陳秀瓊

軟實力的發(fā)展情況將成為未來提升綜合競爭力和突破發(fā)展瓶頸的關鍵。本文通過因子分析方法，研究了2016我國30個省市的區(qū)域軟實力的空間差異，發(fā)現(xiàn)我國軟實力發(fā)展呈現(xiàn)東高西低的現(xiàn)象，發(fā)展分布極為不均衡，亟須各方協(xié)調(diào)配合發(fā)展，促進軟實力均衡健康發(fā)展。

區(qū)域軟實力

空間差異 因子分析 得分排名

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和傘球化進程的推進，對于區(qū)域軟實力的研究越來越受到重視。在未來的發(fā)展中，尤其是在各地硬實力得到充分重視，逐步趨同的情況之下，軟實力將是突破發(fā)展瓶頸，進一步提升綜合競爭力的關鍵。因而，區(qū)域政府應該跳出“硬實力為王”的傳統(tǒng)觀念模式，關注GDP等硬指標之外的軟指標。

區(qū)域軟實力概念及其指標體系構建

（1）區(qū)域軟實力的概念

國內(nèi)對于區(qū)域軟實力的研究可以追溯到2006年，之后軟實力的概念不斷地被延伸至各個領域?qū)用?，如國家、區(qū)域、企業(yè)、個人等層面，尤其是城市軟實力。從研究的內(nèi)容上看，主要集中于軟實力的概念、內(nèi)涵、指標體系的研究等。較為經(jīng)典的定義是由馬慶國、樓陽生（2007）等提出，他們認為區(qū)域軟實力是“在區(qū)域競爭中，建立在區(qū)域文化、政府公共服務（服務制度和服務行為）、人力素質(zhì)（居民素質(zhì)）等非物質(zhì)要素之上的區(qū)域政府公信力、區(qū)域社會凝聚力、特色文化的感召力、居民創(chuàng)造力和對區(qū)域外吸引力等力量的總和。隨后的研究大多都建立這一含義的基礎上展開。本文認為區(qū)域軟實力是通過對于軟資源要素的挖掘、吸收、應用所產(chǎn)生的一股柔的力量，軟實力和軟資源的概念并不相等。

（2）指標體系的構建

現(xiàn)今，學者構建評價體系對城市軟實力進行對比研究，如：馬慶國、樓陽生（2007）構建了包括區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務和區(qū)域形象4個一級指標、23個二級指標的區(qū)域軟實力指標體系。陶建杰（2014）構建的城市軟實力的評價體系包含由文化號召力、教育發(fā)展力、政府執(zhí)政力、城市凝聚力、社會和諧力、形象傳播力、區(qū)域影響力、環(huán)境舒適力等8個大類、21個二級指標、44個三級指標。馬宗國和韓靜軒區(qū)域軟實力指標體系包含區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務、區(qū)域形象、宜居環(huán)境等5個方面的主要指標。評價指標體系眾多，但是大部分學者直接將這些指標看成是軟實力的構成，而實際上這些指標體系只是軟實力的潛在來源，能否成功轉(zhuǎn)化為軟實力更多的取決于區(qū)域?qū)τ谶@些要素的綜合應用能力。因此，本文認為對于軟實力評價不僅是對軟實力大小的評價，還是區(qū)域?qū)涃Y源要素綜合應用能力的評價。本文在上述研究的基礎上，借鑒常用指標，構建以區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務、區(qū)域形象等4個方面的主要指標體系，對區(qū)域軟實力的空間差異進行對比研究，具體見表1。

（3）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)站，2016年分省份年度數(shù)據(jù)，因西藏部分數(shù)據(jù)缺失，遂將其剔除，使用2016年全國30個省市的數(shù)據(jù)進行實證。

（4）評價方法

為避免因量綱不同而造成對數(shù)據(jù)處理結(jié)果的影響，用如下公式進行預處理：正向指標：負向指標：，其中其中溈第i個地區(qū)，j為第j指標。

本文擬采用因子分析方法的多指標評價方法對區(qū)域軟實力進行綜合評價，以保證結(jié)果的客觀性和準確性，使結(jié)果更具實際意義。

區(qū)域軟實力的空間差異分析

（1）實證結(jié)果及分析

通過對原始數(shù)據(jù)進行無量綱處理后，采用因子分析方法進行評價，并計算出最終得分，并排名。具體見表2。

數(shù)據(jù)均由原始數(shù)據(jù)整理而來。

從表2可以看出，從排名上看，北京、上海、廣東包攬前三，第一名和最后一名差距懸殊，相差了2.219。這樣的結(jié)果與現(xiàn)實相符，北京、上海、廣東是我國發(fā)展水平較高的幾個地區(qū)，經(jīng)濟實力雄厚，在硬實力上遙遙領先，軟實力的。比如北京一直以來承擔了政治、經(jīng)濟、文化的功能，這里聚集這許多國內(nèi)知名高校，人才云集，其在區(qū)域文化和人口素質(zhì)上優(yōu)勢明顯，且其在公共服務能力和區(qū)域形象方面也不容小覷，一直以來北京都是我國一張重要的城市名片。從結(jié)果可看出，區(qū)域軟實力在我國的空間布局極為不均衡，排名前10個有8個來自東部地區(qū)，僅有中部的黑龍江，西部的陜西擠進前10，位列第9、10位。而排名靠后的10個地區(qū)，東部有2個（河北、海南），中部有4個（湖南、河南、江西、安徽），西部有4個（廣西、寧夏、云南、貴州）。據(jù)此，我們可以初步得出結(jié)論，軟實力的發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展存在一定的關系，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省市地區(qū)，軟實力也相對靠前。換而言之，軟實力作為無形的力量，其作用的發(fā)揮要依托于硬實力，能夠在硬實力趨同的形勢下形成新的區(qū)域競爭優(yōu)勢，因而，不斷提高區(qū)域軟實力能夠給區(qū)域帶來更大的競爭力，使區(qū)域更具吸引力。

結(jié)論及建議

本文通過因子分析方法對我國30個省市的軟實力進行測評，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國軟實力分布不均，呈階梯式分布，東部高度聚集，中部重度聚集，西部軟實力相對薄弱，與硬實力分布相類似。軟實力差距懸殊，沿海地區(qū)等軟實力高度聚集的地區(qū)對周邊軟實力相對薄弱地區(qū)的帶動不強，輻射效果不明顯。首先，沿海地區(qū)應發(fā)揮領頭優(yōu)勢，擴大輻射影響力，促進我國區(qū)域軟實力分布均勻。其次，中西部地區(qū)應該針對自身在區(qū)域軟實力健身方面的不足和存在的問題，進行完善以促進自身軟實力的提高。應該改變以往以硬實力取勝，片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度的觀念，從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，充分利用自身軟資源要素優(yōu)勢，積極培養(yǎng)自身對于軟資源要素開發(fā)應用能力，如云南少數(shù)民族特色文化就是一個很好的發(fā)力點，應該從文化產(chǎn)業(yè)切入以增強自身軟實力。最后，應當加強對中西部地區(qū)的政策傾斜，引導要素資源向中西部合理流動，如資金、技術、人才等重要要素資源。只要通過不斷地努力和轉(zhuǎn)變，多方協(xié)調(diào)配合，相互學習促進，充分發(fā)掘自身潛力，將能從根本上改變我國軟實力發(fā)展不均衡等現(xiàn)實問題。

[1]馬慶國，樓陽生，王小毅.區(qū)域軟實力的理論與實施[M].中國社會科學出版社，2007.

[2]陶建杰.城市軟實力評價指標體系的構建與運用——基于中國大陸50個城市的實證研究[J].中州學刊，2010（3）：112-116.

[3]馬宗國，韓靜軒.區(qū)域軟實力評價指標體系的構建及測度——以山東省17市為例[J].城市發(fā)展研究，2013，20（1）.