焦青霞　佟昕

第二產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

第二產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)40%以上，它的變化在一定程度上反應(yīng)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因此分析第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化有助于了解我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)和建筑業(yè)，在工業(yè)的內(nèi)部又包含采掘業(yè)、制造業(yè)和電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三部分。近年來，雖然建筑業(yè)發(fā)展的速度較快，其占第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷提高，但是工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的比重一直在80%以上，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以工業(yè)為主的格局仍未發(fā)生變化，并且在工業(yè)的內(nèi)部，制造業(yè)占有主導(dǎo)地位，制造業(yè)占工業(yè)的比重基本上維持在80%附近。因此下面主要從工業(yè)和制造業(yè)結(jié)構(gòu)變化來分析第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。

輕重工業(yè)視角下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀

德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼指出隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)的重心也會由輕工業(yè)向重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)移、過渡，即工業(yè)結(jié)構(gòu)高級化呈現(xiàn)重工業(yè)化趨勢。由圖1可以看出，改革開放以來，中國工業(yè)內(nèi)部重工業(yè)所占的比重基本呈上升趨勢，1978年重工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為56.9%，比輕工業(yè)高出13.8個(gè)百分點(diǎn)，但十一屆三中全會以后，響應(yīng)黨中央的“調(diào)整、改革、整頓、提高”的號召，我國的產(chǎn)業(yè)政策傾向于優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)，從而輕工業(yè)得到了快速的發(fā)展，它占工業(yè)總產(chǎn)值的比重也大幅度的提高，到1987年，進(jìn)入輕重工業(yè)發(fā)展大體相當(dāng)?shù)碾A段，輕工業(yè)所占的比重略低于重工業(yè)，但基本穩(wěn)定在50%附近。1992年社會主義經(jīng)濟(jì)體制建立以后，國內(nèi)需求發(fā)生變化，國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，重工業(yè)所占的比重從此一路高升，輕重工業(yè)所占比重的差距不斷擴(kuò)大。尤其是2002年人世以后，中國工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的重工業(yè)化趨勢，重工業(yè)所占的比重由2002年的60.9%上升到2013年的70.8%，輕工業(yè)所占的比重由39.1%下降到29.2%。重工業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展的絕對主體力量，工業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成以重工業(yè)為主，輕工業(yè)為輔的發(fā)展格局。

高技術(shù)視角下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指R&D投^強(qiáng)度相對較高的制造業(yè)，它主要包括信息化學(xué)品制造，醫(yī)藥制造，電子及通信設(shè)備制造，航空、航天器及設(shè)備制造，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造六大類。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一國產(chǎn)業(yè)競爭力的核心體現(xiàn)，其發(fā)展程度可以在一定程度上反映—個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。所以這里從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來了解第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的絕對規(guī)模來看，在國家資金和產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，我國高技術(shù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。首先，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)看（見表1）：在2000年到2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)大幅度增加，企業(yè)的個(gè)數(shù)雖然在2011年有所下降，但是之后又呈現(xiàn)快速增長的趨勢；其次從從業(yè)人員數(shù)來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不斷增加，2015年從業(yè)人數(shù)是2000年的3.5倍，年均增長率為8.6%。從業(yè)員數(shù)量和企業(yè)個(gè)數(shù)大幅穩(wěn)步上升說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的態(tài)勢。最后，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值來看：《美國科學(xué)和工程指標(biāo)》顯示，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在2005年位居世界第三，僅次于美國和日本，到2007年超過日本，位居世界第二；2011年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高達(dá)到88434億元；與此同時(shí)，主營業(yè)務(wù)收入也由2000年的10034億元增長到2015年的139969億元，首次突破13萬億，比2000年增加了近13倍，這期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長速度呈波動(dòng)變化趨勢（見圖2），主營業(yè)務(wù)收入的增長速度在2003-2008年快速下降，由2003年的26.8%快速下降到2008年的歷史最低點(diǎn)4.6%（可比價(jià)計(jì)算，下同），而后呈現(xiàn)波動(dòng)變化趨勢，2015年主營業(yè)務(wù)收入比上一年增長了10.4%，比上一年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然與“十五”期間的增長速度相比有很大的下降，但是絕大多數(shù)年份的增長率仍保持在10%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕對規(guī)模擴(kuò)大趨勢非常明顯。

從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相對規(guī)模來看（圖3），自2000年以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)占制造業(yè)的比重基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，分別從2000年的6.6%、8.5%上升到2015年的83%和15.9%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占制造業(yè)的比重雖然自2003年以來不斷的下降，尤其是2008年以來，由于受金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持等多種因素的影響，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營收入占制造業(yè)的比重進(jìn)一步下降，一路下降到2011年的最低點(diǎn)12%，但是之后開始穩(wěn)步回升。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占制造業(yè)的比重上升到14.1%。但是，它不僅低于美國2009年的15%、法國2007年的15.1%、更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國2006年的19.2%。

由此可見，在第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，工業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了以重工業(yè)為主、輕工業(yè)為輔的發(fā)展格局。并且在制造業(yè)的內(nèi)部，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是與發(fā)達(dá)國家相比，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重仍然偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。