柴搭木 池卓純
1977年7月,在粉碎“四人幫”、結(jié)束“文革”后不到一年,再次復(fù)出的鄧小平主動提出抓科教工作,并沖破重重阻力,恢復(fù)了停廢達11年之久的高考,成為撥亂反正的第一步。
十年“文革”內(nèi)亂給國家造成嚴重的人才斷層。1977年5月,還沒恢復(fù)工作的鄧小平在一次談話中說:“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學技術(shù)要能上去。發(fā)展科學技術(shù),不抓教育不行??靠罩v不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才。沒有知識,沒有人才,怎么上得去?科學技術(shù)這么落后怎么行?”
1977年8月4日,在他的提議下,在人民大會堂召開了一次科學與教育工作座談會。
座談會上,湖北大學查全性教授提議,改變當時的大學招生辦法,并希望從當年便開始改進,不能再忽視新生的質(zhì)量。他認為:“招生是保證大學質(zhì)量的第一關(guān),它的作用好像工廠原材料的檢驗一樣,不合格的原材料就不可能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。當前新生質(zhì)量沒有保證,其原因之一是中小學的質(zhì)量不高,二是招生制度有問題。主要矛盾還是招生制度。不是沒有合格人才可以招收,而是現(xiàn)行招生制度招不到合格人才。” 查全性發(fā)言之后,與會人士紛紛表示贊同,一致建議國務(wù)院對現(xiàn)行招生制度進行改革。鄧小平當機立斷:“既然大家要求,那就改過來。今年就要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學生,不要再搞群眾推薦。從高中直接招生,我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法。”
1977年8月13日至9月25日,第二次高等學校招生會在北京召開,會期45天。對教育部送審稿上關(guān)于招收新生的政治審查條件,鄧小平認為“太繁瑣”,又重新起草了一段:“政審,主要看本人的政治表現(xiàn)。政治歷史清楚,熱愛社會主義,熱愛勞動,遵守紀律,決心為革命學習,有這幾條,就可以了。總之,招生主要抓兩條:第一是本人表現(xiàn)好,第二是擇優(yōu)錄取?!?/p>
10月12日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》。文件規(guī)定:凡是工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回城知識青年、復(fù)員軍人和應(yīng)屆畢業(yè)生,符合條件均可報考??忌邆涓咧挟厴I(yè)或與之相當?shù)奈幕?。自愿報名,統(tǒng)一考試……
1977年冬天,關(guān)閉11年之久的高考考場大門終于重新打開,全國有570萬考生走進考場。由于恢復(fù)高考的消息來得太過突然,很多人還來不及復(fù)習準備。待到1978年夏季高考進行之時,報考人數(shù)漲至610萬人。1977年和1978年兩次高考報考人數(shù)的紀錄直到20多年后才被打破。
第一屆高考沒有統(tǒng)一試卷,命題權(quán)被下放到了各省、自治區(qū)、直轄市,考題相當于初中畢業(yè)水平??荚嚂r間由各省(區(qū)、市)自定,最早11月28日,最晚12月25日,跨度近一個月。
高考分數(shù)不公布,考生可以填報三個志愿。大學不區(qū)分重點與非重點,不分批次錄取。分數(shù)上線、體檢合格后,對每個考生組成兩人以上的“政審調(diào)查小組”。政審合格的考生,于1978年2月底3月初陸續(xù)入學。
1978年2月28日,教育部下發(fā)了《關(guān)于普通高等學校試行招收走讀生和增加招生名額的通知》——自1977級新生開始,允許高等學校在完成國家招生計劃的前提下試行招收通用和急需專業(yè)的走讀生,并要求注意招收1966屆、1967屆高中畢業(yè)生。據(jù)此,全國各地高校都擴大了招生名額,本科擴招2.3萬人,大專擴招4萬人,共擴招6.3萬人,擴招比例達29.3%。
1978年招生文件明確規(guī)定,考生年齡可放寬到30歲,并取消了其他限制??忌?,“老三屆”所占比重仍然很大,很多學校占到一半以上。
1977級共錄取27.8萬人,錄取率為4.9%。算上1978年高考,冬夏兩季共錄取了40.1萬多名大學生,只是參考人數(shù)的1/29。進入20世紀80年代,“文革”10年間沉淀下來的社會考生基本消化完畢。高考制度逐漸成熟,完全走上正軌。