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        中美貿(mào)易摩擦的誘因及應(yīng)對(duì)措施

        2018-05-14 08:55:59周璐璐
        財(cái)訊 2018年27期
        關(guān)鍵詞:貿(mào)易

        周璐璐

        美國(guó)發(fā)起貿(mào)易挑釁的目的,是要通過(guò)提升本國(guó)營(yíng)商環(huán)境以及抬高他國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等措施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)投資,從而使我國(guó)失去“世界工廠”的地位。本文將在第一部分重點(diǎn)分析,我國(guó)成長(zhǎng)為工業(yè)國(guó)的發(fā)展歷程以及美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化帶來(lái)的惡果,并提出以新能源研發(fā)保障兩國(guó)居民生活的觀點(diǎn)。在第二部分本文將對(duì)中美兩國(guó)的體系(平臺(tái))之爭(zhēng)送行分析,并提出通過(guò)持續(xù)開(kāi)放吸引世界資源的應(yīng)對(duì)措施。在第三部分本文將對(duì)美元的逐利性進(jìn)行分析,并提出我國(guó)金融領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

        貿(mào)易挑釁 世界工廠

        體系爭(zhēng)端 我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)

        引言

        近期,美國(guó)先后對(duì)我國(guó)2500億美元的商品加征關(guān)稅,美國(guó)的貿(mào)易挑釁正式開(kāi)啟。但我國(guó)的研究者通常會(huì)將關(guān)注點(diǎn)集中到關(guān)稅壁壘、貿(mào)易逆差等層面中,以至忽視了該事件的深層原因。二戰(zhàn)后,美國(guó)掌握了全球戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán),并依靠自身的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了以華爾街為中心的全球金融平臺(tái)、以美國(guó)高校為中心科技創(chuàng)新平臺(tái)、以沃爾瑪?shù)攘闶燮髽I(yè)為中心的商品流通平臺(tái),以CNN、好萊塢為中心的信息傳播平臺(tái),其他國(guó)家的商品流通、金融服務(wù)等活動(dòng)只能在這些平臺(tái)內(nèi)開(kāi)展,從而使美國(guó)控制了全球資源。完善的工業(yè)體系,是我國(guó)在極為閑難的條件下發(fā)展起來(lái)的唯一具有全球影響的“大平臺(tái)”。通過(guò)該平臺(tái),我國(guó)將繼續(xù)打造出類似“一帶一路”的全球化服貿(mào)平臺(tái)。特朗普政府將在保護(hù)美國(guó)“全球化平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,為美國(guó)勞工階級(jí)爭(zhēng)取更多的企業(yè)投資,并對(duì)我國(guó)“世界工廠”的地位發(fā)起沖擊。在這一背景下,中美兩國(guó)的戰(zhàn)略利益都將受到?jīng)_擊,傳統(tǒng)的調(diào)解方式無(wú)法在當(dāng)前環(huán)境中起效。

        中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾與應(yīng)對(duì)措施

        (1)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

        世界的總需求是有限的,各國(guó)家通過(guò)分工合作,共同創(chuàng)造財(cái)富并獲得所需的利潤(rùn)。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,由于并未建立起完善的工業(yè)體系,因此,在近代歷史中我國(guó)長(zhǎng)期作為資源出口國(guó),經(jīng)常賬戶赤字嚴(yán)重。新中國(guó)成立后,我國(guó)依靠東北地區(qū)的工業(yè)設(shè)施以及前蘇聯(lián)的援助,快速建立起了較為完善的工業(yè)體系。但在七十年代中期,信息技術(shù)被融人到西方工業(yè)中,我國(guó)工業(yè)水平大幅落后。改革開(kāi)放后,我國(guó)大幅降低了匯率,并利用過(guò)剩產(chǎn)能承接了西方工業(yè)的低端產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期,我國(guó)利用土地與勞動(dòng)力資源為西方國(guó)家加工低端產(chǎn)品,并用外匯換取國(guó)外的高技術(shù)產(chǎn)品。97年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)與美國(guó)的雙邊關(guān)系得以恢復(fù)。在這一背景下,我國(guó)加入了WTO世貿(mào)組織,國(guó)際企業(yè)紛紛在我國(guó)設(shè)廠,并帶動(dòng)了本土企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)下我國(guó)已成為世界工廠,并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步提升。

        (2)美國(guó)精英階層的焦慮

        二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)的GDP -度占據(jù)了世界的80%,五十年代也被美國(guó)譽(yù)為最偉大的年代。進(jìn)入六十年代后,美國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)中耗費(fèi)巨大,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一度低迷。在這一時(shí)期,歐洲與日本的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇,并對(duì)美國(guó)的部分產(chǎn)業(yè)形成了較大的沖擊。同時(shí)凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的副作用開(kāi)始凸顯,并使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在七十年代陷入了滯漲。于是美國(guó)精英階層,做出了一系列應(yīng)對(duì)措施,并在八十年代中期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這一時(shí)期,美國(guó)占據(jù)了金融、商業(yè)服務(wù)、研發(fā)等利潤(rùn)最為豐厚的分工環(huán)節(jié)。其他發(fā)達(dá)國(guó)家均分了高端制造業(yè),并使本國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人享受到了高品質(zhì)的生活。而我國(guó)與東南亞國(guó)家承擔(dān)著工業(yè)生產(chǎn)的末端環(huán)節(jié)。隨著不斷的發(fā)展,當(dāng)代的中國(guó)已經(jīng)可以制造大型飛機(jī)、衛(wèi)星通信設(shè)備、能源開(kāi)采設(shè)備,這一進(jìn)步對(duì)以往的世界分工行程了巨大的挑戰(zhàn)。在此背景下,美國(guó)的經(jīng)營(yíng)階層將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

        (3)發(fā)展才是硬道理

        產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可引發(fā)零和游戲,也可轉(zhuǎn)變成發(fā)展契機(jī)。近年來(lái),我國(guó)提出了“工業(yè)2025”發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)該規(guī)劃,我國(guó)工業(yè)將以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中美貿(mào)易摩擦的主要原因之一,就是要在新工業(yè)革命來(lái)臨之際,搶占未來(lái)發(fā)展的有利位置。通過(guò)美國(guó)的征稅名單不難看出,我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品,是其主要針對(duì)對(duì)象。在此背景下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加快自身的發(fā)展步伐,并通過(guò)技術(shù)革命,緩解中、美兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。例如,我國(guó)可通過(guò)能源創(chuàng)新,減輕世界的能源壓力。能源是維持人類生存發(fā)展的重要資源,而爭(zhēng)奪資源是人類爆發(fā)沖突的主要原因。因此,我國(guó)可通過(guò)新能源創(chuàng)新,緩解與美國(guó)的能源爭(zhēng)奪,從而使兩國(guó)居民可在較低的能耗條件下,繼續(xù)享受高品質(zhì)的生活。同時(shí)新技術(shù)革命可帶動(dòng)美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密融合,貿(mào)易戰(zhàn)將難以尋找到切人點(diǎn)。

        貿(mào)易不平衡引發(fā)的全球性貿(mào)易摩擦與應(yīng)多措施

        (1)國(guó)際貿(mào)易失衡的元兇

        特朗普政府認(rèn)為,中美貿(mào)易逆差是導(dǎo)致中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因,消除逆差是美國(guó)開(kāi)啟貿(mào)易戰(zhàn)的主要目的。但國(guó)際貿(mào)易的表象失衡并非中國(guó)引起。首先,美國(guó)等西方國(guó)際,片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,而使各國(guó)的工業(yè)技術(shù)難以得到發(fā)展。這一問(wèn)題,將導(dǎo)致貧窮地區(qū)無(wú)法建立社會(huì)保障體系,居民的消費(fèi)能力也難以提升,美國(guó)的高價(jià)產(chǎn)品自然無(wú)法出口到該地區(qū)。其次,美國(guó)通過(guò)金融與技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造了諸多壟斷性平臺(tái)。例如,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、沃爾瑪?shù)壬唐妨魍ㄆ脚_(tái)、麻省理工等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)以及好萊塢等娛樂(lè)制造業(yè)平臺(tái)。這些平臺(tái)的構(gòu)建,為美國(guó)賺取了極高的利潤(rùn),但這部分利潤(rùn)不會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)常賬戶中,因此,以貿(mào)易逆差計(jì)量?jī)蓢?guó)關(guān)系的方法并不準(zhǔn)確。

        (2)中美貿(mào)易的本質(zhì)

        中美貿(mào)易的本質(zhì)并不復(fù)雜。商業(yè)成本須由四部分組成,分別是資本、技術(shù)、勞工、土地,以美國(guó)的視角分析,中國(guó)以勞工、土地參與到世界工業(yè)體系,而美國(guó)通過(guò)流通平臺(tái)獲取全部銷售利潤(rùn),并在生產(chǎn)利潤(rùn)中支付給中國(guó)一定比例的勞動(dòng)與土地報(bào)酬。以中國(guó)視角分析,中美貿(mào)易應(yīng)建立在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的前提下。因此中國(guó)也可通過(guò)資本與技術(shù)參與到全球產(chǎn)業(yè)分工中,并通過(guò)“一帶一路”倡議打造屬于中國(guó)的流通平臺(tái)。在以往的沖突中,由于我國(guó)的勢(shì)力并不足以沖擊美國(guó)的利益,因此雙發(fā)可通過(guò)微調(diào)貿(mào)易分配比例,繼續(xù)保持合作。但當(dāng)下我國(guó)已建立“石油期貨市場(chǎng)”、“亞投行”、“北斗衛(wèi)星系統(tǒng)”等“大平臺(tái)”。美國(guó)的直接利益受到了我國(guó)的挑戰(zhàn)。

        (3)以開(kāi)放應(yīng)對(duì)封鎖

        中美貿(mào)易爭(zhēng)端不是產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)端,而是以“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)的商業(yè)體系之爭(zhēng)。當(dāng)下美國(guó)已經(jīng)采用了一系列的封鎖手段,其用意是通過(guò)減少我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,而使我國(guó)的“大平臺(tái)”建設(shè)受阻。針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)貿(mào)易挑釁的手段,首先,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大資本市場(chǎng)的開(kāi)放力度,通過(guò)國(guó)外資金的進(jìn)入,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備將得到保障,重要建設(shè)將持續(xù)開(kāi)展。其次,我國(guó)應(yīng)當(dāng)降低企業(yè)投資門檻。特亮普的貿(mào)易政策是通過(guò)增加他國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,從而吸引國(guó)際企業(yè)進(jìn)入到美國(guó)投資。因此,我國(guó)不應(yīng)將貿(mào)易爭(zhēng)端局限在稅收政策上,而是要保護(hù)好我國(guó)的投資環(huán)境,使我國(guó)繼續(xù)成為“世界工廠”。

        美國(guó)資本與勞工的博弈以及我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

        (1)美元資本的逐利性

        華爾街,是世界最大的金融平臺(tái),當(dāng)美國(guó)退出布林頓森林體系后,美元的匯率政策更加靈活,華爾街也成為了利用美元吸收全球利潤(rùn)的幕后推手。例如,上世紀(jì)七十年代,美國(guó)工業(yè)企業(yè)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),于是部分美元以信貸、證券等形式進(jìn)入到豐臺(tái)等大型企業(yè)內(nèi)。同時(shí)美元向這部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷注入資金,從而使其股價(jià)大幅推升,當(dāng)該國(guó)企業(yè)依據(jù)外匯儲(chǔ)備增加貨幣供應(yīng)量時(shí),華爾街會(huì)在高點(diǎn)撤出該國(guó)投資,從而使該國(guó)企業(yè)、股民以及政策受到較大損失。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)并償還美元債務(wù),該國(guó)通常會(huì)邀請(qǐng)美元再次進(jìn)入,并接受極為苛刻的條件。通過(guò)這樣的手段,華爾街會(huì)引導(dǎo)美元以極低價(jià)格再次收購(gòu)該國(guó)資產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該國(guó)工商業(yè)更深的控制。導(dǎo)致各國(guó)對(duì)美元如此依賴的主要原因是,美元是唯一的世界性貨幣,只有通過(guò)美元,各國(guó)才可能購(gòu)買到石油、礦產(chǎn)、機(jī)械等重要能源。但美元的全球流動(dòng)帶走了美國(guó)國(guó)內(nèi)的資源。

        (2)美國(guó)勞工的抗?fàn)?/p>

        美元是社會(huì)資源的主要計(jì)價(jià)貨幣,美元的流動(dòng)帶走了美國(guó)國(guó)美的產(chǎn)能,從長(zhǎng)期視角分析,美元資本在尋找國(guó)際合作伙伴的過(guò)程中,傷害了美國(guó)勞工階層的利益。在此背景下,美國(guó)普通居民對(duì)于華爾街的行為普遍較為反感。在最近一期的美國(guó)總統(tǒng)選舉中,以“社會(huì)主義者”自居的民主黨候選人伯尼?桑德斯獲得了廣泛的支持,這充分反映出了美國(guó)勞工階層的不滿。通過(guò)種種跡象表明,特朗政府已透過(guò)猶太裔女婿,與華爾街達(dá)成了某種協(xié)議。在未來(lái)的發(fā)展中,美國(guó)將通過(guò)減稅等政策,吸引華爾街的資金回流美國(guó)。從而使美國(guó)的工業(yè)體系再次得到發(fā)展,美國(guó)的工人階級(jí)將重拾自信。在此背景下,中、美兩國(guó)將出于爭(zhēng)奪企業(yè)資源的目的,改善自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,并通過(guò)提高關(guān)稅等措施提升對(duì)方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

        (3)我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

        針對(duì)華爾街的慣用伎倆,我國(guó)應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備。首先,我國(guó)應(yīng)當(dāng)減少外匯流出。當(dāng)下我國(guó)的M2已達(dá)到174萬(wàn)億元,但外匯占款已降到21.5萬(wàn)億元,在美元大幅升息的背景下,外匯將進(jìn)一步流出。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)跟隨美元進(jìn)行加息,并通過(guò)債務(wù)置換等方式降低地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,當(dāng)下我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重脫離使用價(jià)值,這一問(wèn)題不僅提升了我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,也使我國(guó)面臨著極大的金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)二手房存量約為300萬(wàn)億元,其中十分之一的交易款用于換取外匯,就將對(duì)我國(guó)的金融系統(tǒng)造成毀滅性的沖擊。因此筆者認(rèn)為降低本國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn),是抵御中美貿(mào)易摩擦的先決條件。

        結(jié)語(yǔ)

        當(dāng)前我國(guó)面臨者諸多金融風(fēng)險(xiǎn),其中房?jī)r(jià)虛高、地方債務(wù)等因素將增加我國(guó)的加息成本。同時(shí)在美元加息的大背景下,我國(guó)必然要跟隨加息以保護(hù)外匯儲(chǔ)備。解決這一問(wèn)題,是我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易挑釁的核心工作。

        [1]吳光宇,李曌宇,中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)的誘因與應(yīng)對(duì)策略[J],對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2018(03):42-45.

        [2]蘇科五,牛星麗,后危機(jī)時(shí)代的中美貿(mào)易摩擦誘因及對(duì)策研究[J],產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010,9(08):27-29.

        [3]張美紅,后危機(jī)時(shí)代中國(guó)面臨的反補(bǔ)貼貿(mào)易壁壘及其法律應(yīng)對(duì)[J],河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2015,36(04):119-124.

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