胡凡

【摘要】高速公路建設(shè)過(guò)程中，勘測(cè)定界是其中十分重要的環(huán)節(jié)之一。本文擬對(duì)勘測(cè)定界的測(cè)繪方法以及報(bào)批圖紙資料等制作過(guò)程進(jìn)行研究和分析，以期為完善高速公路建設(shè)提供有價(jià)值的參考。

【關(guān)鍵詞】高速公路；勘測(cè)定界；方法研究

一、高速公路勘測(cè)定界的方法

（一）是測(cè)量方法

勘測(cè)定界的測(cè)量方法，一是采取平面坐標(biāo)的控制測(cè)量，將測(cè)量設(shè)備進(jìn)行靜態(tài)或者快速GPS網(wǎng)絡(luò)定位鋪設(shè)，使其網(wǎng)點(diǎn)密度足以滿足勘測(cè)定界需求，對(duì)高速公路建設(shè)用地進(jìn)行了全方位、立體化的勘測(cè)。二是采取界址點(diǎn)測(cè)量的方法，運(yùn)用解析法對(duì)放樣后的界址樁進(jìn)行測(cè)量。界址點(diǎn)測(cè)量需要對(duì)誤差進(jìn)行精準(zhǔn)控制，并利用電磁波或者鋼尺對(duì)距離進(jìn)行測(cè)量。

（二）是面積核算

勘測(cè)定界的主要意圖之一，就是核算建設(shè)項(xiàng)目的用地面積，測(cè)算其占用土地的面積，并按照不同權(quán)屬、不同地類進(jìn)行劃分，從而為之后的相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。土地面積的核算，通?？梢圆扇∽鴺?biāo)法、圖解法或者幾何圖形法等數(shù)學(xué)計(jì)算方法進(jìn)行核算，但隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷提升，上述核算基本已經(jīng)可以由計(jì)算機(jī)軟件或者系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行自動(dòng)核算，減輕了勘界人員的負(fù)擔(dān)，并有效提高了面積核算的精確度。

（三）是注意事項(xiàng)

勘測(cè)定界并不僅僅是建設(shè)單位的內(nèi)部工作，也關(guān)系到政府、群眾等諸多群體，因此勘測(cè)結(jié)果需要相關(guān)的單位和權(quán)屬人簽字認(rèn)可，明晰相關(guān)的地塊權(quán)屬。對(duì)于勘測(cè)定界結(jié)果中的不同地類地塊，可以通過(guò)不同顏色或者相應(yīng)備注，對(duì)各地類面積及權(quán)屬進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注。對(duì)于權(quán)屬單位缺失或者不明的地塊，不能自行劃分界線，而要向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門咨詢。對(duì)于地塊權(quán)屬存在爭(zhēng)議或者屬于共用類型的，應(yīng)交由權(quán)屬單位雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)確認(rèn)，勘界單位切不可越俎代庖。

二、高速公路勘測(cè)定界的操作流程

（一）高速公路勘測(cè)定界的外業(yè)調(diào)查

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位往往都通從設(shè)計(jì)單位獲得施工放樣。施工放樣測(cè)定的地形圖，在一定程度上可以反映出高速公路施工地段的詳細(xì)情況。然而，從實(shí)踐中看，施工放樣關(guān)注的核心在于中心樁，其中心樁的測(cè)量精確度較高，而邊界座標(biāo)則并不完全吻合。相比之下，高速公路勘測(cè)定界的目的，在于土地規(guī)模的審查和征地情況的審核，因此更加注重邊界坐標(biāo)的精確性，對(duì)地類面積和權(quán)屬面積的核算要求非常精準(zhǔn)，以免因測(cè)量誤差造成不必要的麻煩。因此，在獲取設(shè)計(jì)單位的施工放樣后，勘界人員只能作為基本的參考，更重要的是應(yīng)對(duì)高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)。在施測(cè)過(guò)程中，在已知點(diǎn)不夠的情況下采用加密控制點(diǎn)，以滿足施測(cè)界址點(diǎn)及地物點(diǎn)的需要。界址點(diǎn)設(shè)置在用地界線的主要拐點(diǎn)處和權(quán)屬界線與用地界線的交點(diǎn)處。在勘測(cè)過(guò)程中，勘界人員要不斷地完善勘測(cè)定界圖，將區(qū)域權(quán)屬界限進(jìn)行細(xì)致的區(qū)分，并標(biāo)注好村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集體國(guó)有用地權(quán)屬方名稱。1∶2000的勘測(cè)定界圖通常是在地形圖上進(jìn)行編制的，如地類標(biāo)注與土地管理部門二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)注不同。勘界人員按照土地利用的現(xiàn)狀情況，以五十七個(gè)二級(jí)地類進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)繪以及標(biāo)注，對(duì)存在誤差的地類界線進(jìn)行修改和變更。當(dāng)實(shí)地勘測(cè)完成后，將勘測(cè)定界圖與前期的放樣及土地調(diào)查圖進(jìn)行了比對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后就可以進(jìn)入電腦內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。

（二）高速公路勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)處理

在過(guò)去的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，建設(shè)單位向勘界單位提供的建設(shè)用地形圖，往往都是借助Microstatian軟件平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，刻錄光盤后交由勘界單位進(jìn)行處理。這個(gè)軟件平臺(tái)由于自身的缺陷，文件無(wú)法打開或者數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中部分丟失等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了勘界工作的順利進(jìn)行。目前，建設(shè)與勘界單位常用的平臺(tái)是NewMap土地勘測(cè)定界成圖系統(tǒng)，具有良好的穩(wěn)定性和兼容性，并且具有較高的自動(dòng)化和智能化功能?？苯缛藛T結(jié)合前期實(shí)地勘測(cè)的情況，可以將勘測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果標(biāo)注在建設(shè)單位提供的施工用地圖上，對(duì)權(quán)屬界線、權(quán)屬單位、地類界等重要參數(shù)指標(biāo)錄入到軟件中，并借助軟件的自動(dòng)運(yùn)算和生成功能，得出各權(quán)屬單位的土地面積和地類面積，將圖斑信息導(dǎo)入Excel軟件，形成各種匯總表，面積匯總按集體、國(guó)有不同性質(zhì)，及區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組（社）不同的行政區(qū)域、權(quán)屬單位進(jìn)行分級(jí)匯總，匯總單位使用公頃，小數(shù)點(diǎn)后保留四位數(shù)字。為之后的高速公路征地與建設(shè)環(huán)節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）高速公路勘測(cè)定界的成果核實(shí)

高速公路勘測(cè)定界，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的正常開展和施工單位的建設(shè)收益，同時(shí)還涉及到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定，如果勘測(cè)定界出現(xiàn)錯(cuò)誤，很可能引發(fā)征地拆遷所帶來(lái)的群體性事件。因此，在勘界結(jié)束后，勘界單位不能急于將成果報(bào)送建設(shè)單位，而要進(jìn)行誤差核對(duì)和意見征詢，將勘測(cè)的結(jié)果報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和土地管理部門同意，必要時(shí)還可以征求地方政府和地界權(quán)屬人的意見，及時(shí)對(duì)誤差進(jìn)行核對(duì)和調(diào)整，將問(wèn)題減少的最低限度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高速公路勘測(cè)定界不僅是一項(xiàng)建設(shè)工程，也是一項(xiàng)民生工程。采取科學(xué)合理的勘測(cè)定界方法，不僅可以為建設(shè)單位提供大量富有價(jià)值的參考，有效減少勘測(cè)定界所花費(fèi)的時(shí)間，使工期大幅縮短，還可以提前處理好建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)矛盾打下基礎(chǔ)，使項(xiàng)目報(bào)批得以順利通過(guò)，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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