羅科麟 陳鳴 朱星霖
摘 要:隨著科技的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷優(yōu)化和發(fā)展,而其中的網(wǎng)絡(luò)約車成為現(xiàn)代快節(jié)奏的一種表現(xiàn)形式,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)約車成為人們普遍打車的一種方式,網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)對(duì)于處在一個(gè)共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代來說是代表著共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)約車司機(jī)和平臺(tái)公司并不是勞動(dòng)關(guān)系,網(wǎng)約車司機(jī)既不是個(gè)別勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者,也不是集體勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。而就目前網(wǎng)約車的發(fā)展?fàn)顩r來看,把網(wǎng)約車司機(jī)劃分入集體勞動(dòng)法的保障范疇是必然的。本文對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動(dòng)法的身份地位進(jìn)行探究和分析。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;勞動(dòng)者;個(gè)別勞動(dòng)法;集體勞動(dòng)法
前言:
現(xiàn)在是一個(gè)共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,它成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題,網(wǎng)絡(luò)約車是共享經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)約車的平臺(tái)吸引了大量的人員來從事這個(gè)工作,因?yàn)槠脚_(tái)不僅縮短了人們等車的時(shí)間,還給司機(jī)提供方便,極大程度上減少了尋找客戶的時(shí)間,而且還會(huì)給司機(jī)帶來更多的利益。在《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩個(gè)文件中明確規(guī)定了網(wǎng)約車的合法地位,但是網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動(dòng)法中的身份定位受到爭議,對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)和平臺(tái)公司是否屬于勞動(dòng)關(guān)系一直尚未明確規(guī)定。
一、問題的提出
隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)約車的現(xiàn)象普遍存在,它正在慢慢改變著人們的出行方式,而且共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展讓每個(gè)人都有可能成為服務(wù)的提供者,讓每個(gè)人都有可能利用自己的空閑資源為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)約車是共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的代表,它不僅縮短了司機(jī)和乘客的搜尋時(shí)間,也創(chuàng)造了一個(gè)由供需決定的有效市場(chǎng),從而降低了服務(wù)的不確定性。但是,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)缺少一個(gè)法律上的身份認(rèn)定,而且隨著時(shí)間的推移,網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)和平臺(tái)公司是否屬于勞動(dòng)關(guān)系的爭議越來越多。
二、網(wǎng)約車司機(jī)之勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀
根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定和社會(huì)保障部所確立的勞動(dòng)關(guān)系的情形,可以將勞動(dòng)者在個(gè)別勞動(dòng)法中的內(nèi)涵總結(jié)為“年滿十六周歲,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)并接受用人單位的勞動(dòng)管理還要符合用人單位規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度,不管與用人單位是否簽訂了勞動(dòng)合同,其都是勞動(dòng)者且其勞動(dòng)也具有法律效益?!眲趧?dòng)關(guān)系的產(chǎn)生是勞動(dòng)者在用人單位提供勞動(dòng)服務(wù),用人單位支付其勞動(dòng)的費(fèi)用。勞動(dòng)關(guān)系一旦產(chǎn)生勞動(dòng)者就必須接受并聽從用人單位的指揮和監(jiān)督,由此可以看出,勞動(dòng)者的一個(gè)重要特性便是從屬性。
理論上的從屬性包括人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性以及組織從屬性。其中的人格從屬性是指勞動(dòng)關(guān)系確立后,用人單位分配工作給勞動(dòng)者,并確定勞工勞務(wù)支付地、支付時(shí)間及勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)過程等工作內(nèi)容,在工作期間用人單位可根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)表現(xiàn)予以懲罰和獎(jiǎng)勵(lì),保證企業(yè)正常運(yùn)行和維護(hù)企業(yè)資方在經(jīng)營管理上的權(quán)威。經(jīng)濟(jì)從屬性是指依賴勞動(dòng)所得的工資為生活提供保障且如果失去這份工作那么就會(huì)難以生存下去,這份工作是在生命的基礎(chǔ)上維持生活所必須依賴的物質(zhì)條件。組織從屬性是指在工作單位與其他同僚、伙伴進(jìn)行分工合作,并接受雇主的生產(chǎn)組織體系的安排。而我國個(gè)別勞動(dòng)法中關(guān)于勞動(dòng)者的定義中就有這三類從屬性的特征。我國個(gè)別勞動(dòng)法中對(duì)人格從屬性的要求表現(xiàn)在"用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者且勞動(dòng)者受用人單位的管理",對(duì)經(jīng)濟(jì)從屬性的要求表現(xiàn)在"從事用人單位所安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)",對(duì)組織從屬性的要求表現(xiàn)在"提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分"。
首先,網(wǎng)約車司機(jī)并沒有被列入平臺(tái)公司的人事系統(tǒng)內(nèi),所以并不屬于平臺(tái)公司從事人員,也就不適用平臺(tái)公司的規(guī)章制度。網(wǎng)約車司機(jī)不受企業(yè)控制,對(duì)于客戶的訂單具有自主權(quán),愿意接哪位客戶就接哪位客戶,平臺(tái)公司做的只是為他們提供訂單信息,而這只是一種引導(dǎo)行為,并非起著主導(dǎo)作用。其次,網(wǎng)約車司機(jī)的工資并不是和普通勞動(dòng)關(guān)系分發(fā)的固定工資且有獎(jiǎng)懲,而是根據(jù)訂單量來確定,多勞多得,少勞少得。最后,平臺(tái)公司只是提供信息,與司機(jī)之間做連接,并不提供租車服務(wù),而且訂單是自己單獨(dú)完成的,司機(jī)與司機(jī)沒有任何合作。從以上分析可以看出把網(wǎng)約車司機(jī)定義為自營業(yè)者比較合適。
而且在《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》這兩個(gè)文件中確立了網(wǎng)約車的合法地位,從此以后屬于正常的運(yùn)營工作。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中的第十八條規(guī)定是“網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作市場(chǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?!睆倪@項(xiàng)規(guī)定可以看出平臺(tái)公司并沒有與網(wǎng)約車司機(jī)簽訂必要的勞動(dòng)合同,所以平臺(tái)公司與網(wǎng)約車司機(jī)之間不是勞動(dòng)關(guān)系。
三、網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動(dòng)法中勞動(dòng)者定位的意義
集體勞動(dòng)法與個(gè)別勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)者是有不同的范疇,集體勞動(dòng)法的范疇比個(gè)別勞動(dòng)法的范疇較為廣泛,但是對(duì)于勞動(dòng)法的研究來說兩者的比較是無實(shí)在意義的。在集體勞動(dòng)法中勞動(dòng)者是公務(wù)員和具備人事關(guān)系的職員,但是這類工作人員完全可以排除勞動(dòng)法的適用。集體勞動(dòng)法基于保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的供應(yīng)者通過自行集結(jié)、強(qiáng)化議價(jià)的能力,通過法律維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益和維護(hù)團(tuán)體協(xié)商的秩序,并不是直接決定協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果,而且它側(cè)重的是勞動(dòng)者通過依托團(tuán)體力量的自力能力進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。
日本的勞動(dòng)基準(zhǔn)法和勞動(dòng)組合法對(duì)勞動(dòng)者的區(qū)別在于是否依靠工資、薪金等其他收入生活,這和集體勞動(dòng)與個(gè)別勞動(dòng)的區(qū)別大致相同。不論是集體勞動(dòng)法還是個(gè)別勞動(dòng)法,其概念都是具有現(xiàn)實(shí)意義的,否則就是空話。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),可將網(wǎng)約車司機(jī)定位為勞動(dòng)組合法的勞動(dòng)者,勞動(dòng)組合的相應(yīng)代表可以進(jìn)行團(tuán)體商討,這樣不僅能夠防止勞動(dòng)關(guān)系的過度廣泛,還可以幫助團(tuán)體尋求團(tuán)結(jié)的需求得到滿足。這種融入團(tuán)體協(xié)商的策略機(jī)制,會(huì)更加顯示出共享經(jīng)濟(jì)模式的特色之處。
結(jié)束語:
在這個(gè)共享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代,明確網(wǎng)約車的法律定位,不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還對(duì)促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要保障作用。網(wǎng)約車司機(jī)是網(wǎng)約車共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,所以保護(hù)網(wǎng)約車司機(jī)的合法利益是在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽略的任務(wù)。盡早對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動(dòng)法的身份定位對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和司機(jī)的利益都是有重要作用的。
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