劉保國(guó) 張小娟

〔摘要〕 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分掌握科學(xué)的思維方法，以推動(dòng)改革有序順利進(jìn)行。習(xí)近平綠色發(fā)展觀堅(jiān)持以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo)，凸顯了獨(dú)特的方法論特征，主要體現(xiàn)為高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維方法，以史為鑒、知古鑒今的歷史思維方法，在對(duì)立統(tǒng)一中把握規(guī)律的辯證思維方法，敢為人先、打破陳規(guī)的創(chuàng)新思維方法，立足最低點(diǎn)、爭(zhēng)取最大期望值的底線思維方法。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平；綠色發(fā)展觀；戰(zhàn)略思維方法；歷史思維方法；辯證思維方法；創(chuàng)新思維方法；底線思維方法

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D61 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2018）06-0058-05

恩格斯曾指出，馬克主義世界觀歸根結(jié)底是提供了一種認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握正確方法的重要性，認(rèn)為對(duì)于科學(xué)的思維方法進(jìn)行合理有效的利用，才能真正達(dá)到事半功倍的效果。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方法與時(shí)代發(fā)展不相符，那么黨和國(guó)家的方針政策很難得到正確的貫徹和落實(shí)。習(xí)近平綠色發(fā)展觀堅(jiān)持以馬克思主義哲學(xué)世界觀和方法論為指導(dǎo)，著眼破解發(fā)展中的生態(tài)難題，注重從戰(zhàn)略全局上辯證地觀察和判斷形勢(shì)，從歷史中汲取智慧，創(chuàng)新發(fā)展理念，凸顯了獨(dú)特的方法論特征。

一、高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維方法

習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。” 〔1 〕44戰(zhàn)略思維方法，要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)事物時(shí)，站在全局的高度，撥開(kāi)層層迷霧，從本質(zhì)上把握事物，從根源上找準(zhǔn)核心問(wèn)題，運(yùn)用事物內(nèi)在規(guī)律把握發(fā)展的總體趨勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，習(xí)近平總書(shū)記從總體上謀篇布局，把生態(tài)建設(shè)放在重要位置，關(guān)于綠色發(fā)展的總體理念和具體設(shè)計(jì)更加完善和成熟。習(xí)近平總書(shū)記正是從推進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步的角度，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度，提出了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。習(xí)近平綠色發(fā)展觀的戰(zhàn)略思維方法主要表現(xiàn)在：

（一）生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

面對(duì)生態(tài)問(wèn)題，首先要對(duì)人與自然的關(guān)系有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)之后采取有針對(duì)性的具體措施，才能切實(shí)解決生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、人與自然之間的突出矛盾。生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染已經(jīng)危及人類(lèi)生存，這反映出人類(lèi)文明進(jìn)程中的問(wèn)題和矛盾，不僅關(guān)系著中華民族的發(fā)展進(jìn)程，也影響著整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考，明確指出生態(tài)環(huán)境建設(shè)是人類(lèi)文明中的大勢(shì)所趨，是符合中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總體性戰(zhàn)略布局。

我們從歷史演進(jìn)中不難發(fā)現(xiàn)，屹立于世界的古老文明都曾依賴(lài)于良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源，而任何一種古老文明的衰敗都伴隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。中華文明在歷史的長(zhǎng)河中閃耀著璀璨的光芒，這種光芒的持續(xù)，必然離不開(kāi)生態(tài)文明的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)歷史進(jìn)行總結(jié)后，創(chuàng)造性地提出了綠色發(fā)展的生態(tài)文明理念，這一言簡(jiǎn)意賅的論斷，不僅是生態(tài)環(huán)境在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重要作用的表述，更是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大計(jì)所作出的戰(zhàn)略性規(guī)劃和布局。正如習(xí)近平總書(shū)記所講，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅有利于當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，還有利于子孫后代的發(fā)展，而且關(guān)乎整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)未來(lái)興替。我們要以史為鑒，深刻把握綠色發(fā)展內(nèi)涵，重塑中華文明燦爛的未來(lái)。

（二）綠色發(fā)展道路的選擇具有世界意義

部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是以生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞為代價(jià)的。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)不堪重負(fù)，長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展已經(jīng)不能繼續(xù)適用，它不僅造成了大量能源資源的浪費(fèi)，還造成地方嚴(yán)重依賴(lài)低端產(chǎn)業(yè)鏈、難以持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境。面對(duì)這種局面，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而走向一條新的發(fā)展道路，唯此才能使我們國(guó)家獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，避免掉入中等收入陷阱，最終走到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世界市場(chǎng)大環(huán)境，新的發(fā)展引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為各個(gè)國(guó)家促進(jìn)自身發(fā)展的重要因素。針對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上指出，我國(guó)必須選擇新的發(fā)展道路。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡的統(tǒng)一，才是我國(guó)應(yīng)選擇的發(fā)展道路。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，全球各國(guó)也同樣面臨；我國(guó)所面臨的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，也是全球各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)不再是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是全球都應(yīng)關(guān)注和警醒的問(wèn)題。因此，我們必須抓住綠色工業(yè)革命的機(jī)遇，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地?fù)屨嘉磥?lái)世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，迎接世界市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

（三）闡述生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)的密切關(guān)系，突出綠色發(fā)展的戰(zhàn)略意義

習(xí)近平總書(shū)記指出，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要有生態(tài)環(huán)境的支持。生態(tài)文明建設(shè)不僅是五位一體建設(shè)的重要組成部分，更貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，貫穿政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面。生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)與否關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，將直接影響我國(guó)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)為國(guó)家富強(qiáng)，在生態(tài)方面表現(xiàn)為良好的環(huán)境。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但我們也必須得為經(jīng)濟(jì)繁榮背后不斷惡化的環(huán)境買(mǎi)單。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，只有先解決好資源和環(huán)境問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展，才能更好地實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)。生態(tài)環(huán)境與我國(guó)各項(xiàng)民生安全息息相關(guān)，直接影響著人民的生活質(zhì)量。將生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)美麗中國(guó)的重要一環(huán)，將生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的積淀和保證，將生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系，體現(xiàn)了我國(guó)在新時(shí)代條件下對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃和布局。

二、以史為鑒、知古鑒今的歷史思維方法

寬廣的視野有助于解決當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)難題，因此我們不僅應(yīng)該放眼未來(lái)，還要回望歷史，運(yùn)用歷史分析方法尋求解決之道。堅(jiān)持歷史唯物主義方法，從紛繁復(fù)雜的歷史現(xiàn)象中探索內(nèi)在規(guī)律，把握歷史發(fā)展大勢(shì)，才能更好地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。習(xí)近平綠色發(fā)展觀的歷史思維方法主要表現(xiàn)在：

（一）綠色發(fā)展觀是我們黨把握歷史趨勢(shì)的結(jié)果

我們循著文明發(fā)展的軌跡，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，迎來(lái)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。當(dāng)今，許多西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都在尋找全新的發(fā)展機(jī)會(huì)，在環(huán)境日益惡化的形勢(shì)下，生態(tài)問(wèn)題儼然已經(jīng)成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，綠色發(fā)展也必將成為時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。2008年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提出綠色新政和綠色經(jīng)濟(jì)的倡議，不僅以美國(guó)、歐盟為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛響應(yīng)，以巴西、印度為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家也加入到“綠色大軍”行列，推動(dòng)國(guó)家綠色發(fā)展。

世界各國(guó)的選擇，也給我們一些啟迪和思考。解決我國(guó)現(xiàn)存的突出矛盾，不僅要運(yùn)用當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，更要順應(yīng)歷史大勢(shì)，將歷史發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，并運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決中。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，歷史是最好的老師。在人類(lèi)文明的演化過(guò)程中，中華民族所創(chuàng)造的文明在歷史長(zhǎng)河中熠熠生輝，其中也包含了許多社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在歷史長(zhǎng)河中回望發(fā)展歷程，透過(guò)歷史感知未來(lái)，正是綠色發(fā)展觀體現(xiàn)出的非凡的歷史智慧。

（二）綠色發(fā)展觀的提出是我們黨在思想路線上與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果

與時(shí)俱進(jìn)要求我們能夠體現(xiàn)時(shí)代特色，將時(shí)代特征融入所制定的政策和措施中。與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征彰顯了我們黨在新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)所具有的靈活性和辯證性。在新形勢(shì)下制定思想路線，必須緊緊把握時(shí)代脈搏，體現(xiàn)時(shí)代特色，跟隨時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論方面不斷創(chuàng)新發(fā)展，形成了一系列具有時(shí)代特點(diǎn)的最新成果。綠色發(fā)展理念的提出，深刻體現(xiàn)了我們黨從時(shí)代大局出發(fā)，從發(fā)展的大趨勢(shì)出發(fā)，去思考問(wèn)題的與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，充滿了縱觀歷史的厚重感。

（三）綠色發(fā)展觀的形成是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果

新中國(guó)成立之后，我們黨在堅(jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，緊抓社會(huì)主要矛盾，轉(zhuǎn)變工作重心，積極投入社會(huì)建設(shè)中去。然而由于我們黨缺乏社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在決策上出現(xiàn)了失誤，1958年發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，犯了急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，違背了客觀規(guī)律，浪費(fèi)了大量資源，國(guó)家和人民也為此付出了沉重的代價(jià)。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極正視在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的失誤，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正了原來(lái)的一些錯(cuò)誤做法。但我們?cè)趯?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，也由于選擇粗放式發(fā)展模式，而走上了一條不斷擴(kuò)大要素投入、低成本高污染高消耗的污染環(huán)境的道路。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，資源和環(huán)境的矛盾日益明顯，生態(tài)問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，習(xí)近平總書(shū)記指出，我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)付出的代價(jià)會(huì)更大 〔2 〕。黨的十八屆五中全會(huì)首次把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)揮將會(huì)產(chǎn)生重大影響。

三、在對(duì)立統(tǒng)一中把握規(guī)律的辯證思維方法

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)辯證思維的重要性，他提出，要樹(shù)立“動(dòng)靜結(jié)合”的思維方式，用動(dòng)態(tài)的眼光去審視社會(huì)的發(fā)展。習(xí)近平綠色發(fā)展觀的辯證思維方法主要體現(xiàn)在：

（一）綠色發(fā)展是把生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”中其他四方面建設(shè)的全面發(fā)展

習(xí)近平綠色發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)、科學(xué)的眼光去看待中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。綠色發(fā)展觀對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有引導(dǎo)作用，十分重視運(yùn)用整體性思維建設(shè)生態(tài)文明，注重運(yùn)用聯(lián)系的眼光看待社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的各要素，發(fā)掘各要素之間的內(nèi)在關(guān)系。

順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，必須具有相應(yīng)的內(nèi)外部條件的支撐，也必須在整體框架內(nèi)推進(jìn)各方面的協(xié)調(diào)，形成一個(gè)有機(jī)互動(dòng)的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)整體，實(shí)現(xiàn)各部分之間的相互聯(lián)系、相互滲透。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中必須處理好各要素之間的關(guān)系，發(fā)揮它們之間內(nèi)部的協(xié)調(diào)互動(dòng)作用，提出把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)各要素之間的相互滲透，這是我們黨對(duì)對(duì)立統(tǒng)一的辯證思維方法的生動(dòng)運(yùn)用。

（二）綠色發(fā)展堅(jiān)持當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)一

習(xí)近平綠色發(fā)展觀，回答了綠色發(fā)展的目的是為了人民，綠色發(fā)展的生態(tài)成果由人民共享，彰顯了以人民為主體的發(fā)展觀念。同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展”一詞，回答了發(fā)展所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展改革的對(duì)象和舉措，從而解決了人類(lèi)在發(fā)展問(wèn)題上面臨的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)矛盾對(duì)立的難題。習(xí)近平綠色發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)新的發(fā)展模式，是推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的基本動(dòng)力。

綠色發(fā)展不僅改變?nèi)嗣癞?dāng)下的生態(tài)狀況，也關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)的生存狀況。我們要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待綠色發(fā)展，認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的重要方式。良好的生態(tài)環(huán)境是我們整個(gè)民族屹立于世界的重要外部條件，而生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展則是人類(lèi)各代際之間實(shí)現(xiàn)平等、共享資源的前提條件。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì)上講話時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅有利于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展，還有利于人類(lèi)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“功在當(dāng)代、利在千秋” 〔3 〕。因此，在我國(guó)發(fā)展的總體布局中要有生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容，而且為了子孫后代，我們更要下決心保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還原碧水藍(lán)天。

（三）綠色發(fā)展運(yùn)用了以承認(rèn)矛盾為前提的問(wèn)題導(dǎo)向法

矛盾是普遍存在的，在實(shí)際生活中，矛盾的表現(xiàn)形式就是問(wèn)題。人類(lèi)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的過(guò)程，就是不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程。問(wèn)題導(dǎo)向法即以問(wèn)題的導(dǎo)向?yàn)橹行?，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出行之有效的解決方法。問(wèn)題導(dǎo)向法是我們黨在工作中積極推崇的方法，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有著深刻而清醒的認(rèn)識(shí)，他指出，在不斷發(fā)展的過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。越向縱深發(fā)展，問(wèn)題和矛盾就會(huì)暴露得越多。面對(duì)新形勢(shì)下的新情況和新問(wèn)題，更應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。

我國(guó)改革開(kāi)放的成果令世人贊嘆，但經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背后是沉重的生態(tài)代價(jià)。面對(duì)復(fù)雜多樣的生態(tài)問(wèn)題，我們必須全面考慮，找到合適的解決方法，才能最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展觀的提出，就是要解決生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式，在生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找尋一個(gè)平衡點(diǎn)，使得人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的雙贏。

四、敢為人先、打破陳規(guī)的創(chuàng)新思維方法

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有勇于破舊立新，突破傳統(tǒng)和陳舊思想的束縛，才能開(kāi)創(chuàng)出全新的局面。習(xí)近平綠色發(fā)展觀的創(chuàng)新思維方法主要表現(xiàn)在：

（一）立意更加人性

綠色發(fā)展觀深刻體現(xiàn)了以人為本的思想理念。不難發(fā)現(xiàn)，世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化水平的提高均以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民的切身利益，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的治理過(guò)程，發(fā)達(dá)國(guó)家才呈現(xiàn)出如今的局面。習(xí)近平綠色發(fā)展觀與“先污染后治理”的西方傳統(tǒng)發(fā)展道路不同，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)兩手抓。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，如果因追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了人的主體地位，就本末倒置了。習(xí)近平綠色發(fā)展觀堅(jiān)持人民主體地位，充分肯定了人民群眾在發(fā)展中的主體地位和歷史作用。

黨的十九大報(bào)告指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?！?〔4 〕人民群眾的實(shí)踐行為構(gòu)成了長(zhǎng)長(zhǎng)的歷史畫(huà)卷。我們所進(jìn)行的一切建設(shè)，其根本目的就是為人民謀福利。習(xí)近平綠色發(fā)展觀將人民群眾的利益擺在首位，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民群眾的熱切關(guān)懷和高度重視，也體現(xiàn)了我們黨的宗旨和奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本目的是改善人民生存環(huán)境和生活水平?！?〔5 〕這表明了發(fā)展的最終目標(biāo)，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民情懷。

（二）認(rèn)識(shí)更加深刻

黨的十八大明確提出，生態(tài)文明應(yīng)放在各個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的突出位置，貫穿在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的方方面面。只有將生態(tài)文明建設(shè)好，才能為中華民族的永續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大計(jì)做好鋪墊。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出，綠色發(fā)展不僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更是一種社會(huì)生產(chǎn)模式，為人民群眾提供更健康的食物、更純凈的水源和更潔凈的空氣，就是綠色發(fā)展惠及民生最基本的方式。我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)之路上已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)，我們黨要將這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提煉，并運(yùn)用到更為廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)之路上。在綠色發(fā)展過(guò)程中，要秉承實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、通過(guò)認(rèn)識(shí)再指導(dǎo)實(shí)踐的方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，在實(shí)踐中深化理論發(fā)展，在理論論證的基礎(chǔ)上指導(dǎo)實(shí)踐。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重要方面，就是推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！?〔6 〕在物質(zhì)相對(duì)貧乏的年代，人民渴望得到最基本的生活資料的保障；當(dāng)摘掉貧困帽子奔向比較富足的生活時(shí)，人民對(duì)生存環(huán)境有了更高層次的需求，渴望更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此，人民的中國(guó)夢(mèng)也是綠色的生態(tài)夢(mèng)，只有走綠色發(fā)展的道路，才能更好地建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)人民的生態(tài)夢(mèng)。此外，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。” 〔4 〕這里加入“美麗”二字，體現(xiàn)了我們黨把生態(tài)文明建設(shè)放在顯著位置，也生動(dòng)表達(dá)了新時(shí)代我們黨在發(fā)展理念上始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，更加彰顯了我們黨牢牢地把握了時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。

（三）措施更加有力

出于綠色發(fā)展需要的生態(tài)形勢(shì)的壓力，黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)生態(tài)治理提出了具體的措施和方案，多層次、全方位地對(duì)生態(tài)治理進(jìn)行了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。其內(nèi)容涉及國(guó)土資源、海洋資源、水資源和森林資源等，涉及的方面有法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、行政手段等，不僅對(duì)環(huán)境治理的制度體系進(jìn)行了完善，還對(duì)重點(diǎn)整治對(duì)象進(jìn)行了特殊規(guī)劃。

具體來(lái)講，為了推進(jìn)綠色發(fā)展，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了四個(gè)格局（構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局）、兩個(gè)體系（綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系）、兩項(xiàng)重點(diǎn)工程（近零碳排放區(qū)示范工程、山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程）、兩次重大行動(dòng)（大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、藍(lán)色海灣整治行動(dòng)）和三個(gè)最嚴(yán)格的關(guān)鍵制度（堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度）。這些都體現(xiàn)了我們黨保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的決心。

五、立足最低點(diǎn)、爭(zhēng)取最大期望值的底線思維方法

習(xí)近平指出：“要善于運(yùn)用‘底線思維的方法?！?〔1 〕288底線思維方法散發(fā)著辯證法的魅力，體現(xiàn)了最低目標(biāo)和最好結(jié)果這兩者間的對(duì)立統(tǒng)一。底線思維方法要求我們立足最低目標(biāo)，努力追求最好結(jié)果。這種思維方法既注重對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，又有利于把握主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平綠色發(fā)展觀的底線思維方法主要表現(xiàn)在：

（一）強(qiáng)調(diào)原則意識(shí)

綠色發(fā)展必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，符合人民的根本利益，而不能背離社會(huì)主義道路，損害人民的切身利益，這是在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展必須守住的最基本的底線。針對(duì)改革發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。他還指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義原則和人民利益原則，這是綠色發(fā)展的重要原則。

我們黨倡導(dǎo)綠色發(fā)展，充分考慮人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，符合社會(huì)主義的基本原則。在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人民利益，就要時(shí)刻牢記保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)環(huán)境本身的秩序平衡，以此來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)可知，凡是與人民利益一致的發(fā)展觀都是可取的，也取得了良好的發(fā)展效果；凡是違背人民利益以及自然規(guī)律的發(fā)展觀，到最后都必然得不到人民的擁護(hù)與支持。是否具有良好的生態(tài)環(huán)境是一個(gè)社會(huì)是否良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。擁有了良好的生態(tài)環(huán)境，人民生活質(zhì)量在一定程度上得到保障，內(nèi)心的幸福感、獲得感由此增強(qiáng)，同時(shí)也有利于社會(huì)穩(wěn)定。

（二）明確短板意識(shí)

現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)子系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，不能割斷各個(gè)子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，必須實(shí)現(xiàn)它們之間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一過(guò)程中，我們不僅要看到這五個(gè)方面取得的成效，還必須找準(zhǔn)它們發(fā)展過(guò)程中的短板，并補(bǔ)齊各個(gè)短板，這樣才能更好地推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

由于我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中一度忽視生態(tài)問(wèn)題，因此要推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)這一整體，就必須補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)這一短板，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的集體發(fā)力。我們黨把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局中，明確了生態(tài)與其他部分之間的關(guān)系，明確了生態(tài)文明建設(shè)的地位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)將綠色發(fā)展理念運(yùn)用到社會(huì)生產(chǎn)生活中去，不僅更好地引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，也凸顯了我們黨把生態(tài)建設(shè)放在空前的高度。這種地位的轉(zhuǎn)變，有利于補(bǔ)齊短板，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

（三）樹(shù)立邊界意識(shí)

凡事都有度，過(guò)度就會(huì)超越邊界，突破底線，輕者會(huì)走彎路，重者會(huì)誤入歧途。新中國(guó)建立在經(jīng)濟(jì)比較落后的基礎(chǔ)上，為了增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力，我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行粗放的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度和規(guī)模，忽視了發(fā)展的質(zhì)量和付出的代價(jià)，雖然經(jīng)濟(jì)最終取得顯著成效，但這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的、畸形的。這種發(fā)展超越了生態(tài)邊界，產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，在不斷壓縮人民生存空間的同時(shí)，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展設(shè)置了障礙。因此，我們要在觀念上樹(shù)立生態(tài)紅線意識(shí)，在行動(dòng)中重新劃清經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的邊界，從而更好地維護(hù)我們生存所需的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念”，這就是底線思維方法的靈活運(yùn)用。

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，必須緊緊抓住生態(tài)紅線，才能更有底氣有魄力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解發(fā)展瓶頸與生態(tài)困境，我們黨立足于新時(shí)代，從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光規(guī)劃未來(lái)，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立邊界意識(shí)，緊抓生態(tài)紅線，走上了一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)健康發(fā)展的綠色之路。這不僅充分展示了我們黨的智慧，也體現(xiàn)出底線思維在解決問(wèn)題中的重要作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

〔2〕十八大以來(lái)習(xí)近平60多次談生態(tài)文明〔EB/OL〕.（2015-03-10）.http：//politics.people.com.cn/n/2015/0310/c1001-26666629.html.

〔3〕習(xí)近平談治國(guó)理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：208.

〔4〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（01）.

〔5〕習(xí)近平.攜手推進(jìn)亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展——在博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)開(kāi)幕式上的演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2010-04-11（01）.

〔6〕習(xí)近平.走向生態(tài)文明新時(shí)代 建設(shè)美麗中國(guó)〔EB/OL〕.（2013-07-20）.http：//news.youth.cn/gn/201307/t20130720_3563839.htm.

責(zé)任編輯 梁華林