王少朋

本文采用2015年14個發(fā)達省會城市或直轄市的R&D投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運用DEA軟件比較分析了14個城市的研發(fā)績效。從分析結呆中可以看出，導致鄭州市綜合效率值偏低的主要原因是規(guī)模效率偏低，企業(yè)在制定研發(fā)計劃時候應當從調(diào)整資源投資結構入手；短時間內(nèi)鄭州市難以大幅度提升R&D投入產(chǎn)出的規(guī)模效率，但鄭州市有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，長期內(nèi)規(guī)模效率的提升應當學習上海、廣州等城市，大幅度提高投入并調(diào)整不同的投入比例以達到最優(yōu)狀態(tài)。

創(chuàng)新 工業(yè)企業(yè) DEA模型

科技創(chuàng)新已經(jīng)成為決定一個區(qū)域經(jīng)濟增長實力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素?！秶覄?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列，2030年我國進入創(chuàng)新型國家前列，新中國成立100年時我國要成為世界科技強國。鄭州市在科技創(chuàng)新取得顯著成績的同時，與經(jīng)濟發(fā)達省會城市相比仍存在R&D經(jīng)費投入強度不夠、資金結構單一等問題。企業(yè)作為最重要的創(chuàng)新主體，通過對鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入產(chǎn)出績效的分析，能夠有效的提升R&D投入規(guī)模、有助于企業(yè)獲得規(guī)模收益，有助于整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)形成集聚經(jīng)濟，有助于轉變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，進而促進區(qū)域經(jīng)濟增長。

鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)出現(xiàn)狀

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D人員共有42460人，占鄭州市R&D人員總數(shù)的62.8%，其中研究人員14182人，占鄭州市R&D人員總數(shù)的20%，相比于較發(fā)達的地區(qū)，這一數(shù)據(jù)具有較高的上升空間。按企業(yè)的等級注冊類型來看，內(nèi)資企業(yè)R&D人員占總數(shù)的78.9%，而港、澳、臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)一共占所有R&D人員的20.9%。按不同的行業(yè)來看，食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)的R&D人員占據(jù)了全部工業(yè)企業(yè)R&D人員你的80%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為89.48億元，占總支出的76.65%，其中大部分資金主要用于試驗發(fā)展性支出。

實證結果

工業(yè)企業(yè)是最重要的創(chuàng)新主體，研究城市中規(guī)模以上工業(yè)的R&D投入產(chǎn)出績效，并根據(jù)結果來提出改善工業(yè)企業(yè)效率的建議具有現(xiàn)實意義。由DEA回歸結果表1可以看出，2015年14個城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D投入產(chǎn)出綜合效率值普遍比全部R&D投入產(chǎn)出的綜合效率值要高，這說明企業(yè)作為最重要的創(chuàng)新主體，其研發(fā)效率明顯高于科研機構和高校的研發(fā)效率。從綜合效率來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的效率值可以分為三類。第一類是DEA有效，如上海、合肥、廣州，綜合效率值為1，說明這三個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到帕累托最優(yōu)；第二類是輕度DEA無效，如、北京、天津、南京、長沙、重慶，綜合效率值普遍在0.6以上；第三類是嚴重DEA無效，如石家莊、濟南、鄭州、武漢、西安、哈爾濱，綜合效率值在0.6以下。

結論

（1）鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的綜合效率值是0.489，遠遠低于中部地區(qū)武漢和長沙的綜合效率，鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)短期內(nèi)提高科研績效可以向這兩市學習，長期內(nèi)則應當向上海、重慶等已經(jīng)達到有效狀態(tài)的城市學習。

（2）從綜合效率的分解來看，鄭州市的純技術效率值為0.804，規(guī)模效率值為0.608，導致鄭州市綜合效率值偏低的主要原因是規(guī)模效率偏低，企業(yè)在制定研發(fā)計劃時候應當從調(diào)整資源投資結構人手，使研發(fā)資源的投入達到最優(yōu)的狀態(tài)。此外，鄭州市的純技術效率在14個城市之中仍然位列倒數(shù)，表明鄭州市對R&D投入資源的利用沒有達到最優(yōu)狀態(tài)，仍有很大的提升空間。在這一點上，鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可以學習北京、上海、合肥、廣州等地區(qū)，提高資源的利用率，減少投入冗余，以提高鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入產(chǎn)出的純技術效率值。

（3）從規(guī)模效率結果來看，鄭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)模效率值為0.608，僅僅高于西安、哈爾濱、石家莊，這與鄭州市的經(jīng)濟發(fā)展情況有關。規(guī)模效率的提高是需要良好的經(jīng)濟水平來支撐，鄭州市作為一座待崛起的城市，其經(jīng)濟水平仍在奮力追趕階段，且科研投入產(chǎn)出效益的提高由一定的滯后效應，可以看出短時間內(nèi)鄭州市難以大幅度提升R&D投入產(chǎn)出的規(guī)模效率。但鄭州市有良好交通區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，長期內(nèi)規(guī)模效率的提升應當學習上海、廣州等城市，大幅度提高投入并調(diào)整不同的投人比例以達到最優(yōu)狀態(tài)，實現(xiàn)利潤和資源利用率的最大化。

[1]王海燕，鄭秀梅.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理論基礎、內(nèi)涵與評價[J].中國軟科學，2017，（1）：41-49.

[2]王業(yè)強，郭葉波，趙勇等科技創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：理論基礎與中國實踐[J].中國軟科學，2017，（11）：86-100.

[3]韓兆洲，朱珈樂.R&D區(qū)域投入產(chǎn)出績效的綜合評價—以廣東省為例[J].統(tǒng)計與決策，2012，（11）：99-101.

[4]李春艷.高新技術企業(yè)R&D投入產(chǎn)出績效關系的研究一基于揚州市千家高新技術企業(yè)實證[J].中國集體經(jīng)濟2011，（4）：111-112.

[5]石麗靜研發(fā)強度與企業(yè)創(chuàng)新績效一政府資源與知識產(chǎn)權保護的調(diào)節(jié)作用[J].經(jīng)濟與管理評論.2017，（6）144-152.