苗思宇 張根龍

成本是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，同樣成本管理在企業(yè)日常的管理活動中也起著至關(guān)重要的作用。目前，煤炭企業(yè)成本管理意識淡薄，成本管理觀念落后，成本管理手段落后，更有甚者成本管理形同虛設(shè)，成本管理漏洞葚多。然而，隨著清潔能源的興起和國家政策的改變，導(dǎo)致煤炭價格一降再降，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難重重，盈利能力持續(xù)下降。此時，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視成本管理。在市場份格不景氣的情況通過提高其成本管理水平，加強(qiáng)成本管理成都，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，形成成本優(yōu)勢，提高競爭力。只要解決成本管理難題，才能使得煤炭企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。本文在一定理論基礎(chǔ)上，對我國煤炭企業(yè)的成本現(xiàn)狀及問題做出一定程度的分析并提出一些優(yōu)化建議。

煤炭企業(yè) 成本管理 問題及對策

煤炭產(chǎn)業(yè)是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略地位。過去十年可以說是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金十年。在此期間，涌現(xiàn)出大量的煤炭企業(yè)這就使得整個煤炭產(chǎn)業(yè)趨于飽和。產(chǎn)能過剩，庫存過剩就使得煤價一路狂跌，利潤空間所剩無幾。而煤炭企業(yè)生產(chǎn)主要取決于自然條件而且煤炭企業(yè)產(chǎn)品單一，企業(yè)本身很難在質(zhì)量上和品種上取得重大突破，這在一定程度上說明煤炭企業(yè)不太適用于產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略。同時煤炭企業(yè)在我國不存在壟斷情況，煤炭價格波動主要取決于市場的供需關(guān)系，煤炭企業(yè)的定價方面的主動權(quán)較少。在這種情況下，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略就是煤炭企業(yè)的必然選擇，成本就成為煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，科學(xué)合理的成本管理對煤炭企業(yè)就顯得尤為重要。

煤炭企業(yè)成本管理存在的問題

（1）人工成本高，冗員嚴(yán)重

煤炭企業(yè)屬于勞動密集型的生產(chǎn)企業(yè)，人工成本占煤炭產(chǎn)品總成本的比重較大。同時，我國一些煤炭企業(yè)還存在機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，冗員嚴(yán)重的情況。例如，有些國有大型煤炭企業(yè)行政現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，模仿政府設(shè)置更多行政機(jī)構(gòu)職能部室，導(dǎo)致行政管理人員較多，冗員嚴(yán)重。而行政管理人員的工資往往較高，這就造成一定的成本浪費。實際上，企業(yè)的行政管理人員偏多，不僅會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，還是降低企業(yè)的運行效率，更有可能在管理人員中產(chǎn)生隔閡更加影響企業(yè)的運營。

（2）成本管理意識淡薄，未形成全員成本管理統(tǒng)一戰(zhàn)線

大多數(shù)人認(rèn)為煤炭企業(yè)是生產(chǎn)性企業(yè)，看重的是產(chǎn)量而不是成本。只管生產(chǎn)不顧成本的做法是現(xiàn)在絕大多數(shù)煤炭企業(yè)的通病。多年以來，煤炭企業(yè)始終沒有把成本管理當(dāng)做核心的進(jìn)行管理。煤炭企業(yè)效益好時，管理層沒有關(guān)注成本管理；煤炭企業(yè)效益差時，管理層關(guān)注的是銷售量和提高價格。成本管理往往被當(dāng)做成本核算對待，導(dǎo)致企業(yè)在成本管理上存在諸多弊端。這是成本管理未實現(xiàn)科學(xué)系統(tǒng)化管理的根本原因。對成本管理的重視不夠，沒有把成本管理作為重要工程來抓。同時，成本管理的部門單一，人員較為集中。一直以來，人們把成本管理視為僅僅是財務(wù)、供應(yīng)等部門的事，與其他部室的關(guān)系并不十分密切。這樣，成本管理部室與沒有關(guān)系的部室之間沒有形成有效地管理機(jī)制和信息傳遞。成本管理未形成上掛下聯(lián)的系統(tǒng)機(jī)制，就沒有形成全員參與成本管理的集體作戰(zhàn)意識。成本管理的范圍也十分狹窄，僅限于煤炭的生產(chǎn)成本管理。忽略了煤炭儲存、經(jīng)營等諸多成本因素，沒有形成“大成本”理念。

（3）成本管理方法落后，缺乏科學(xué)性

目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)成本管理的手段、方法還較為落后。把上級下達(dá)的成本管理任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解然后在下達(dá)到具體部室，在各個部室實行月末成本審核分析。其實質(zhì)上屬于一種事后管理，缺乏事前的成本預(yù)算和事中的成本控制。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的大環(huán)境下，如果企業(yè)成本管理仍只能做到事后分析是根本不行的?？茖W(xué)合理的成本管理是從科學(xué)成本預(yù)算制定開始。傳統(tǒng)成本管理模式在完整性和科學(xué)性上存在一些弊端。主要表現(xiàn)：在管理體系上，只限于對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本進(jìn)行計劃、核算和分析偏重于事后管理，忽視了事前的預(yù)測和決策，難以充分發(fā)揮成本管理的預(yù)防性作用；在成本責(zé)任方面，大多數(shù)煤炭企業(yè)的成本考核形式主義嚴(yán)重。由于缺乏健全的責(zé)任管理體制，導(dǎo)致企業(yè)在成本治理方法和獎勵措施上都模糊不清，一旦出現(xiàn)問題，也難以追究責(zé)任，大多數(shù)都是不了了之，成本考核的針對性、目的性、指導(dǎo)性都十分薄弱，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制的效率和效果。因此，煤炭企業(yè)現(xiàn)行的從來模式驕不科學(xué)，沒有形成一套事前預(yù)算，事中控制，事后分析考核的科學(xué)的全過程成本管理流程。

（4）缺乏用電管理制度

現(xiàn)代化的煤炭企業(yè)的開采離不開大型機(jī)電設(shè)備，使用機(jī)電設(shè)備就離不開電力的消耗和浪費。而大多數(shù)煤炭企業(yè)往往忽視了電力成本的重要性。歸根結(jié)底還是在于沒有把用電管理作為成本管理的核心對待。如果電力增加的合理，那么就會產(chǎn)生因生產(chǎn)量增加而帶來的單位成本的固定成本降低幅度大于電力本身所帶來的成本增加的有力效益，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的成本減低；假如電力使用不合理，不會降低成本反而會造成更大的成本。不僅電力的增加時企業(yè)的電力支出增加，而且因為產(chǎn)量沒有得到有效提高生產(chǎn)固定成本反而加大的不良效益，導(dǎo)致企業(yè)總成本上升。因此，電力的支出對于企業(yè)成本管理的影響至關(guān)重要，企業(yè)必須將用電管理當(dāng)做成本管理中核心一環(huán)對待。

煤炭企業(yè)成本管理優(yōu)化對策

（1）降低人工成本

降低人工成本是降低煤炭企業(yè)成本的一個重要方面。降低人工成本既能進(jìn)一步降低煤炭產(chǎn)品總成本，又能盤活資源，有助于煤炭企業(yè)的長久發(fā)展。減人提效是降低人工成本最有效最直接的辦法。目前，有些煤炭企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置繁多復(fù)雜從而造成人員積壓導(dǎo)致人工成本上升。企業(yè)要生存就要有利潤，要有利潤就有降低成本。一份工作分成兩個人干，無形中增加了人工成本同時還降低了工作效率。這是不對的。所以，人力資源部門要提高人工成本管理的程度。人力部門定期或不定期對區(qū)隊工作人員進(jìn)行實名檢查，嚴(yán)防冒領(lǐng)工資的違規(guī)行為。同時，精簡職能部室，盡量削減和壓縮不必要的行政管理部門，減少行政管理人員，建立高效的隊伍，進(jìn)而降低企業(yè)的人工成本。

（2）提高全員成本控制意識

目前，大量的煤炭企業(yè)員工認(rèn)為企業(yè)成本只和高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，只與財務(wù)科，供應(yīng)科，調(diào)度科有關(guān)，與自己毫無關(guān)系，沒有成本管理與我相關(guān)的意識。這樣的成本管理意識是不對的。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建成本優(yōu)先的企業(yè)文化，大力推廣全員成本管理，樹立全員參與成本管理意識。只有廣大員工有了參與成本管理和成本管理與我有關(guān)的意識后，成本管理才能真正落到實處。調(diào)動廣大員工的主動性，積極性。人人意識中有成本意識，人人都做到成本管理控制。只有人人抓成本，企業(yè)才能得到巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時，企業(yè)應(yīng)努力為職工搭建創(chuàng)新的平臺，利用學(xué)習(xí)型組織交流共享平臺讓員工學(xué)習(xí)成本管理新思路新方法，制訂行之有效，獎罰有度的激勵措施。把員工的成本責(zé)任履行情況與待遇掛鉤，激發(fā)員工參與到成本管理的主動性。利用學(xué)習(xí)型組織交流共享平臺，員工可以就自身的成本管理的思路及方法進(jìn)行溝通交流，相互學(xué)習(xí)。同時，企業(yè)也應(yīng)該重視員工的合理建議。應(yīng)當(dāng)把合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果在全礦區(qū)范圍內(nèi)推廣，用科學(xué)的方法降低企業(yè)成本。促使全員為降低企業(yè)成本做貢獻(xiàn)。

（3）創(chuàng)新成本控制方法

創(chuàng)新成本管理方法。煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)前實施的成本管理模式偏向事后管理，導(dǎo)致成本管理缺乏科學(xué)性和連貫性。煤炭企業(yè)要根據(jù)自身的真實情況和現(xiàn)有條件，從細(xì)節(jié)人手，形成事前預(yù)算、事中控制、事后總結(jié)和業(yè)績考核的全新一條龍成本管理模式，建立生產(chǎn)流程全過程成本管理新模式。首先，設(shè)立成本責(zé)任者。成本責(zé)任者可以是一個部室一個區(qū)隊或者一個班組，每個成本責(zé)任者對其產(chǎn)生的各類成本負(fù)責(zé)；然后，制定事前預(yù)算。利用如目標(biāo)成本法或作業(yè)成本法的先進(jìn)成本管理方法對企業(yè)的成本目標(biāo)進(jìn)行合理預(yù)算，將制定好的成本預(yù)算科學(xué)地分配到各個成本責(zé)任者；再次，進(jìn)行事中的成本控制流程。以成本發(fā)生為流程，嚴(yán)格按照各項預(yù)算，對各個成本責(zé)任者活動及其資源耗費進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和審查，把可能發(fā)生的成本偏差消滅在萌芽狀態(tài)；最后，進(jìn)行事后的成本差異分析及成本責(zé)任者業(yè)績考核流程。通過各個成本責(zé)任者實際成本數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比，進(jìn)行成本差異分析可以準(zhǔn)確地找到出現(xiàn)成本誤差的項目，通過分析成本責(zé)任者生誤差的原因進(jìn)而改善作業(yè)工藝提高作業(yè)效率降低成本，并反饋到成本預(yù)算編制流程，為編制下一期成本預(yù)算做準(zhǔn)備。同時為了調(diào)動各個成本責(zé)任者成本控制的積極性，必須將成本管理的成果與職工的薪酬收入掛鉤，實施嚴(yán)格的獎懲措施。

（4）合理利用電費政策，避峰填谷，降低電力成本

一是，加強(qiáng)用電管理和消耗管理，制定消耗定額計劃指標(biāo)，各成本責(zé)任者要根據(jù)計劃定額指標(biāo)制定相應(yīng)的措施，根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格把控電力的使用與消耗，月末，對各個成本責(zé)任者的用電定額進(jìn)行業(yè)績考核。二是，科學(xué)利用電費政策，避峰填谷，降低電力成本。合理運用電費政策不同時段存在電價差，調(diào)整井下主要生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的運行時間大型設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行“避峰填谷”，按時停開機(jī)，優(yōu)化供電系統(tǒng)，井下主排水泵安排在谷時段（零點至早八點）排水，綜采工作面及選煤廠洗選設(shè)備早高峰時段不安排生產(chǎn)，加強(qiáng)主要用電設(shè)備的維護(hù)和檢修，煤流系統(tǒng)運輸時必須堅持開機(jī)前先電話后信號，開機(jī)時先工作面后大巷依次開機(jī)，上一條皮帶上煤運到皮帶機(jī)頭時再聯(lián)系開啟下一條皮帶；各種耗電高的設(shè)備盡可能躲峰安排生產(chǎn)班次；行車調(diào)度要合理調(diào)整車流，均衡配車，降低尖峰負(fù)荷；采煤工作面刮板運輸機(jī)、井下的皮帶減少空負(fù)荷運轉(zhuǎn)，掘進(jìn)工作面按照通風(fēng)距離的變化及時更改局扇選型，全礦根據(jù)生產(chǎn)布局情況合理計算礦井所需風(fēng)量，及時調(diào)整主扇風(fēng)葉角度。三是，規(guī)范生產(chǎn)用電，各職能部門加強(qiáng)了用電監(jiān)督檢查，機(jī)電部每月組織各單位進(jìn)行一次井上下用電檢查，堅決制止違章用電，調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)控井下主要設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)禁設(shè)備長時間空運轉(zhuǎn)，空轉(zhuǎn)超過10分鐘及時通知停止運轉(zhuǎn)，井上下新增加用電設(shè)備時，必須經(jīng)機(jī)電部審核批準(zhǔn)同意，并按機(jī)電部供電設(shè)計方案接電用電，安裝計量裝置，調(diào)整整定值，否則為亂接電視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，機(jī)電部同時要積極查找并消滅計量死角，各單位要全力配合計量人員對全公司儀表進(jìn)行檢查、調(diào)整。

總結(jié)

煤炭企業(yè)的成本管理水平直接影響企業(yè)的經(jīng)營能力和發(fā)展能力，而目前煤炭企業(yè)在成本管理理念，方法，流程等都存在不同程度的問題。所以，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的整體環(huán)境下，煤炭企業(yè)應(yīng)該改變原有的成本管理模式，在借鑒成功管理方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變和模式的創(chuàng)新，從而使煤炭企業(yè)通過成本管理實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

[1]王偉，煤炭企業(yè)煤炭成本核算與管理方法[J]，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（8）：270-270.

[2]陳沖，關(guān)于煤炭企業(yè)成本管理存在的問題及對策的探討[J]，財訊，2017（18）.

[3]杜鵬飛，煤炭企業(yè)成本管理存在的問題及對策探討[J]，統(tǒng)計與管王里，2017（12）：149-150.