趙占輝
對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作,也是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集聚程度的探討。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚程度能夠代表一個地區(qū)的用工情況,發(fā)展情況。若以進(jìn)一步保障集聚區(qū)人力資源要素的目的,做好集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,是十分必要的。通常被用于測度產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚程度的概念是區(qū)位熵,這一概念能夠幫助我們更切實(shí)詳盡的了解產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚程度,同時(shí)得到準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
一、集聚區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作的必要性
產(chǎn)業(yè)集聚,指的是在一片大小適當(dāng)?shù)膮^(qū)域范圍中,有若干個同類企業(yè)生產(chǎn)某些產(chǎn)品,那些處于其上下游的,與這些企業(yè)相配套的,或與之相關(guān)的服務(wù)業(yè)高密度的集聚在一起,所形成具有持續(xù)性且強(qiáng)勁競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長來說是一種重要途徑。因此,關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。從宏觀上可以大致觀察到集聚區(qū)的建設(shè)程度,但從微觀和動態(tài)上看,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展程度如何、存在著什么問題、下一步應(yīng)該怎樣進(jìn)行推進(jìn)等基本問題并未得到掌握。因此,建立科學(xué)且完整的統(tǒng)計(jì)方法和適用的體系是如今做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要工作。
二、統(tǒng)計(jì)的基本工作
統(tǒng)計(jì)工作可以反映出極多不同方面的問題和情況。選擇合適的方面來進(jìn)行統(tǒng)計(jì),才能達(dá)到統(tǒng)計(jì)工作的最大程度的利用。故而統(tǒng)計(jì)前要先確定統(tǒng)計(jì)哪些方面,從預(yù)期想要得到的結(jié)果出發(fā),反方向地謹(jǐn)慎選擇統(tǒng)計(jì)方向。統(tǒng)計(jì)可以對企業(yè)用工進(jìn)行監(jiān)測,從而得到企業(yè)的用工情況,缺工情況,招工情況,就業(yè)趨勢等。也可以對集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合評價(jià),從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力,經(jīng)濟(jì)增長方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞動力就業(yè)等方面,對產(chǎn)業(yè)區(qū)的宏觀發(fā)展進(jìn)行大規(guī)模信息整合。統(tǒng)計(jì)工作需要大量的數(shù)據(jù)資料與詳細(xì)的調(diào)查。如此才能切合實(shí)際情況,對集聚區(qū)發(fā)展起到真正意義上的幫助作用。
(一)關(guān)于用工監(jiān)測的統(tǒng)計(jì)分析
為了得到集聚區(qū)的用工情況,統(tǒng)計(jì)工作可以從用工規(guī)模、崗位結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、薪酬情況、招工途徑等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。通過對集聚區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)進(jìn)行抽樣跟蹤監(jiān)測,得到與之相關(guān)的數(shù)據(jù),再進(jìn)行整合分析,得到需要的集聚區(qū)基本情況。
為了得到集聚區(qū)的缺工情況,可以從行業(yè)分布、崗位分布、性別分布、年齡分布等方面進(jìn)行分析,如此得到在哪些行業(yè)或崗位中缺工人數(shù)占比更大。這對集聚區(qū)在招工時(shí)進(jìn)行偏向性篩選很有幫助。
通過對就業(yè)者基本資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可以得到就業(yè)形勢的總體趨向,這與國家就業(yè)政策和企業(yè)的招工計(jì)劃有著密切聯(lián)系。對就業(yè)形勢的掌握,可以宏觀調(diào)控集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時(shí)且緊密關(guān)注就業(yè)市場與集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)存在的矛盾,如此才能做到早預(yù)防、早治療。
(二) 關(guān)于集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合評價(jià)體系
綜合評價(jià)有助于政府對企業(yè)監(jiān)測監(jiān)督,準(zhǔn)確掌握集聚區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)。這些綜合評價(jià)指標(biāo)包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力綜合評價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長方式綜合評價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)、勞動力就業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)主要用來反映產(chǎn)業(yè)集聚對生態(tài)環(huán)境的影響,與對生態(tài)質(zhì)量消耗的程度。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力綜合評價(jià)指標(biāo)主要用來反映各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化度、所有制下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化度、就業(yè)結(jié)構(gòu)、資本形成結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化度。經(jīng)濟(jì)增長方式綜合評價(jià)指標(biāo),用來展示各集聚區(qū)內(nèi)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)等建立的進(jìn)展情況。
(三) 用區(qū)位熵進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作
區(qū)位熵作為一種統(tǒng)計(jì)手段被廣泛運(yùn)用于測量一片區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚程度。它被用來大致估計(jì)某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響以及出口活動的大小。大部分情況下將就業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)用其中,來測量兩種份額即某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額以及經(jīng)濟(jì)體內(nèi)此產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額。
第一步,為了回答關(guān)于集聚區(qū)的問題,需要得到問題中涉及的各種數(shù)據(jù)。以“與全國平均水平進(jìn)行比較,是否存在部門屬于制造業(yè),并本地化于廣東???”問題為例,我們需要國內(nèi)各省的就業(yè)數(shù)據(jù),制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),以及隸屬于廣東省的地級市的各數(shù)據(jù)。
第二步,區(qū)位熵的計(jì)算能夠以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T 4754-2011》為根據(jù),對應(yīng)出各區(qū)位熵?cái)?shù)據(jù)。通過檢驗(yàn)區(qū)位熵,來反映出問題的答案。以上述問題為例,可以檢驗(yàn)區(qū)位熵是否反映了各企業(yè)的地理聯(lián)系。
三、結(jié)語
統(tǒng)計(jì)工作對集聚區(qū)所屬的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義。一方面,需要工作人員重視統(tǒng)計(jì)工作,運(yùn)用科學(xué)合理的手段收集數(shù)據(jù),使用適用的統(tǒng)計(jì)體系和計(jì)算工具;另一方面,需要謹(jǐn)慎選擇合適的統(tǒng)計(jì)方向,來取得需要的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
本文從統(tǒng)計(jì)工具與統(tǒng)計(jì)方向進(jìn)行探討,形成進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的適用體系。做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,需要兩者的結(jié)合,即準(zhǔn)確運(yùn)用區(qū)位熵,選擇合適的方向來統(tǒng)計(jì)。(作者單位為洛陽市孟津縣華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)