劉亮

土地經(jīng)營(yíng)是城市土地使用中的一個(gè)重要方面，進(jìn)年來(lái)：隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)規(guī)模的增加，城市土地管理中趣出現(xiàn)了新情況，新問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)如何有效開發(fā)城市土地資源，提高城市土地經(jīng)濟(jì)效益，是城市發(fā)展中的重要問(wèn)題。文章結(jié)合城市主地經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀和特點(diǎn)，就如何提高城市土地經(jīng)營(yíng)效益提出了幾點(diǎn)對(duì)策，希望能對(duì)城市土地經(jīng)營(yíng)管理有所幫助。

城市 土地 經(jīng)營(yíng)效益 提高

土地是城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是寶貴的國(guó)民資源。在土地經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)對(duì)于土地的開發(fā)和利用有著重要的影響，逐漸成為城市土地經(jīng)營(yíng)的重要方式，促進(jìn)我國(guó)城市的建設(shè)和發(fā)展。隨著我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模的不斷增加，在城市土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不少問(wèn)題逐漸的顯露出來(lái)。在城市土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)如何有效的開發(fā)和利用土地資源，增加城市土地資源經(jīng)濟(jì)效益，成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。那么，如何提高城市土地經(jīng)營(yíng)效益呢，筆者對(duì)此做出了回答。

借助我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加城市土地經(jīng)濟(jì)效益

土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善，是影響土地經(jīng)營(yíng)效益的一個(gè)主要問(wèn)題。譬如，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度不完善，缺少相關(guān)政策的支持，我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)缺少可靠的保障機(jī)制。促進(jìn)我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善能夠構(gòu)建良好的城市用地環(huán)境，有利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)城市建設(shè)工作的開展。所以，在城市土地運(yùn)營(yíng)流動(dòng)資金速度加快、市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大的情況下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，拓寬土地資本運(yùn)營(yíng)渠道，如通過(guò)我國(guó)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)采取抵押和租用的方式獲取土地資源的使用權(quán)利，有效的開發(fā)和利用土地資源。同時(shí)注重政府部門控制作用的發(fā)揮，解決多頭供地的問(wèn)題，促進(jìn)城市土地資源的有效利用。其次，注重耕地的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完善。在城市土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家保護(hù)耕地的原則，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，充分考慮企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的土地經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，符合市場(chǎng)條件下的城市土地經(jīng)濟(jì)要求。再次，充分利用土地出讓機(jī)制。土地出讓是土地經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到土地經(jīng)營(yíng)收益能否實(shí)現(xiàn)。相關(guān)的部門為了能夠?qū)崿F(xiàn)土地的利用，采取招標(biāo)拍賣和掛牌出讓等方式進(jìn)行土地的教育。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這一機(jī)制，了解土地資源的變化和政策，獲取相應(yīng)的土地資源，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)效益的增加。同時(shí)土地經(jīng)營(yíng)效益的增加能夠促進(jìn)城市的進(jìn)步和發(fā)展。

結(jié)合宏觀調(diào)控，提高城市土地經(jīng)營(yíng)效益

在國(guó)家管理的過(guò)程中，宏觀調(diào)控是一門管理藝術(shù)。國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的結(jié)合，是一種有益于我國(guó)民生的活動(dòng)。在我國(guó)黨的十九大中提出這樣的精神：加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，落實(shí)耕地保護(hù)制度、節(jié)約用地制度，有效提升土地利用效益，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)城市的建設(shè)和發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)國(guó)家的宏觀調(diào)控，根據(jù)國(guó)家的政策和策略開展土地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)城市土地資源的充分利用。在城市土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中結(jié)合宏觀調(diào)控措施，促使土地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。城市土地的價(jià)格和總量有著密切的關(guān)系，隨著我國(guó)城市的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重自身用地的管理工作，有效的提高土地經(jīng)營(yíng)效率。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身土地資源情況制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)措施的落實(shí)，根據(jù)市場(chǎng)的需求促進(jìn)自身城市土地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城市土地資源的有效開發(fā)和利用，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，控制城市土地的總量固然重要嗎，同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好土地的經(jīng)營(yíng)和利用更為重要。如國(guó)有企業(yè)在土地利用和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律，尋找土地資源的最佳價(jià)值點(diǎn)，最大程度的降低土地利用成本，促進(jìn)土地價(jià)值和經(jīng)營(yíng)效益的增加。在城市土地經(jīng)營(yíng)和利用的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，并且以環(huán)保作為基礎(chǔ)，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)的開展，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的有效利用。在城市土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，避免出現(xiàn)過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益的情況。

加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作，提高土地經(jīng)營(yíng)效益

土地是全體國(guó)民的共同財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)的全程監(jiān)督工作，能夠有效的避免違法用地等情況發(fā)生，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約用地，增加土地經(jīng)營(yíng)的效益。因此，國(guó)有企業(yè)在土地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行土地資源的開發(fā)和利用。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)土資源相關(guān)法律的宣傳和教育工作，土地資源的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)做到公開化和透明化，接受企業(yè)職工和社會(huì)的監(jiān)督，營(yíng)造公開透明的企業(yè)環(huán)境。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)違法用地檢查的力度嗎，針對(duì)違法用地的情況給與相應(yīng)的懲罰。制定相應(yīng)的公眾化監(jiān)督機(jī)制，借助企業(yè)內(nèi)部人員和社會(huì)人員加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)用地的監(jiān)督工作，和國(guó)家相關(guān)的部門有效配合，形成全面、有效的監(jiān)督機(jī)制，共同打擊土地違法犯罪，以最大限度打擊各種違法用地行為，實(shí)現(xiàn)人與土地環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

綜上所述，土地經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)事關(guān)城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的大事，也是城市建設(shè)和管理中的一道難題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓好城市土地經(jīng)營(yíng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快土地經(jīng)營(yíng)步伐，才能有效解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)城市土地經(jīng)營(yíng)效益的增加，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和城市的穩(wěn)定發(fā)展。

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