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        淺談銀行業(yè)綠色金融發(fā)展

        2018-05-14 12:12:02孫宇
        今日財(cái)富 2018年3期
        關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行金融綠色

        孫宇

        隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界人口數(shù)量不斷增長,對能源的消耗呈現(xiàn)攀升趨勢。在這樣的時代背景下,人類面臨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。氣候變暖、霧霾現(xiàn)象等頻繁出現(xiàn),已引起社會公眾對當(dāng)前惡劣環(huán)境的擔(dān)憂,盡快轉(zhuǎn)變低產(chǎn)能、高能耗、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,為有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的增長模式的呼聲不斷升溫,為解決這些棘手且迫在眉睫的問題,中國確定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,“綠色”成為了新時代的標(biāo)志。在全世界各國大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,綠色金融也悄然興起。

        一、綠色金融的定義

        綠色金融,是指金融部門在平投資決策和日常業(yè)務(wù)中,將環(huán)保與清潔能源作為目標(biāo),在相關(guān)政策配合下,充分考慮環(huán)境影響的潛在的回報(bào)、風(fēng)險和成本作為重要的因素納,從而達(dá)到引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)資源向保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域集聚的這一種創(chuàng)新性的金融模式。

        綠色金融的目標(biāo)之一就是可持續(xù)發(fā)展,以金融市場為手段,保障綠色經(jīng)濟(jì)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作指引是綠色金融發(fā)展理念在實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。中國雖然是最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,但同時也承受著最嚴(yán)重環(huán)境、資源、氣候風(fēng)險,急需也必須要走綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的道路。綠色金融作為支持綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,受到了高度的重視。

        從金融部門的角度來看,綠色金融是落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策的有效途徑,可以通過運(yùn)作金融業(yè)務(wù)調(diào)整生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        二、綠色金融相關(guān)介紹

        (一)綠色金融產(chǎn)品種類

        第一,綠色信貸。所謂綠色信貸主要指包括了針對銀行零售業(yè)的個人客戶群體的房屋貸款、汽車貸款、綠色信用卡業(yè)務(wù),以及面向部分企業(yè)的項(xiàng)目融資、建筑貸款、設(shè)備租賃等等。目前在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些支持鼓勵綠色信貸的規(guī)定和政策意見,但就大形勢而言,由于受傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及思想影響較深,大多數(shù)商業(yè)銀行仍然將其看成一種具有公益性的活動或政策相應(yīng)活動,真正在落實(shí)環(huán)境保護(hù)以及社會責(zé)任等問題上,仍然不重視,在思想上出現(xiàn)了一定認(rèn)識上的偏差。

        第二,綠色債券。發(fā)行綠色債券,主要是為具有積極環(huán)境效益或氣候變化效益的項(xiàng)目提供資金。數(shù)據(jù)顯示,中國已成為全球最大的綠色債券發(fā)行市場之一。根據(jù)氣候債券倡議組織和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(中央結(jié)算公司)今年2月發(fā)布的《中國綠色債券市場2017》報(bào)告,2017年,中國發(fā)行的綠色債券總額達(dá)371億美元(2486億人民幣),比上一個破紀(jì)錄的年度增長了4.5%。在中國發(fā)行總量中有229億美元(1543億人民幣)的發(fā)行與國際定義接軌,占全球發(fā)行總量的15%,這使中國成為2017年世界第二大綠色債券市場。中國綠色債券市場潛力較大,且近今年一直作為全球綠色債券市場成長最快的部分,目前包括英國在內(nèi)的全球投資者已經(jīng)將中國綠色債券市場看作重要的合作伙伴。

        第三,綠色銀行。綠色銀行主要說的是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。2017年5月16日,大同綠色商業(yè)銀行方案評審會在京召開且經(jīng)過評審,方案得以通過。據(jù)了解,這是國內(nèi)首個經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^的綠色銀行組建方案,標(biāo)志著大同綠色商業(yè)銀行從方案研究,進(jìn)入組織籌建階段,更標(biāo)志著國內(nèi)“綠色銀行”這一組織形式的落地,也給全民參與搭建了一個常態(tài)化的平臺。

        (二)綠色金融行業(yè)分布

        第一,綠色能源。綠色能源,即清潔能源,是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源,它包括核能和“可再生能源”??稍偕茉矗侵冈牧峡梢栽偕哪茉?,如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能(沼氣)、地?zé)崮埽òǖ卦春退矗┖3蹦苓@些能源??稍偕茉床淮嬖谀茉春慕叩目赡埽虼?,可再生能源的開發(fā)利用,日益受到許多國家的重視,尤其是能源短缺的國家。目前部分商業(yè)銀行雖然也逐步開始加強(qiáng)了對清潔能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持,但由于此類企業(yè)屬于新興企業(yè),相較于傳統(tǒng)行業(yè),銀行了解不深,商業(yè)銀行往往挑選項(xiàng)目時更集中在技術(shù)成熟、收益明顯的大型企業(yè),對清潔能源行業(yè)仍采取謹(jǐn)慎或限制的授信政策。

        第二,低碳工程。低碳工程方面我國目前其實(shí)現(xiàn)狀并不理想,雖然近幾年來我國各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍開始逐步涉及碳金融業(yè)務(wù),但總體而言只是流于表面,并沒有廣泛而深入地介人其中,并且涉及開展的業(yè)務(wù)模式相對單一且較淺,對于碳交易二級市場涉及過少,仍停留在“綠色信貸”的淺層次上。

        (三)綠色金融市場參與者

        綠色金融覆蓋了很多金融行業(yè),其參與者較多,現(xiàn)階段最重要的綠色金融市場參與者除商業(yè)銀行外還有保險業(yè)、證券業(yè)、投資業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信托擔(dān)保業(yè)等,同時第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及綠色非政府組織在綠色金融市場中也開始發(fā)揮著十分重要的補(bǔ)充作用,蘇子和金融體制的改革,綠色金融市場正在逐漸形成較為完善的體系。

        三、我國目前我國綠色金融的現(xiàn)狀

        整體而言,我國綠色金融正處于起步階段,雖然近幾年來國家給予了大量的綠色金融政策上的支持,但受限制于綠色金融本身的特點(diǎn),與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)我國綠色金融的盈利模式還比較單一,導(dǎo)致了商業(yè)銀行對于發(fā)展綠色金融認(rèn)識不是很充分,積極性也有限,各方面業(yè)務(wù)都處于探索階段。

        在當(dāng)前階段,由于對于綠色金融的探究較淺,各方面仍處于初級階段,綠色信貸仍是綠色金融的主體業(yè)務(wù)。綠色信貸指的是銀行在貸款中,將項(xiàng)目及其運(yùn)作公司與環(huán)境相關(guān)的信息作為考察標(biāo)準(zhǔn)納入審核機(jī)制中,并通過該機(jī)制作出及最終的貸款決定。目前,這一業(yè)務(wù)模式與傳統(tǒng)的抵押信貸等信貸方式?jīng)]有本質(zhì)上的差別,只是在信用標(biāo)準(zhǔn)方面加入了對于環(huán)境因素的考察。就目前銀行大規(guī)模貸款的企業(yè)統(tǒng)計(jì)可得,相當(dāng)一部分都是現(xiàn)金需求量大、勞動密集度高、環(huán)境污染重的工業(yè)企業(yè),如果真的嚴(yán)格實(shí)施綠色金融標(biāo)準(zhǔn),那么銀行就必須放棄某些貸款業(yè)務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)銀行利潤的下降,因此這一業(yè)務(wù)完全靠銀行自愿完成,難度很大,其推動主要靠銀監(jiān)會等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政策推進(jìn)。而除去行政推動之外,要想要想真正地調(diào)動起銀行發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的積極性,那么從內(nèi)部而言,商業(yè)銀行自身也必須不斷創(chuàng)新,在綠色信貸中找到新的盈利點(diǎn)和增長點(diǎn)。

        碳交易,簡單來說就是以市場化的手段來配置溫室氣體排放量,首先由政府綜合考量,確定社會總的排放量,之后由各企業(yè)根據(jù)自身的盈利水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以每噸二氧化碳當(dāng)量為單位自由交易這些排放量,從而達(dá)到社會資源的最優(yōu)配置。一直以來都被認(rèn)為是綠色金融最有前景的發(fā)展方向,但目前我國這一業(yè)務(wù)還處于起步階段。目前,我國已經(jīng)在北京、天津等地開放了碳交易所,但是市場開放程度還比較低,未來碳交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開拓業(yè)務(wù)范圍,降低準(zhǔn)入門檻,積極探索碳股票、碳期權(quán)等新興碳交易模式。

        包括系統(tǒng)性的法規(guī)、政策、績效考核這一整套綠色金融配套支持體系是綠色金融發(fā)展的重要支撐,但在當(dāng)前一段時期,這一體系發(fā)展的還很不完善。我國的綠色金融在當(dāng)前只能算是起步階段,至今還未摸索出一條可以將環(huán)境保護(hù)與商業(yè)銀行利潤有效統(tǒng)一的途徑,因此,國家政策的推動是必不可少的。但就法規(guī)的制定、政策的執(zhí)行來看,當(dāng)區(qū)域利益、部門利益與環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)沖突與矛盾時,一些地方政府為了政績的需要往往選擇忽視甚至無視環(huán)保部門。并且再加上,環(huán)保部門的信息不夠透明,針對企業(yè)污染控制時缺乏有些社會或者輿論手段,而是過度依賴行政手段,這與綠色金融的市場化理念是沖突的,從長期來看作用有限。

        四、我國綠色金融發(fā)展的緊迫性和必要性

        (一)新常態(tài)必然推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

        自中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,以往傳統(tǒng)的采礦業(yè)、制造業(yè)勢必逐漸向清潔能源、環(huán)保水務(wù)、軌道交通等低碳、節(jié)能、綠色行業(yè)專業(yè),帶動資金、人員、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型亦是大勢所趨,在新常態(tài)下,大力發(fā)展綠色金融既是形勢所推,更是中國對于以往粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次大調(diào)整。

        (二)注重生態(tài)文明建設(shè),建立綠色家園

        中國正在加快推進(jìn)的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,立足自身資源條件和生態(tài)環(huán)境,在“新、奇、潔”上下功夫,培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、建立創(chuàng)意城市、利用好電商平臺和扶持健康綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)的、健康的、可持續(xù)的去發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以只有著力推進(jìn)綠色發(fā)展,循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,才能逐步解決目前嚴(yán)重的霧霾、污染等環(huán)節(jié)治理問題,只有堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),才能建成美麗中國。而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)始終少不了綠色金融的“助力”。

        五、綠色金融為銀行業(yè)帶來的機(jī)遇

        (一)明確綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,拓展資金運(yùn)用路徑

        近年來,受經(jīng)濟(jì)下行壓力營銷,銀行的不良貸款大幅度上升,尤其是小微貸款以及部分中小型企業(yè)貸款,不良貸款率很高,造成銀行對于除一些大型企業(yè)和政府平臺類企業(yè)以外的企業(yè),貸款很難審批下來,同時以往的貸款金額也在不斷地萎縮。同時,受到互聯(lián)網(wǎng)金融對于市場的不斷搶占,使銀行傳統(tǒng)的利息差收入空間受到較為嚴(yán)重的擠壓,資金的使用效率下降,利潤縮水。而這時發(fā)展綠色金融恰好為銀行信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型拓展了一條新的路徑,逐步退出傳統(tǒng)的高消耗行業(yè),增加在綠色環(huán)保領(lǐng)域的布局,重新配置信貸資金,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        (二)綠色融資需求強(qiáng)勁,發(fā)展空間與潛力巨大

        據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,2015至2020年期間,中國目前已經(jīng)制定的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)所需要的綠色金融資金需求為14.6萬億元,基于環(huán)境無退化原則、提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高水平環(huán)保目標(biāo)所產(chǎn)生的資金需求為30萬億元;2015至2030年,基于當(dāng)前規(guī)劃以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金為70.1萬億元,總需求共計(jì)123.4萬億元。中國存在著巨大的綠色融資需求,綠色融資需求將包括環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等支持環(huán)境改善,應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的項(xiàng)目,都是期限較長,需求強(qiáng)勁的,可以為銀行信貸投入和債券發(fā)行創(chuàng)造巨大的發(fā)展空降。

        (三)突破傳統(tǒng)客戶群體、鍛煉隊(duì)伍提升創(chuàng)造力

        目前,銀行傳統(tǒng)的信貸客戶群體相對穩(wěn)定,尤其是近兩年經(jīng)濟(jì)下行時,為減少風(fēng)險,各行不在培育新客戶,只服務(wù)于建立了多年信貸關(guān)系的老客戶。但綠色金融的推出,無論是信貸投放還是發(fā)行債券,都是一種新的突破。銀行必須根據(jù)環(huán)保、節(jié)能、低碳類的綠色標(biāo)準(zhǔn)和要求重新營銷拓展新的客戶,這就要求銀行人員要加強(qiáng)對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和掌握,對是否符合、怎樣符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開展調(diào)查、分析和認(rèn)定,研究創(chuàng)新適合的綠色金融產(chǎn)品,無疑這些都會促進(jìn)銀行鍛煉隊(duì)伍提升創(chuàng)新力。

        (四)人民幣國際化進(jìn)程增加了人民幣作為綠色交易的主導(dǎo)貨幣的籌碼

        人民幣爭當(dāng)綠色交易的主導(dǎo)貨幣人民幣國際化進(jìn)程逐步加快進(jìn)一步增加了人民幣作為綠色交易的主導(dǎo)貨幣的籌碼,使我國銀行間的資金往來,特別是和國際上的資金往來節(jié)省了管理上、程序上、人力上的麻煩,節(jié)約了成本,并進(jìn)一步促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。

        六、銀行業(yè)實(shí)施綠色金融所面臨的挑戰(zhàn)

        目前,我國綠色金融時間主要以傳統(tǒng)綠色信貸為主。實(shí)施綠色信貸的銀行數(shù)量還不多,力度也不夠到位,尤其是缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,還處于實(shí)踐的初級階段。另外銀行系統(tǒng)會受到期限錯配的制約。能夠提供中長期貸款的能力非常有限,這就制約了中長期綠色項(xiàng)目融資能力,或者說使得中長期綠色項(xiàng)目容易產(chǎn)生融資難、融資貴的問題。挑戰(zhàn)不容忽視。

        (一)各行明細(xì)的政策制度欠缺且標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一

        由于對綠色金融產(chǎn)品缺乏界定,投資者不知道哪些是綠色項(xiàng)目或綠色資產(chǎn),并且對于企業(yè)而言,由于綠色的概念不明確,政策標(biāo)準(zhǔn)也很難統(tǒng)一。雖然人民銀行已將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架,并將綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵指標(biāo)評估結(jié)果、銀行綠色評估結(jié)果作為重要參考,納入相關(guān)指標(biāo)體系。但各家銀行開展盡職調(diào)查的政策依據(jù)缺乏,大部分銀行都還未出臺具體明細(xì)的政策、流程和標(biāo)準(zhǔn),且各銀行出于對“綠色金融”內(nèi)涵、外延的不同理解,可能會存在不盡相同的信貸政策、發(fā)債政策和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各家銀行開展盡職調(diào)查的依據(jù)和決策會有所不同,最終影響數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總。

        (二)環(huán)保技術(shù)的不確定性

        環(huán)保技術(shù)的不確定性、風(fēng)險性復(fù)雜且難以解決,這是我國商業(yè)銀行難以進(jìn)人綠色金融交易的重要原因。由于綠色金融涉及的技術(shù)研發(fā)所需時間太長,過審困難,同時存在注冊、簽發(fā)、交付風(fēng)險等問題,造成了關(guān)于綠色金融項(xiàng)目的貸款面臨項(xiàng)目風(fēng)險等諸多風(fēng)險。商業(yè)銀行面臨客戶開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)的風(fēng)險,很可能導(dǎo)致客戶的經(jīng)營和銀行的信貸產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,對商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

        (三)創(chuàng)新適合的綠色金融產(chǎn)品和工具成本較高

        綠色金融的推出也是銀行經(jīng)營戰(zhàn)略和信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利時機(jī),所以開發(fā)創(chuàng)新適合農(nóng)林牧漁、節(jié)能節(jié)水環(huán)保、可再生能源、清潔能源、綠色建筑和交通運(yùn)輸?shù)染G色項(xiàng)目的金融工具,如相應(yīng)的信貸品種和發(fā)行相應(yīng)的綠色債券以及服務(wù)手段,支持綠色融資活動因無參考標(biāo)準(zhǔn),需要銀行投入大量的人力、物力、財(cái)力和智慧等。同時由于綠色融資項(xiàng)目期限相對較長,使銀行資金還存在期限錯配問題。

        (四)信用體系不健全

        信用體系的不健全使得商業(yè)銀行在推行實(shí)施綠色金融方面沒有一個準(zhǔn)確的信用評級,同時我國目前缺少權(quán)威的風(fēng)險評級機(jī)構(gòu); 容易導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇的發(fā)生,使商業(yè)銀行在推行綠色金融活動時面臨信用風(fēng)險。

        (五)國際金融同業(yè)競爭

        目前搶灘大陸的國際商業(yè)銀行都已經(jīng)實(shí)施綠色金融多年,有著豐富的項(xiàng)目操作管理經(jīng)驗(yàn),相較于我國銀行剛起步,管理操作經(jīng)驗(yàn)不足,國外商業(yè)銀行有著巨大的優(yōu)勢,是中國商業(yè)銀行綠色金融目標(biāo)客戶的有力爭奪者。因此,面對這些同業(yè)競爭,我國商業(yè)銀行在綠色金融的道路上還有很長的征程。

        七、國內(nèi)外銀行在綠色金融領(lǐng)域的多方面探索

        發(fā)展綠色金融在國際銀行業(yè)早已成為一種共識和潮流,而其履行標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)為著名的“赤道原則”。該原則要求金融機(jī)構(gòu)在向額度超過1000萬美元項(xiàng)目貸款時,需綜合評估對環(huán)境和社會的影響,并利用金融杠桿手段促進(jìn)項(xiàng)目與社會和諧發(fā)展。

        (一)國外銀行發(fā)展綠色金融的典型實(shí)踐。目前,國外許多大型商業(yè)銀行不但采納了赤道原則,還建立了與其相適應(yīng)的環(huán)境與社會風(fēng)險管理體系。

        1、美國花旗銀行。作為赤道原則發(fā)起者之一的花旗銀行,采取了全面綠色金融政策, 花旗銀行非常重視綠色金融的發(fā)展。運(yùn)營管理方面,花旗銀行設(shè)立了專門的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),來管理公司在運(yùn)營中的環(huán)境足跡并實(shí)行目標(biāo)管理。2007年花旗銀行就承諾在未來十年對氣候友好型項(xiàng)目投資500億美元,這個目標(biāo)在2013年提前完成;2015年花旗銀行又制定了在未來十年投資 1000億美元的新計(jì)劃,主要領(lǐng)域包括清潔水、垃圾處理、城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能產(chǎn)品及可再生能源方面。根據(jù)花旗銀行發(fā)布的社會責(zé)任報(bào)告,2014年,花旗銀行依據(jù)環(huán)境與社會風(fēng)險管理準(zhǔn)則對405起客戶交易進(jìn)行檢查。

        2、荷蘭銀行。荷蘭銀行是當(dāng)之無愧的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。在全球環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況下,荷蘭銀行在經(jīng)營過程中注重將銀行的經(jīng)濟(jì)效益同環(huán)境、社會效益有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過運(yùn)用專業(yè)的知識,結(jié)合可持續(xù)金融投資策略,荷蘭銀行實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)務(wù)的可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展及客戶滿意度的提升,提高了自身的社會聲譽(yù)。荷蘭銀行一方面減少自身運(yùn)營給環(huán)境的影響 , 能源消耗自2012年以來下降了31%;同時,荷蘭銀行增加在環(huán)保領(lǐng)域的投入,提供更多的綠色金融產(chǎn)品,更好的綠色信貸和投資服務(wù)。2014年,荷蘭銀行在運(yùn)營的綠色項(xiàng)目資產(chǎn)就已達(dá)到53.99億歐元。

        (二)國內(nèi)銀行在綠色金融領(lǐng)域的初步探索。相比于國際同業(yè),國內(nèi)商業(yè)銀行對綠色金融的認(rèn)知是一個漸進(jìn)式的過程。本世紀(jì)以來,隨著加快轉(zhuǎn)型升級和注重環(huán)境保護(hù)的要求,國內(nèi)銀行開始創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,并通過總量控制、行業(yè)限貸等手段,限制污染型企業(yè)貸款,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

        1、工商銀行。2003年,工商銀行將環(huán)境指標(biāo)納入行業(yè)信貸政策的項(xiàng)目管理。2007年,率先在國內(nèi)提出綠色信貸發(fā)展的整體戰(zhàn)略。2013年,實(shí)現(xiàn)“綠色信貸一票否決制”。2014年,加入UNEP FI。2016年,成為國內(nèi)最大綠色債券承銷銀行。截至2016年末,工行投向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貸款余額達(dá)到9800億元。

        2、農(nóng)業(yè)銀行。2008年,農(nóng)業(yè)銀行推出我國首張環(huán)保主題信用卡。2006年,發(fā)行了國內(nèi)首支綠色企業(yè)資產(chǎn)支持證券。

        3、中國銀行。2016年,提出“綠+”計(jì)劃實(shí)施方案。2016年,在國際市場上成功發(fā)行美元、歐元和人民幣3個幣種綠色債券30億美元。同一年,在國際市場發(fā)行5億美元綠色資產(chǎn)擔(dān)保債權(quán),成為中資銀行發(fā)行的首筆資產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)。

        4、建設(shè)銀行。2006年開始?!耙黄狈駴Q制”開始在環(huán)保信貸審核中實(shí)行。2016年7月,發(fā)布《中國建設(shè)銀行綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略》。

        5、交通銀行。2007年,啟動綠色金融工作。2012年,制定《綠色信貸政策》和《綠色信貸實(shí)施辦法》,在日常信貸管理各環(huán)節(jié)中全面融入綠色理念。2016年,成功發(fā)行300億元綠色金融債券。

        6、民生銀行。隨著北京市東城區(qū)正式啟動“北京綠色金融商務(wù)區(qū)”,中國民生銀行在東城區(qū)設(shè)立首家綠色金融專營機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持東城區(qū)“北京綠色金融商務(wù)區(qū)”的發(fā)展。同時加大“綠色信貸產(chǎn)品”,積極支持包括天燃?xì)?、電廠排放、污水處理、固廢處理等類型的企業(yè),開發(fā)出多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

        7、興業(yè)銀行。作為國內(nèi)首家的赤道銀行,興業(yè)銀行先后創(chuàng)新了能源合同管理、碳排放交易、排污權(quán)交易等融資產(chǎn)品,推出“綠金融全攻略”,初步構(gòu)建了覆蓋綠色產(chǎn)業(yè)鏈上下游的金融產(chǎn)品體系。在體制機(jī)制方面,興業(yè)銀行總行設(shè)立環(huán)境金融部,在全國33個一級分行設(shè)立了環(huán)境金融中心,并在二級分行配置專職的綠色金融產(chǎn)品經(jīng)理。

        八、相關(guān)建議

        目前,我國綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)體系正在成型。2017年上半年,包括綠債認(rèn)證和披露、綠色評級方法、環(huán)境壓力測試等方面都有新的進(jìn)展,這為綠色金融市場未來的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。并且就國際市場而言,全球綠色低碳產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,具有廣闊的市場前景,所以建議各級政府部門和銀行都要抓住機(jī)遇,正視挑戰(zhàn),積極應(yīng)對。

        (一)政府相關(guān)部門要一切從實(shí)際出發(fā),以解決生態(tài)環(huán)境問題為導(dǎo)向,確立“四轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,即:觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、環(huán)境轉(zhuǎn)優(yōu),積極探索和推動綠色金融發(fā)展。

        一要形成高效的溝通和反饋機(jī)制。政府要著力加強(qiáng)部門間的協(xié)作??梢钥紤]成立專門的機(jī)構(gòu)或辦公室總牽頭,加強(qiáng)政府部門間在環(huán)保信息收集、整理、披露等方面的協(xié)作,以及在“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用方面的系統(tǒng)對接,通過建好“基礎(chǔ)設(shè)施”,引導(dǎo)金融資本和社會資金更加積極地投入綠色產(chǎn)業(yè)。同時,加強(qiáng)政府同相關(guān)季候以及商業(yè)銀行的協(xié)作。政府金融相關(guān)職能部門應(yīng)該發(fā)揮好橋梁紐帶和組織保障作用,為商業(yè)銀行綠色金融發(fā)展過程中的信息搜集、環(huán)境評級、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險保障、信息披露、融資渠道等方面提供綠色通道和有力支持??梢越⒍ㄆ诘你y政企聯(lián)席會議制度,及時解決綠色金融發(fā)展過程中存在的瓶頸和問題。

        二要建立完善的綠色金融法律體系。建議制定完善的綠色金融法律,明確規(guī)定環(huán)境污染者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,建立和落實(shí)責(zé)任追究制度和懲罰手段,加大執(zhí)法力度,促使企業(yè)有壓力和動力去保護(hù)環(huán)境和減少污染,金融季候更好地督促客戶管理環(huán)境和社會風(fēng)險,推行綠色金融。

        三要建立專項(xiàng)的考核激勵機(jī)制。充分發(fā)揮針對銀行業(yè)經(jīng)營綠色金融業(yè)務(wù)所實(shí)施的財(cái)稅激勵政策作用,例如建立財(cái)務(wù)貼息、稅收減免、稅前計(jì)提撥備、壞賬自助核銷風(fēng)優(yōu)惠政策,以促進(jìn)其積極性。對不履行職責(zé)的單位也要采取措施加以促進(jìn)。

        (二)銀行作為綠色金融實(shí)踐者,應(yīng)該充分認(rèn)識到發(fā)展綠色金融是我國商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,不僅關(guān)系到銀行自身的發(fā)展,更是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。

        一是樹立綠色理念,擔(dān)當(dāng)金融責(zé)任。銀行是經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè),既然發(fā)展綠色金融能有效降低信用風(fēng)險和外部風(fēng)險,在具備良好的發(fā)展綠色金融外部環(huán)境時,商業(yè)銀行要牢固樹立“綠色”發(fā)展理念。高起點(diǎn)、前瞻性確立綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,制定業(yè)務(wù)綠色標(biāo)準(zhǔn),例如從準(zhǔn)入機(jī)制、流程控制、限額管理、內(nèi)部檢查、風(fēng)險預(yù)警等方面制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展的全流程控制。

        二要完善綠色金融考核機(jī)制。商業(yè)也在發(fā)展綠色金融的過程中,應(yīng)當(dāng)著力改進(jìn)考核評價指標(biāo)體系,調(diào)整考核權(quán)重,強(qiáng)化對綠色金融發(fā)展的正向激勵,完善綠色金融考核體系。另外加強(qiáng)完善綠色金融管理機(jī)制,設(shè)置更加科學(xué)的評級體系,引入全流程評級機(jī)制,設(shè)置綠色準(zhǔn)入門檻,細(xì)化客戶分類,建立差變化的綠色金融品評審機(jī)制,引導(dǎo)信貸資金向綠色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“綠色改造”傾斜。

        (三)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),強(qiáng)化多元支撐

        創(chuàng)新是綠色金融發(fā)展的靈魂,商業(yè)銀行要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變當(dāng)前已綠色信貸投放為主的“治標(biāo)”模式,努力將綠色金融推向“2.0版本”,不斷更新升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融興起,新一代信息技術(shù)革命浪潮和客戶金融服務(wù)需求提升的趨勢,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠色金融產(chǎn)品的專業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、和批量化推廣,以降低綠色金融業(yè)務(wù)成本,提升客戶服務(wù)能效,贏得競爭先機(jī)。在當(dāng)前銀行業(yè)金融市場競爭同質(zhì)化,利潤增長模式僵化、利差收窄、監(jiān)管要求趨嚴(yán)的大背景下,核心競爭能力和新的收入增長來源成為商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展成果與否的關(guān)鍵點(diǎn)。在國內(nèi)綠色金融交易市場不斷完善的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“排污權(quán)”、“用能權(quán)”、“用水權(quán)”、“碳排放權(quán)”等金融交易市場融資機(jī)制,同時推動綠色信貸資產(chǎn)證券化,支持綠色產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展,在政策允許的情況下,突破現(xiàn)有制度框架限制,加大綠色金融創(chuàng)新力度,解決目前銀行傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)無法狩獵的環(huán)保領(lǐng)域。

        (四)優(yōu)化渠道建設(shè),做好客戶培育

        商業(yè)銀行需要培養(yǎng)綠色金融專業(yè)人才,商業(yè)銀行綠色金融專業(yè)人才的來源主要有兩個,外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)。外部招聘方面,除了招聘相關(guān)領(lǐng)城的專業(yè)人才外,還可以考慮與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)合作,在大學(xué)或研究生階段聯(lián)合定向培養(yǎng)綠色金融人才,在全日制學(xué)習(xí)階段給定向招聘的大學(xué)生或研究生提供綠色金融相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會,畢業(yè)后到定向培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)工作,這樣可以縮短人才培養(yǎng)的時間: 內(nèi)部培養(yǎng)方面,可以通過引進(jìn)金融、環(huán)保行業(yè)專家或?qū)B毰嘤?xùn)機(jī)構(gòu),采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場講座、視頻培訓(xùn)等多種方式,對綠色金融從業(yè)人員進(jìn)行分步分層系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識、國家相關(guān)政策法規(guī)、國際國內(nèi)商業(yè)銀行綠色金融模式、綠色金融產(chǎn)品操作實(shí)務(wù)等,提高員工綠色金融風(fēng)險識別、判斷的能力,提高對項(xiàng)目技術(shù)可行性、節(jié)能量測算等方面的分析水平,提高對綠色金融的接受力、響應(yīng)力和執(zhí)行力。同時培育綠色金融客戶群體,當(dāng)前“三降一去”正在開展,大量“低端”無核心競爭力的企業(yè)被市場淘汰,經(jīng)過優(yōu)勝劣汰的洗禮,能夠生存下來的企業(yè)要么是科技型、成長型、創(chuàng)新型企業(yè),要么是相對比較規(guī)范的企業(yè)。但這類“雙創(chuàng)”企業(yè)在成長期往往因?yàn)榈盅?、?dān)保、資產(chǎn)、準(zhǔn)入、前途不明等種種原因,無法得到融資支持。商業(yè)銀行可以聯(lián)合地方政府,通過建立嚴(yán)格的評價篩查機(jī)制,制定一個雙方均認(rèn)可的綠色企業(yè)名單,通過建立風(fēng)險補(bǔ)償基金等方式,解決這些企業(yè)無抵押、無擔(dān)保等融資阻礙,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。不僅能夠支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能夠降低商業(yè)銀行的融資風(fēng)險,還能為商業(yè)銀行自身培育未來潛力客戶群,實(shí)現(xiàn)共贏。

        (五)加深外部合作,實(shí)現(xiàn)開放共贏

        在發(fā)展綠色金融的過程中,商業(yè)銀行要加強(qiáng)業(yè)務(wù)綠色標(biāo)準(zhǔn)的落地,實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。事實(shí)上,目前對國內(nèi)企業(yè)和政策要求,商業(yè)銀行已經(jīng)普遍制定了比較完備的綠色信貸政策,但目前全球化已經(jīng)成為一種趨勢,隨著我國國際地位的提升,越來越多的企業(yè)開始“走出去”,這就要求企業(yè)的發(fā)展必須符合走出去地區(qū)的法律和政策框架。在這個過程中,商業(yè)銀行綠色金融對接就顯得更加重要。隨著人民幣國際化進(jìn)程的加速推進(jìn),商業(yè)銀行應(yīng)該以更加積極開放的姿態(tài),針對“走出去“企業(yè)建立差異化的、有針對性的綠色信貸政策,最大限度地滿足“走出去”目的地當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會風(fēng)險管理需求。從實(shí)踐來看,國內(nèi)商業(yè)銀行在發(fā)展綠色金融的過程中依然習(xí)慣“單打獨(dú)斗”,都想坐上綠色金展的“頭把交椅”,但基于綠色金融點(diǎn)多面廣的特征,各個市場參與主體往往只能在綠色金融的某一方面獨(dú)當(dāng)一面。要想在推動綠色金融發(fā)展的過程中發(fā)揮更加積極的作用,商業(yè)銀行可以將發(fā)展綠色金融與傳統(tǒng)金融市場、基金市場、保險市場、證券市場等交易市場進(jìn)一步融合,豐富自身的綠色金融產(chǎn)品和服,通過智慧服務(wù)、開放服務(wù)、融合服務(wù)更好地投身綠色金融發(fā)展進(jìn)程,博采眾長,取長補(bǔ)短,從而加快自身綠色金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)積累和傳承創(chuàng)新。

        九、結(jié)論

        綜上所述,發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的必然要求和趨勢。無論是從環(huán)境保護(hù)的角度還是從企業(yè)盈利的角度看,金融業(yè)實(shí)施適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。國外有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的新金融投資理論等學(xué)術(shù)研究已經(jīng)深入開展,并取得了相當(dāng)成果,金融企業(yè)亦已行動起來實(shí)踐新型的金融發(fā)展戰(zhàn)略,將企業(yè)競爭力和改善環(huán)境聯(lián)結(jié)在一起。反觀國內(nèi),有關(guān)學(xué)術(shù)研究尚未真正開始,金融業(yè)和公共部門還沒有完全認(rèn)識到這一問題的重要性,也沒有金融業(yè)的深度參與,綠色金融或可持續(xù)融資只能是徒有其表。因此,現(xiàn)階段我們應(yīng)首先營造全社會的綠色文化,加強(qiáng)全社會對綠色價值的認(rèn)同感,增強(qiáng)環(huán)境責(zé)任感。同時,應(yīng)借鑒國外研究和實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行針對性的研究和具體的實(shí)踐。(作者單位為建設(shè)銀行湖北省分行)

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