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        基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量提升

        2018-05-14 12:12:08車靜
        今日財富 2018年16期
        關(guān)鍵詞:會計工作會計信息行政

        車靜

        新形勢下,會計信息的作用日漸提升,尤其是在行政事業(yè)內(nèi)部控制上,會計信息的真實性、實效性等直接關(guān)系著事業(yè)單位運行管理的公正與效益。當前,在我國行政事業(yè)單位中,常出現(xiàn)內(nèi)部控制進展緩慢,責任追究機制缺失,會計信息質(zhì)量難以保障,行政事業(yè)單位發(fā)展受阻等問題。對此,基于內(nèi)部控制,文章探討了行政事業(yè)單位之中會計信息質(zhì)量提升的路徑。

        一、內(nèi)部控制的簡單概述

        所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)的安全與完整,保障會計自信息資料的準確與可靠,保障單位經(jīng)營活動的經(jīng)濟與效果等,而采取的一種自我調(diào)整、規(guī)劃、控制的一系列方式。在行政事業(yè)單位經(jīng)營管理中,內(nèi)部控制出現(xiàn)并逐漸發(fā)展、完善,當前,內(nèi)部控制已經(jīng)成為現(xiàn)代管理中的重要部分。實際上,在單位部門中,內(nèi)部控制的主要目的是:建立健全相關(guān)制度與程序,減少錯誤發(fā)生,提高事業(yè)單位管理效果,降低風險發(fā)生。在行政事業(yè)單位中,內(nèi)部控制主要是:利用會計工作、財會信息等,指導、約束、調(diào)節(jié)單位經(jīng)營管理活動提高事業(yè)單位工作效率,推動事業(yè)單位向前發(fā)展。當前,我國行政事業(yè)單位經(jīng)過變革,造價、舞弊等現(xiàn)象逐漸減少,但是,并不代表不存在,嚴重影響了事業(yè)單位社會公信力,抑制了我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展。對此,事業(yè)單位應(yīng)充分利用審視自身情況,重視內(nèi)部控制工作,利用現(xiàn)有資源調(diào)解,完善內(nèi)部控制相關(guān)制度,提高內(nèi)部控制效果。

        二、會計信息質(zhì)量在行政事業(yè)單位中的重要性

        行政事業(yè)單位,具有行政管理職能,能夠有效完成行政執(zhí)法工作,維護國家經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定人們正常生活。國家經(jīng)濟的發(fā)展,行政事業(yè)單位得到一定發(fā)展,但是,在發(fā)展過程中,各種因素的影響,使得行政事業(yè)單位存在一定不足。在行政事業(yè)單位運行中,會計工作作為其中的基礎(chǔ),在財務(wù)管理與資源配置中起著積極作用。為保障行政事業(yè)單位更好的服務(wù)社會,應(yīng)不斷提高會計信息質(zhì)量,滿足社會各界對其的需求,為決策者提供科學、真實的依據(jù),推動行政單位進一步發(fā)展。

        三、行政事業(yè)單位中影響會計信息質(zhì)量的因素

        (一)缺乏科學、健全的內(nèi)部控制理念

        因傳統(tǒng)管理理念的影響,在我國多數(shù)行政事業(yè)單位中,因缺乏內(nèi)部控制理念,直接導致單位人員缺乏內(nèi)控管理意識,內(nèi)控制度建設(shè)滯后,甚至于,某些事業(yè)單位利用財務(wù)管理工作制度代替內(nèi)部控制制度,內(nèi)控管理效果難以發(fā)揮。雖然,某些事業(yè)單位已經(jīng)建立起內(nèi)控相關(guān)制度以及內(nèi)控管理程序,但是,卻因與實際不符、盲目照搬其他行業(yè)內(nèi)控管理制度等因素,使得內(nèi)控管理制度可行性不高,影響了事業(yè)單位信息質(zhì)量,抑制了行政事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展。對此,建立科學、健全的內(nèi)部控制理念,防止各類漏洞、風險,保障信息質(zhì)量,提高事業(yè)單位實際效益。

        (二)會計信息質(zhì)量監(jiān)督機制不完善

        經(jīng)濟在不斷發(fā)展,資金流轉(zhuǎn)速度加快、資金流動方向增多,會計在單位企業(yè)中占據(jù)的地位越來越重要。在行政事業(yè)單位運行中,為保障單位會計信息的質(zhì)量,不僅要加強內(nèi)部控制,還應(yīng)提高監(jiān)督水平,保障會計信息質(zhì)量的真實與完整。然而,在多數(shù)行政事業(yè)單位中,因監(jiān)督機制的不完善,常出現(xiàn)規(guī)避檢查、施設(shè)小金庫、套取現(xiàn)金等現(xiàn)象,會計信息質(zhì)量難以保障。監(jiān)督機制的不完善,專業(yè)監(jiān)督部門的缺乏,監(jiān)督工作流于形勢,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。

        (三)會計信息質(zhì)量要求不達標

        在行政事業(yè)單位會計核算中,會計信息質(zhì)量要求信息在使用上、通行上的便利,然而,在實際會計核算中,信息質(zhì)量往往無法達到要求。在重要性上,因為,在多數(shù)行政事業(yè)單位中,會計相關(guān)內(nèi)容多通過流水式記載,并未將不同信息進行分類,在查看信息時,會計人員往往無法快速判斷信息重點,甚至出現(xiàn)判斷失誤現(xiàn)象,影響了會計信息的效用發(fā)揮。在及時性上,因會計人員的拖沓,政事業(yè)單位無法及時編制憑證入賬,直接導致原始數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)漏記等現(xiàn)象,會計信息及時性、真實性等難以保障,極易導致財務(wù)核算的誤差,加強會計工作的負擔。在謹慎性上,因行政事業(yè)單位的國有性質(zhì),使得行政事業(yè)單位根據(jù)穩(wěn)固、財力雄厚,直接導致諸多行政單位缺乏風險管理意識,在資產(chǎn)與負債上,也缺乏謹慎性,會計信息質(zhì)量受到影響。

        四、基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量提升路徑

        (一)提高事業(yè)單位人力資源管理

        在行政事業(yè)單位中,為提高會計信息質(zhì)量,應(yīng)加強單位內(nèi)部環(huán)境建設(shè),提高內(nèi)部控制。在事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境建設(shè)中,單位員工應(yīng)具有較高的職業(yè)技能、科學的管理理念、先進的管理方式,對此,提高事業(yè)單位人力資源管理,能夠有效推動內(nèi)部環(huán)境建設(shè),推動會計信息質(zhì)量提升。在人力資源管理提升中,應(yīng)做到以下幾點:首先,完善激勵機制,打破行政事業(yè)單位中的收入分配限制,提高管理人員收入,提高管理人員工作積極性,推動人力資源管理效率。管理者應(yīng)明確自身責任,在內(nèi)控工作中,管理者的責任心,為會計信息質(zhì)量提高帶來重要作用。其次,作為事業(yè)單位人資管理部門,應(yīng)對聘用人員進行全面考核,使聘用人員更適應(yīng)崗位需求,如:在財務(wù)人員聘用中,應(yīng)對應(yīng)聘者的專業(yè)水平、職業(yè)道德等進行全面考核,保障財務(wù)人員的綜合能力,能夠有效防范舞弊行為,提高會計信息質(zhì)量。最后,事業(yè)單位工作人員日常教育,使全體人員樹立優(yōu)良的職業(yè)道德意識,做到廉潔、自律、遵紀、守法、盡職盡責,提高會計信息質(zhì)量,推動行政事業(yè)單位快速發(fā)展。

        (二)健全事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)管機制

        在行政事業(yè)單位發(fā)展中,會計信息質(zhì)量直接影響著各項準則、要求等的落實。對此,身為國家行政單位,應(yīng)加強單位內(nèi)控制度建設(shè),將內(nèi)控各項制度落實到各個環(huán)節(jié),強化單位工作人員責任意識,充分發(fā)揮內(nèi)控制度的效用。除了內(nèi)控專業(yè)人員、財務(wù)人員外,應(yīng)嚴格要求事業(yè)單位各部門負責人落實內(nèi)控監(jiān)管機制,以實際行動,推動內(nèi)控制度的落實,有效降低人力浪費,避免會計信息失真現(xiàn)象。并且,在事業(yè)單位發(fā)展中,以內(nèi)部控制監(jiān)管機制控制會計信息質(zhì)量,能夠有效減少舞弊問題,降低單位資金不必要損失。另外,在事業(yè)單位財政部門中,單位領(lǐng)導者應(yīng)重視財政部門內(nèi)部管理,設(shè)立并落實內(nèi)部控制監(jiān)管制度,定期輪崗,資金管理崗位與記賬崗位分離,有效保障會計信息質(zhì)量,推動事業(yè)單位長效發(fā)展。

        (三)建立健全會計工作制度

        對于行政事業(yè)單位而言,會計工作制度的建立健全,能夠有效提高會計工作效率,保障會計信息質(zhì)量。會計工作制度的健全,能夠?qū)嫻ぷ骷{入法制化、規(guī)范化,推動單位經(jīng)濟發(fā)展。對此,在建立健全會計工作制度時,應(yīng)緊緊圍繞會計工作核算的可靠性、真實性、完整性等原則。另外,會計工作制度的完善,僅依靠某一人或某一部門難以完成,只有單位全體人員共同努力,才能有效保障會計工作制度符合國家法律法規(guī),符合單位實際情況;才能保障會計工作制度真正發(fā)揮效用,提高會計人員財務(wù)意識、法律意識、責任意識等,保障會計信息質(zhì)量,提高會計信息真是西寧,提高行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展,推動我國經(jīng)濟建設(shè)。

        五、結(jié)語

        綜上所述,行政事業(yè)單位作為為人民服務(wù)的重要單位,推動著國民經(jīng)濟的發(fā)展,在我國社會占據(jù)重要地位。然而,在行政事業(yè)單位運行中,因種種因素,如:缺乏科學、健全的內(nèi)部控制理念;會計信息質(zhì)量監(jiān)督機制不完善;會計信息質(zhì)量要求不達標等,直接影響了單位內(nèi)部控制,降低了會計信息質(zhì)量。對此,事業(yè)單位應(yīng)提高事業(yè)單位人力資源管理;健全事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)管機制;建立健全會計工作制度,充分發(fā)揮內(nèi)部控制,提高會計信息質(zhì)量,推動行政事業(yè)單位長效發(fā)展。(作者單位為佳木斯市特種設(shè)備檢驗研究所)

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