黃小平

一、工程項目財務管理的內容

項目財務管理是施工企業(yè)內部管理的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展建設中發(fā)揮著不可代替的作用。工程項目財務管理的主要內容是對工程項目施工建設過程中的資金使用狀況進行有效的指導，并且對存在問題的資金使用狀況進行調節(jié)和控制。項目財務管理還需要對施工成本投入進行合理的控制，保證實際使用的建設資金不超過計劃預算的范圍。工程項目財務管理的主要目的是充分發(fā)揮企業(yè)內部各種資源，如人力、物力、財力等，降低企業(yè)投入成本的同時，保障項目管理水平的先進性，使企業(yè)獲得最大的經濟效益。

二、建筑施工企業(yè)成本控制的內容與方法

（一）對直接成本的控制

1.對人工費的控制。人工費控制在于嚴格把控施工人員與輔助人員比例，不可隨意增加工作人員，同時嚴格執(zhí)行工作人員的勞務合同。

2.對材料費的控制。在施工過程中，大部分的成本都源于材料費，通過嚴格把控可以降低材料費的支出。對于材料的采購要嚴格把控材料采購清單，實時記錄材料進場時間、品種和數(shù)量并注意多余材料的回收工作。

3.對機械使用費的控制。對機械進行合理使用，建立機械檔案，進行合理選配，定期保養(yǎng)，防止故障誤工情況發(fā)生。

4.對施工過程中產生的其他費用的控制。其他費用主要為施工管理費用，嚴格審查管理費用支出，避免出現(xiàn)鋪張浪費的情況。

（二）對間接成本的控制

1.對施工工期的嚴格控制。施工工期的長短直接影響著成本的支出，工期過長會面臨違約罰款問題，大幅增加直接成本，工期過短則會造成人員和機械的閑置。

2.對安全成本的嚴格控制。安全管控是建筑施工過程中最重要的一環(huán)，施工企業(yè)雖不能無限制的支出安全成本，但也不能忽視這一方面的財務支出。施工企業(yè)需要找到其中的平衡點，對安全設備及時更新并加強安全教育，從而防止重大安全事故的發(fā)生。

3.對項目維護成本的嚴格控制。在項目的施工過程中多多少少的會出現(xiàn)一些問題，所以企業(yè)需要支出一定的項目維護成本。施工把控嚴格，施工質量過關，項目維護成本就會減少，相反，項目維護成本就會增加。我們應對項目成本進行評估，制定詳盡的計劃，將資源最大化的利用起來。

4.及時收回工程尾款。在施工結束時，業(yè)主可能因為故意拖欠尾款或物理償還尾款，導致施工單位施工成本急劇上升。這就需要施工單位及時和業(yè)主溝通，將尾款盡快落實，來維護企業(yè)效益、降低企業(yè)風險。

（三）對其他成本的嚴格控制

其他成本主要指在施工時的不可預知事件的成本支出。如罰款、擾民等，這就要求施工單位加強管理人員的教育并嚴格管理施工人員，使其有紀律的完成施工，盡量降低此類不可預知事件的成本支出。

三、施工企業(yè)工程項目成本管理與內部控制存在的問題

（一）財務預算體系有待完善加強

目前我國建筑施工企業(yè)的財務預算體系現(xiàn)狀不容樂觀。普遍存在的問題表現(xiàn)在各公司雖然成立了專門的預算管理機構，明確了預算管理體制，編制了年度預算等，但預算的編制方法簡單，數(shù)據(jù)來源缺少科學的預測性，可比性、適應性不強，而企業(yè)考核企業(yè)經營成果、現(xiàn)金流量、財務狀況時往往以年度預算為依據(jù)，為了考核達標，可能出現(xiàn)人為操縱數(shù)據(jù)導致財務舞弊情況發(fā)生，致使財務預算失去了監(jiān)督的職能作用。

（二）財務管理體系內容不全面

健全完備的財務管理體系能保證企業(yè)財務行為的有效進行。從目前實際來看，大部分的施工企業(yè)都有自己的財務管理制度，但是內容過于陳舊、單一，往往只側重于成本支出審批程序等較為基礎的會計工作，不能充分體現(xiàn)預算管理、收入管理、資本管理、財會分析等重要職能，造成項目會計“成本在手中，效益不在心中”，不分析項目各項財務指標，只是簡單匯總成本，核算模式落后，不利于成本分析和考核量化。

（三）會計委派制執(zhí)行不力

實行會計委派制度，使財務監(jiān)督權與生產經營權相對分離，相互制約，強化了會計監(jiān)督職能，規(guī)范了會計行為，使會計監(jiān)督職能貫穿于財務會計活動的全過程。委派會計的編制，人事關系不在受派單位，從根本上消除了會計與受派單位之間的附屬關系，有效地維護了財經紀律的嚴肅性。但目前執(zhí)行情況不如人意，由于施工企業(yè)點多線長，比較分散，難于集中管理，委派會在某種程度上能受經營者控制，起不到監(jiān)管規(guī)范經濟行為的作用。

四、加強施工企業(yè)工程項目財務成本管理的方法

（一）完善項目目標成本管理工作

完善項目目標成本管理工作的前提是推行項目承包責任制。項目承包責任制的實施不僅可以激發(fā)職工工作積極性，還可以提高管理人員的管理意識，保障工程項目財務成本管理與內部控制的順利實施。項目承包責任制的建立使職工的個人利益行業(yè)企業(yè)的利益有了更深層次的聯(lián)系，職工在日常工作中隨時會提醒自己加強企業(yè)成本控制意識，是企業(yè)建設發(fā)展的關鍵。

（二）建立財務成本監(jiān)管制度

加強施工企業(yè)工程項目財務成本管理還應該建立財務成本監(jiān)管制度，財務監(jiān)管制度建立后可以對建設項目的效益和質量進行實時監(jiān)督，提高職工責任意識的同時，保障施工項目的建設質量。施工單位可以定期召開質量檢測大會，對施工監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題進行研究討論，采取最有效的措施解決施工中遇到的問題。

（三）強化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理不到位就會產生質量、安全事故，強化施工現(xiàn)場管理是加強施工企業(yè)工程項目財務成本管理的重要手段。施工建設嚴格按照國家法律政策的規(guī)范進行，嚴格要求施工各部門對施工現(xiàn)場的管理工作，管理者應該派專業(yè)技術人員深入施工現(xiàn)場了解施工現(xiàn)狀，做好施工記錄，施工監(jiān)督中如果發(fā)現(xiàn)任何質量問題，及時采取有效措施補救，將事故引起的危害降到最低。

總之，財務管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障，加強財務管理能有效增強企業(yè)的競爭力，為企業(yè)增效。企業(yè)應充分重視財務管理的重要性，加強財務管理工作，把財務管理滲透到企業(yè)法人治理結構和組織管理的各個層面，由企業(yè)主要領導主管，建立起事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系。

建筑施工企業(yè)圍繞“盈利”這一目標的財務管理工作是全面而廣泛的，施工企業(yè)財務管理也將以此為方向。盡快地完成管理模式的改變，為現(xiàn)代化企業(yè)的建立奠定良好的基礎。（作者單位為中國能源工程（浙江）有限公司）