王佳男
我國(guó)土地廣闊,礦種齊全、儲(chǔ)量豐富,是全球少數(shù)幾個(gè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量大,配套程度高的國(guó)家之一,已經(jīng)被探明的礦產(chǎn)資源占世界總量的13%左右,居世界第三位。但目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源總體回收率在31%左右波動(dòng)(個(gè)體私人礦山僅為10%),遠(yuǎn)低于世界50%的平均回收水平,資源綜合利用率在10%以下。
隨著2015年我國(guó)史上最嚴(yán)《環(huán)保法》的頒布執(zhí)行,礦山建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作已經(jīng)勢(shì)在必行。因此,應(yīng)在礦業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究階段考慮環(huán)境成本后,再進(jìn)行投資可行性分析,使資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)得到合理配置??紤]環(huán)境成本的礦業(yè)項(xiàng)目投資決策
模型
根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的危害以及考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下獲得有關(guān)資料數(shù)據(jù)的可行性。本文主要考慮土地資源、水環(huán)境資源、大氣資源三方面的環(huán)境成本。
(1)土地資源環(huán)境成本
礦山開(kāi)發(fā)需占用破壞大量土地,針對(duì)占用林地確定土地環(huán)境成本的計(jì)算方法為恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法。假設(shè)礦山建設(shè)破壞林地s公頃,若需恢復(fù)到未開(kāi)發(fā)利用時(shí)的情況需種植某種樹(shù),單棵樹(shù)苗采購(gòu)成本P元,種植數(shù)量為N株/公頃,則土地環(huán)境成本總計(jì)為:
(2)水資源環(huán)境成本
礦山項(xiàng)目水環(huán)境成本主要考慮兩方面:一是礦山建設(shè)過(guò)程中的生產(chǎn)用水、建設(shè)人員生活用水;二是礦山投產(chǎn)后的礦井排水、選礦污水、廢石和尾礦浸出廢水。前者需要建設(shè)合適的水源井,后者需要建設(shè)污水處理廠。采用影子工程方法計(jì)算水資源環(huán)境成本,包括水源井建設(shè)費(fèi)用v1和污水排放、處理費(fèi)用v2。
(3)大氣污染環(huán)境成本
礦業(yè)項(xiàng)目大氣污染分為四大類:①浮塵氣體排放;②燃油廢棄污染;③取暖燃煤型污染氣體;④酸性氣體、溶膠狀態(tài)硫化物融結(jié)沉降腐蝕。大氣污染計(jì)算方法見(jiàn)公式2。
基于DCF方法,將環(huán)境成本量化后加入現(xiàn)金流,再?gòu)呢?cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、內(nèi)部收益率三個(gè)方面計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),從而計(jì)算考慮環(huán)境成本以后礦業(yè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的削減度以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目最終可行性。
實(shí)例研究
(1)項(xiàng)目概況
某新建金銅硫礦位于江西省北部,開(kāi)采方式為地下開(kāi)采。礦區(qū)周圍是農(nóng)村及廠礦企業(yè)單位,在生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中將對(duì)礦區(qū)附近的水體、土壤和周圍環(huán)境有不同程度的污染。
(2)項(xiàng)目環(huán)境成本計(jì)算
1.礦山根據(jù)礦場(chǎng)的開(kāi)采方式和運(yùn)輸系統(tǒng)布設(shè)要求,總占地面積0.2518km2—378畝。主要占地為林區(qū),按照恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法計(jì)算,土地環(huán)境成本經(jīng)計(jì)算約為245.7萬(wàn)元:
2.根據(jù)礦山建設(shè)、投產(chǎn)的實(shí)際情況,運(yùn)用影子工程法計(jì)算水環(huán)境成本約為121.8萬(wàn)元。
3.礦山施工期間產(chǎn)生的粉塵是礦區(qū)主要的大氣污染源。本工程為井下施工,對(duì)大氣的影響可以忽略不計(jì)。本投資項(xiàng)目的環(huán)境成本總計(jì)約為367.5萬(wàn)元:
(3)DCF財(cái)務(wù)分析法對(duì)比結(jié)果
本礦業(yè)投資項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率定為12%,將加入環(huán)境成本折現(xiàn)值367.5萬(wàn),使用DCF財(cái)務(wù)分析法將前后的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比計(jì)算,i=10%:
根據(jù)表(1)可以看出,在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中加入環(huán)境成本之后,稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值減少了334.09萬(wàn)元,投資回收增加了0.34年,而項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率降低為11%,由此說(shuō)明加入環(huán)境成本后對(duì)投資項(xiàng)目有較大的影響,甚至可能直接推翻項(xiàng)目的可行性。
結(jié)論
(1)本文介紹了目前我國(guó)礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀,且每種環(huán)境評(píng)估方法的適用條件并不相同,在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)具體情況來(lái)選擇。
(2)確定礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)境成本評(píng)估主要的三個(gè)方面,分別研究了其具體量化計(jì)算方法,建立了適合礦山企業(yè)環(huán)境成本評(píng)估模型。
(3)基于DCF方法實(shí)例計(jì)算江西某新建金銅硫礦開(kāi)發(fā)所造成的環(huán)境成本,并與未加入環(huán)境成本的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比,得出環(huán)境成本對(duì)該礦業(yè)項(xiàng)目的投資決策有較大的影響。