李鵬程 李秋玉
互聯(lián)互保 擔(dān)保圈貸款 風(fēng)險(xiǎn)
2017年3月,山東省鄒平縣支柱企業(yè)齊星集團(tuán)宣布停產(chǎn),并被曝出上百億元的債務(wù)無(wú)法償還,30多家金融機(jī)構(gòu)牽涉其中,為其提供擔(dān)保的西王食品、齊星鐵塔等公司股價(jià)大跌。在此之前,山東東營(yíng)市天信集團(tuán)也陷入債務(wù)危機(jī),包括集團(tuán)在內(nèi)的7家關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重組程序,同樣因存在擔(dān)保關(guān)系,山東金茂紡織化工集團(tuán)被“天信系事件”拉下水。同一時(shí)期,遼寧省企業(yè)輝山乳業(yè)因資金鏈斷裂導(dǎo)致股價(jià)暴跌,其近400億元牽涉23家金融機(jī)構(gòu),截至目前,輝山乳業(yè)兩家主要附屬公司已進(jìn)入破產(chǎn)重組程序。這些企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)事件后均造成遠(yuǎn)超企業(yè)范圍的影響和沖擊,包括關(guān)聯(lián)企業(yè)和區(qū)域金融,之所以出現(xiàn)這種情況在于存在擔(dān)保圈貸款。
所謂擔(dān)保圈,是指多家企業(yè)通過相互擔(dān)?;蜓h(huán)擔(dān)保連接在一起而形成的以擔(dān)保關(guān)系為鏈條的特殊利益群體。擔(dān)保作為一種增信措施,本意是保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)、降低違約風(fēng)險(xiǎn)。但近期山東、遼寧等地相繼出現(xiàn)的部分企業(yè)擔(dān)保圈貸款風(fēng)險(xiǎn)事件卻表明,企業(yè)互保、聯(lián)保、循環(huán)保等情況不僅對(duì)保障債權(quán)毫無(wú)裨益,反而增大了相關(guān)企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)暴露程度。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期,擔(dān)保圈確實(shí)在一定程度上降低了中小企業(yè)的融資難度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)逐步下行,擔(dān)保圈的負(fù)面影響逐步顯露,加劇了信貸風(fēng)險(xiǎn)的暴露,處理不當(dāng),容易引發(fā)系繞性金融風(fēng)險(xiǎn)。
首先,在擔(dān)保圈內(nèi)部有多家企業(yè),圍繞擔(dān)保圈可能還會(huì)有多家商業(yè)銀行,這就形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、保證關(guān)系以及或有債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在復(fù)雜的關(guān)系中,某一家或某幾家企業(yè)償付條件惡化的事實(shí)可能會(huì)被掩蓋,這給商業(yè)銀行識(shí)別和監(jiān)控貸款風(fēng)險(xiǎn)帶來了困難。當(dāng)擔(dān)保圈內(nèi)大部分貸款及相應(yīng)擔(dān)保無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),積聚的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)暴露和釋放出來,此時(shí)已對(duì)商業(yè)銀行造成了難以估量和挽回的損失。其次,互保、聯(lián)保、循環(huán)保也使得擔(dān)保力度大打折扣,使得保證貸款實(shí)際上與信用貸款無(wú)甚差異。擔(dān)保鏈條加大了企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性,一旦某一家企業(yè)爆發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn),極有可能使得風(fēng)險(xiǎn)沿著擔(dān)保鏈條傳染散播開去,通過“多米諾骨牌效應(yīng)”引發(fā)更大規(guī)模的貸款風(fēng)險(xiǎn)。再者,擔(dān)保圈會(huì)引發(fā)過度融資風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行多按照單一企業(yè)進(jìn)行授信,不僅沒有也無(wú)法做到對(duì)擔(dān)保圈的整體授信。擔(dān)保圈內(nèi)客戶從銀行獲得的授信額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際償還能力,從而引發(fā)中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),造成企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的不良率直線上升。最后,由于擔(dān)保圈內(nèi)的企業(yè)多是關(guān)聯(lián)企業(yè),在地理位置分布上鄰近,從而擔(dān)保圈貸款區(qū)域特征明顯。當(dāng)擔(dān)保圈貸款風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí),容易引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均會(huì)造成重大的影響,嚴(yán)重的話甚至?xí)l(fā)全國(guó)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合銀監(jiān)會(huì)辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步排查企業(yè)互聯(lián)互保貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患的通知》(52號(hào)文),針對(duì)企業(yè)擔(dān)保圈貸款,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施積極防范和處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。第一,應(yīng)該重視擔(dān)保圈貸款風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,及時(shí)摸清和隨時(shí)掌握客戶企業(yè)擔(dān)保圈貸款的詳情,重點(diǎn)排查互保、聯(lián)保、循環(huán)保情況,包括客戶名稱、貸款余額、分類結(jié)果、貸款質(zhì)量遷徙趨勢(shì)以及民間融資余額等。第二,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理理念,做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,防患于未然。在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理中盡快摒棄“規(guī)模導(dǎo)向”和“速度情結(jié)”,以及改變過度依賴抵押、擔(dān)保等第二還款來源的做法,將企業(yè)第一還款來源作為授信額度控制和貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的首要條件。嚴(yán)格控制互保、聯(lián)保、循環(huán)保貸款比重,從源頭防范擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)。第三,對(duì)現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)的處置要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、分類處置”的原則。52號(hào)文根據(jù)所處行業(yè)、市場(chǎng)前景、盈利因素等,將企業(yè)分為三種類別,分別給出了處置方案,核心原則是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和銀行風(fēng)險(xiǎn)化解的平衡,最大限度地保全銀行債權(quán)。最后,要健全關(guān)聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)監(jiān)督、實(shí)時(shí)控制和動(dòng)態(tài)管理,著力對(duì)民間融資占比較高以及周期性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)客戶進(jìn)行重點(diǎn)盯防,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于企業(yè)來說,加入擔(dān)保圈可能受到融資需求、商業(yè)關(guān)系、集團(tuán)安排等因素的影響。但是在提供擔(dān)?;蛘呓邮軗?dān)保前,也應(yīng)該對(duì)對(duì)手方進(jìn)行一定的盡職調(diào)查,了解對(duì)方的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況。確定擔(dān)保關(guān)系時(shí)則要訂立合法完備的擔(dān)保合同。擔(dān)保過程中,時(shí)刻關(guān)注對(duì)方的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,擔(dān)保圈的出現(xiàn)實(shí)際上是為了解決企業(yè)貸款難的問題。這也從側(cè)面反映出我國(guó)企業(yè)直接融資渠道有限,不得不求助于間接融資方式的困境。所以,加強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展多層級(jí)的資本市場(chǎng)體系,拓寬企業(yè)融資渠道,使企業(yè)融資來源多元化是從長(zhǎng)期、從根源化解擔(dān)保圈貸款風(fēng)險(xiǎn)的題中應(yīng)有之義。