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        四類五維高職校企合作激勵機(jī)制建構(gòu)

        2018-05-14 12:12:02盧如華
        今日財(cái)富 2018年4期
        關(guān)鍵詞:行為主體校企技能

        盧如華

        校企合作是國際通行應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出的國家戰(zhàn)略。現(xiàn)實(shí)工作中,校企合作互利共贏的理想局面遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),并已成為制約高職教育發(fā)展與質(zhì)量提升的瓶頸之一。如何有效開展校企合作,是當(dāng)前職業(yè)教育研究的焦點(diǎn)與熱點(diǎn),是亟待解決的實(shí)務(wù)問題。

        一、研究現(xiàn)狀

        我國校企合作呈現(xiàn)理論探討熱而實(shí)務(wù)難以展開的特點(diǎn)。大量文獻(xiàn)將此歸因于企業(yè)參與度不高、參與熱情不夠,僅有少數(shù)論者樂觀提出企業(yè)因?yàn)檎泄るy必然主動參與校企合作,研究校企合作利益驅(qū)動機(jī)制,但根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建構(gòu)不同激勵模型,尚屬空白。

        二、四類專業(yè)分析

        追求校企合作規(guī)模效應(yīng)、轟動效應(yīng),把校企合作當(dāng)作政績工程,用行政管理手段管理教育教學(xué)活動,難免出現(xiàn)形式化、數(shù)字化弊端。如何深入研究不同專業(yè)技能培養(yǎng)規(guī)律,順應(yīng)這些規(guī)律展開校企合作活動,不要求所有專業(yè)統(tǒng)一采用某種模式,是必須解決的深層次問題。不同專業(yè)具有不同專業(yè)屬性,客觀上有的專業(yè)容易操作,企業(yè)參與熱情高,師生受益面廣;有些專業(yè)則相反。高職19個專業(yè)大類709個專業(yè)中,既包含培養(yǎng)土建、制造術(shù)等“硬技能”專業(yè),也包括培養(yǎng)溝通協(xié)調(diào)等“軟技能”的文科類專業(yè),培養(yǎng)“硬技能”的專業(yè)在校企合作中更受企業(yè)歡迎。校企合作激勵方案須綜合考慮生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理四大專業(yè)類型不同專業(yè)特點(diǎn),及企業(yè)對不同專業(yè)的吸收能力,確定其執(zhí)行難度與執(zhí)行方案。

        三、五維行為主體與激勵機(jī)制建構(gòu)

        所謂五維行為主體,指參與校企合作的五類行為人。根據(jù)邏輯角色與權(quán)重,依次為政府、高職院校、企業(yè)、教師、學(xué)生五個維度。我們認(rèn)為,校企合作的健康運(yùn)行,應(yīng)滿足五維行為主體物質(zhì)、精神與其他合理需要為手段,針對性地建構(gòu)有效激勵模型,維持激勵頻率,有效激發(fā)其行為動機(jī)。

        (一)政府

        頒發(fā)法律法規(guī)、文件章程,建立政策引導(dǎo)機(jī)制,對產(chǎn)業(yè)興國、提高勞動者素質(zhì)和技能有重要意義。但激勵手段和舉措隨機(jī)性強(qiáng),缺乏延續(xù)性;激勵面窄,作用有限。高職院校與企業(yè)是兩個平行、平等、獨(dú)立的社會主體,職能范疇、利益訴求與價值取向相距甚遠(yuǎn),需政府部門擔(dān)任校企合作發(fā)起者、組織者、策劃者,擔(dān)任問題和困難的協(xié)調(diào)者、主要解決者。引導(dǎo)企業(yè)與相關(guān)社會組織提供見習(xí)與就業(yè)崗位、投入設(shè)備與技術(shù),營造良好輿論氛圍。須牽頭成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌教育行政、工商稅務(wù)、勞動保障等部門,強(qiáng)化激勵政策與措施,明確相關(guān)責(zé)任,以必要的激勵頻率將其落到實(shí)處。政府激勵對象包括政府部門本身,應(yīng)從校、企采集專項(xiàng)意見,褒揚(yáng)表現(xiàn)突出的部門、人員,將其納入獎懲體系。

        (二)高職院校

        目前是校企合作實(shí)施的主導(dǎo)和主體,利用各種手段投入人、財(cái)、物,建立和完善學(xué)生、教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐制度。負(fù)責(zé)制訂具體方案,跟進(jìn)實(shí)施進(jìn)程、評價合作質(zhì)量。學(xué)校層面的規(guī)章制度,約束力僅限于高職師生。其實(shí)高職院校不能承擔(dān)無限責(zé)任,其本身亦需激勵,其激勵行為主體是政府、企業(yè)、社會,政、企、社會應(yīng)給學(xué)校提供校企合作平臺、師生實(shí)踐實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建章建制建機(jī)構(gòu)、配備人員,從目標(biāo)管理、績效考核、相關(guān)人員職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、招生就業(yè)、典型培育、項(xiàng)目立項(xiàng)支持等方面對貢獻(xiàn)突出的人員,從精神、物質(zhì)各方面給予補(bǔ)償和激勵。

        (三)企業(yè)

        《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)接納實(shí)習(xí)實(shí)踐的職院師生,給予適當(dāng)報(bào)酬,承擔(dān)社會責(zé)任,借助高校智力平臺研究解決自身經(jīng)營管理問題、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。但中國企業(yè)平均壽命短的逼仄現(xiàn)實(shí)使企業(yè)家普遍欠缺參與校企合作熱忱。企業(yè)是校企合作的主戰(zhàn)場,為校企合作提供場地、設(shè)施、專業(yè)指導(dǎo)、后勤保障、勞保設(shè)施、必要報(bào)酬乃至就業(yè)崗位,為專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂提供專業(yè)指導(dǎo)。如何使企業(yè)主動扮演以上角色,是建構(gòu)激勵機(jī)制的重、難點(diǎn),是關(guān)系校企合作績效的核心領(lǐng)域。激勵源于政府、院校、社會,主要靠政府。在明確企業(yè)法人是校企合作第一責(zé)任人、制定校企合作專項(xiàng)規(guī)劃并跟進(jìn)督導(dǎo)評估的同時,各級政府以及工商稅務(wù)、勞動保障等企業(yè)主管部門、高職院校均應(yīng)對相關(guān)企業(yè)定期激勵。既補(bǔ)貼實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、減免稅收、給予融資便利、補(bǔ)償高職師生實(shí)踐實(shí)習(xí)受損利益,在廣告宣傳、產(chǎn)品營銷、安全、法律、職工技能培訓(xùn)等方面給予支持。激勵行業(yè)企業(yè)專家、能工巧匠兼任高職教師,主持或參與制定專業(yè)與課程標(biāo)準(zhǔn),將校企合作業(yè)績納入評級評先指標(biāo)體系,定期評選和獎勵校企合作育人優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個人。大到土地劃撥、小到社區(qū)關(guān)系協(xié)調(diào),讓企業(yè)享受政策紅利,稅收優(yōu)惠和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償要制度化、規(guī)范化、具操作性。只有理解、尊重企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,才能激勵其參與校企合作以收獲社會效益。

        (四)教師

        包括學(xué)校教師與行業(yè)企業(yè)專家。學(xué)校教師面臨個人職涯發(fā)展與職教現(xiàn)實(shí)需求相矛盾的處境,個人職稱晉升通道學(xué)術(shù)化逼迫其確立象牙塔式的學(xué)術(shù)研究方向,職教崗位要求其克服從院校到院校的學(xué)術(shù)型局限,確立應(yīng)用研究方向,錘煉雙師素質(zhì),提升技能執(zhí)教能力。參與校企合作的行業(yè)企業(yè)專家,受企業(yè)指派或?qū)W校聘請,數(shù)量需求龐大,但現(xiàn)行政策,能通過嚴(yán)苛的評審程序享受到政府行業(yè)大師待遇的少之又少。以湖南省為例,通過人社部門評審程序享受政府待遇者每年僅1-2人。大量行業(yè)企業(yè)兼職老師難以享受實(shí)際待遇,自然影響其將個人知識、經(jīng)驗(yàn)、技能貢獻(xiàn)給高職院校的積極性。

        對教師的激勵,行為主體是政、校、企、學(xué)生。激勵手段和激勵內(nèi)容分兩類:一是對專任教師。政府要肯定并引導(dǎo)教師走技能型、教練型、應(yīng)用型職涯發(fā)展路徑,不沿襲學(xué)術(shù)型高校職稱評聘傳統(tǒng),打通高職專業(yè)教師職稱評聘通道,在職務(wù)晉升、職稱評聘、工資待遇等方面向雙師素質(zhì)教師傾斜。政、校、企均從工作量核算、勞務(wù)報(bào)酬、應(yīng)用性科研選題、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)頂崗實(shí)踐、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)等方面給予物質(zhì)、精神激勵。激勵教師從校企合作實(shí)踐中提煉學(xué)術(shù)增長點(diǎn),使個人成長與職教事業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。二是對行業(yè)企業(yè)專家,政府要打通企業(yè)專家兼職的制度性屏障,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),制訂合理的工作報(bào)酬核算標(biāo)準(zhǔn),適時進(jìn)行獎勵,在薪酬待遇上予以傾斜。

        (五)學(xué)生

        衡量校企合作質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)在于是否讓學(xué)生受益、在多大程度上獲益。長期應(yīng)試教育的慣性,技能培養(yǎng)的艱苦性,均影響其參與專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的心態(tài)。學(xué)生有無主動性、自覺性,在同一個實(shí)踐平臺,效果截然不同。要使其認(rèn)識并遵循技能培養(yǎng)的特點(diǎn)與規(guī)律,認(rèn)知、接受企業(yè)文化,遵守企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,保守企業(yè)商業(yè)秘密,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),從嚴(yán)要求自己,積極投身企業(yè)崗位實(shí)踐,完成學(xué)習(xí)任務(wù),不損害學(xué)院形象,不失現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)性。

        對學(xué)生的激勵,政、校、企、教師是激勵源。激勵內(nèi)容包括適時轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式,以職業(yè)人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、在實(shí)踐崗位上培養(yǎng)起相應(yīng)技能,有效提高了就業(yè)競爭力。學(xué)生專業(yè)認(rèn)知范圍、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)定位,均可納入激勵范疇。激勵手段和激勵手段多種多樣:榮譽(yù)證書、課程績點(diǎn)、就業(yè)機(jī)會、獎金薪酬、勞保福利,都能產(chǎn)生良好的激勵效果。

        政府頂層設(shè)計(jì)規(guī)范化、制度化,企業(yè)在校企合作中有利潤增長點(diǎn),高職院校對外協(xié)調(diào)政企關(guān)系與校友資源、對內(nèi)為教師提供政策、物質(zhì)、精神支持,學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,虛心遵守行業(yè)規(guī)范,明晰政、企、校、師、生五維行為主體責(zé)權(quán)利,結(jié)合四類專業(yè)特點(diǎn)建立多維激勵模型,調(diào)動行為主體行動熱情,校企合作方能可持續(xù)健康發(fā)展。(作者單位為長沙民政學(xué)院)

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