主論 憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟

憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。習近平總書記強調(diào)：黨和國家的長期實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。中國特色社會主義承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，是歷史和人民的選擇。要發(fā)展中國、穩(wěn)定中國，要全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。憲法修改必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義法治道路，確保沿著正確方向勝利前進。

——中國政法大學教授李樹忠

1 亟待司法多元化、電子化和專業(yè)化的改革

為促進程序正義的實現(xiàn)，我國亟待對級別管轄、審限、舉證期限、鑒定、訴訟義務(wù)等規(guī)范進行修訂，并在此基礎(chǔ)之上進行司法多元化、電子化和專業(yè)化的改革。有效的司法管理可以促進民事司法高效運轉(zhuǎn)，但民事司法不是服務(wù)。為了實現(xiàn)十九大提出的“全面落實司法責任制”的要求，未來應(yīng)當反思“司法服務(wù)論”的觀點，并調(diào)整訴訟效率、當事人滿意等考核指標，轉(zhuǎn)而維護法官法定、武器平等、直接與言辭等訴訟原則。盡管發(fā)展替代性糾紛解決尤其是在線調(diào)解機制具有積極意義，但司法的未來仍取決于訴訟而非調(diào)解。司法多元化的改革，僅意味著司法由兩大支柱體系轉(zhuǎn)向由訴訟、公證和調(diào)解構(gòu)成的三大支柱體系。在“糾紛預(yù)防勝于糾紛解決”的政策指引下，對我國公證進行電子化改革亦刻不容緩。

——浙江大學光華法學院教授周翠

2 民事訴訟法中證明責任問題不容忽視

在民事訴訟法的適用中，同樣存在著證明責任問題。訴訟法要件事實也會出現(xiàn)真?zhèn)尾幻鳎瑢Υ朔ㄔ阂残枰鶕?jù)證明責任的規(guī)則作出裁定或決定。由于程序結(jié)構(gòu)、證明對象、證明標準、法院是否依職權(quán)收集證據(jù)、民事訴訟法規(guī)制的內(nèi)容等方面的差異，民事訴訟法中的證明責任呈現(xiàn)出一系列不同于民事實體法的特點。但理論界與實務(wù)界對民事訴訟法適用中證明責任的關(guān)注度遠不如民事實體法。對這一問題的忽略不利于實現(xiàn)十九大報告重申的“公正司法”要求，也不利于健全辦案過程遵循程序公正的司法制度。當事人起訴、上訴、申請再審、提出申請、提出異議，均可能對程序法要件承擔證明責任。當事人對有利于自己的要件事實承擔證明責任這一原則也同樣適用于民事訴訟法中的要件事實。

3 道德規(guī)范不能脫離時代和社會制度

在社會主義條件下，為樹立正確價值觀，出于國家穩(wěn)定和社會和諧的考慮，在對公眾進行思想道德教育時，有分析地強調(diào)責任優(yōu)先于權(quán)利等道理是正確的。相反，將權(quán)利置于責任之上、將自由置于國家安定團結(jié)之上、將個人置于集體之上，在實踐中會帶來許多危害。我們不能用法律規(guī)定來反對道德教化，不能簡單認為凡是法律不禁止的都是可以做的。法律不可能無所不包，規(guī)定人的全部行為。我們需要的既是法治社會，又是具有高尚道德的社會。社會主義法律應(yīng)當維護個人權(quán)利，社會主義道德應(yīng)當倡導(dǎo)個人利益服從集體利益、提倡無私奉獻。這就是法律與道德相得益彰的辯證思維。

——中國人民大學教授陳先達