王雪婷
各國關于研發(fā)支出“費用化”和“有條件資本化”兩者優(yōu)劣的討論一直沒有間斷過。即使是在嚴格費用化研發(fā)支出的美國,很多學者也在討論“資本化”的合理性和優(yōu)越性。而實行“資本化”政策的國家一直存在著對管理層盈余動機的懷疑。研發(fā)支出兩種不同會計處理方式應該如何選擇,在實際執(zhí)行中的效果如何?這都需要實務的檢驗以及會計信息使用者的評價和反饋。
研發(fā)支出 資本化處理 會計準則
引言
每個國家的具體經濟、政治和文化上的差異會導致不同的政策制定傾向和處理方式的選擇,研究不同國家的研發(fā)支出會計準則的制定,可以從宏觀上分析研發(fā)支出“資本化”或者“費用化”選擇的背景和影響因素。
需要注意的是,國際會計準則規(guī)定的研發(fā)支出在允許有條件資本化的情況下強調的是“應該”進行資本化處理;英國標準會計實務準則的規(guī)定強調的是“可以”進行資本化處理。這種“允許”在程度上的差異是各國研發(fā)支出準則制定時間上的差異,也是各國政治、經濟和文化背景的差異在會計政策上的反映(Yolanda.2010)。
美國和英國研發(fā)支出會計準則
美國是世界上針對研發(fā)支出進行研究最早的國家。1963年,美國證券交易委員會(SEC)就將研發(fā)支出列為對公司利潤有重大影響的14個因素之一。1973年4月美國財務會計準則理事會對“研發(fā)成本和類似成本的會計處理”這一課題進行立項并提出關于研發(fā)支出的四種會計處理方法。最終,1974年10月FASB發(fā)布了《財務會計準則公告第2號一研究與開發(fā)費用的會計處理》,除2008年FASB對SFAS2進行了一些修訂和補充外一直執(zhí)行到現(xiàn)在,準則要求對研發(fā)支出完全費用化處理。
英國對研發(fā)支出的研究起步較晚,后來英國成為實行研發(fā)支出有條件資本化政策最具代表性的國家之一。但是,1971年發(fā)生著名的“Rolls-Royce Group事件”讓英國意識到研發(fā)支出會計準則的重要性,1975年1月至1977年12月,受“Rolls-Royce Group事件”的影響,ASSC要求所有上市公司對本期研發(fā)支出費用化處理。經過征詢意見和研究,1977年12月ASC發(fā)布《SSAP13-研究和開發(fā)會計》,規(guī)定在區(qū)分基礎研究、應用研究、開發(fā)研究的基礎上,對基礎研究和應用研究的支出在發(fā)生當期費用化,對開發(fā)研究的支出實行有條件的資本化。
國際會計準則研發(fā)支出的準則規(guī)定
國際會計準則主要是IAS9和IAS38對研發(fā)支出進行了規(guī)定。IAS9主要參考的是英國SSAP13的做法,IAS9(1978)要求不論哪一階段的研發(fā)支出都要求當期費用化處理,IAS9(1993)則提出了對研發(fā)支出更為明確的界定和劃分,要求將研究費用與開發(fā)費用進行區(qū)分,分別采用不同的會計處理方式,同時也要求對開發(fā)費用進行更詳細和規(guī)范的披露,但是對于是否資本化以及如何資本化的問題未做出明確規(guī)定。1998年經過長時間的廣泛討論,國際會計準則委員會(IASC)發(fā)布《IAS38-無形資產》取代IAS9,并于1999年7月1日正式實施。IAS38經歷2004年的修訂和2008年以及2009年的修訂,當前執(zhí)行的是2009年7月1日最新修訂的IAS38,具體要求研發(fā)支出資本化要“分階段、可選擇、有條件”。
其他國家研發(fā)支出會計準則
目前,所有歐盟成員國都要求遵守IFRS的規(guī)定出具財務報告,研發(fā)支出要求按IAS38進行確認和披露。在執(zhí)行IFRS之前,德國和美國一樣要求對研發(fā)支出直接費用化處理,而荷蘭和瑞典則是研發(fā)支出全部資本化處理的代表性國家。
法國的上市公司對于研發(fā)支出會計處理的規(guī)定雖然遵循國際財務報告準則(IFRS)確認和披露的要求,但是在實際運用中更偏向于英國IAS38的處理方式,在資本化上更多是“可以選擇”而非“應當選擇”。
澳大利亞的研發(fā)支出會計處理曾要求只對成功的研發(fā)支出進行資本化,并規(guī)定了20年的攤銷年限。后來澳大利亞無形資產會計準則(ASRB1011)在原有基礎上進行了調整,內容和英國IAS38基本一致。
在亞洲國家中,日本和韓國的研發(fā)支出會計準則制定較晚,雖然在剛開始都有研發(fā)支出允許資本化的規(guī)定,但隨著對資本化條件的分析以及本國政治經濟環(huán)境的考慮,日本和韓國都選擇了美國式的會計處理方式,要求將本期的研發(fā)支出進行費用化處理,計入當期損益。
結論
2006年2月15日,中國發(fā)布修訂的《企業(yè)會計準則第6號-無形資產》,規(guī)定研發(fā)支出“可選擇、有條件”資本化的處理,研發(fā)支出會計政策的制定在征集意見稿階段出現(xiàn)了區(qū)分行業(yè)的主張,這與美國的研發(fā)支出的規(guī)定類似(只允許軟件行業(yè)的上市公司進行資本化處理),這說明企業(yè)所處的行業(yè)性質也是影響研發(fā)支出資本化的重要因素。研發(fā)支出會計政策上的改變已經十一年,越來越多的上市公司選擇資本化的處理和披露,資本化確認和會計信息信息披露的狀況如何,考慮的因素是什么,選擇后的效果又如何,需要進一步研究。