崔立群

摘 要：在農(nóng)村金融工作中實施供給側改革，能夠為農(nóng)村的金融工作帶來有效的政策的支撐，使農(nóng)村金融具有更大的發(fā)展空間，為其在發(fā)展過程中提供內在動力。在供給側改革視野下，對農(nóng)村金融供給進行優(yōu)化的過程中應當注重供給能力的有效提升，保證農(nóng)村金融的流轉性，使農(nóng)村金融服務類型與形式得到充分的創(chuàng)新，從而使農(nóng)村金融的供給風險得到有效的避免。

關鍵詞：供給側改革；農(nóng)村金融；供給；優(yōu)化路徑

一、供給側改革對農(nóng)村金融供給所造成的影響

（一）供給側改革為農(nóng)村金融供給帶來了政策支撐

長期以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中存在著勞動力與人口結構不平衡的問題。針對這類問題，供給側改革能夠有效地進行解決。只有不斷的推行新型的城鎮(zhèn)化建設，滿足勞動力與人口結構平衡的前提條件，提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟進步的速率，有效開發(fā)貧困地區(qū)的各項資源。想要使各項工作能夠有序的進行，應當依靠農(nóng)村金融為其帶來源源不斷的生命力。現(xiàn)階段低廉勞動力與人口紅利的基礎上，如果經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，人均GDP也在不斷的提升，就會導致了一系列矛盾的不斷激化。比如，人口城鎮(zhèn)化相較于土地城鎮(zhèn)化的速度太慢，城鄉(xiāng)人口經(jīng)濟收益拉開了越來越大的差距。在推進新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，相關部門缺乏公共服務能力，沒有積極地進行公共設施建設，沒有均衡地分配公共資源。因此，國家政府部門應當發(fā)揮自己的主導地位，對相關政策進行有效調節(jié)，使不斷激化的矛盾得以化解。政府部門相繼出臺了一系列政策，戶口改革、開放二胎以及人口城市化建設等，逐漸有效的解決了勞動力供給問題與制約問題。只有將這些矛盾問題進行有效的解決，才能逐漸實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設以及全面建設小康社會，實現(xiàn)這一過程對資金有著大量的需求。三農(nóng)服務的重要領域當中，農(nóng)村金融應當對信貸資金進行良好的分配。比如，農(nóng)村社區(qū)與公路等的修建。

（二）供給側改革為農(nóng)村金融帶來了廣闊的發(fā)展空間

供給側改革中極其重要的一部分就是農(nóng)村土地改革。在這一改革機制的實施過程中，能夠為以往耕地進行有效的保護，改變以往農(nóng)村的生產(chǎn)方式，并且能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護。我國的農(nóng)業(yè)在以往生產(chǎn)的過程中往往運用粗放式的形式來進行，其資源利用率與生產(chǎn)效率往往很難保證，對農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展極為不利。我國在近年來出臺了一系列的相關制度，對糧食的管理工作進行了有效的加強，推動農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新，鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)的深入實施，這些工作的主要目的就是使農(nóng)村中的土地資源得到充分的釋放。這些制度在實行的過程中，所需要的資金較多。結合供給側的需要，農(nóng)村金融提供了有效的支持，對種類有所差別的業(yè)務進行有效的設定。例如，對綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與推廣。能夠對新城鎮(zhèn)化建設與城鄉(xiāng)一體化建設進行有效利用，從而為農(nóng)村土地流轉的發(fā)展奠定堅實的基礎。

（三）供給側改革能夠為農(nóng)村金融供給注入活力

在供給側改革的過程中，資本供給抑制改革是其中的重要組成部分。這種改革方式能夠為農(nóng)村的金融發(fā)展帶來更多的集資途徑，能夠為農(nóng)村金融基金投資帶來促進作用，從而使其資產(chǎn)證券化得到更好的實現(xiàn)。在世界范圍內，我國資本儲量遙遙領先，達到了 多萬億元儲量。但是我國相當一部分區(qū)域存在著融資困難的狀況，從而導致矛盾的產(chǎn)生。相比于正規(guī)的金融機構，大多數(shù)位于農(nóng)村地區(qū)的小型企業(yè)更樂意去尋找那些利率較高的民間金融部門。通過對金融資產(chǎn)證券化的運用，供給側改革能夠對發(fā)展空間不大的企業(yè)進行幫助，并且通過利率市場化與債券市場的運用，為那些具有發(fā)展前景的企業(yè)輸送資金。在供給側改革的視野下，通過對多元化金融市場的運用，農(nóng)村金融機構能夠對多種多樣的金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，并且這些產(chǎn)品對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。比如，在通過資金投資的運用過程中，能夠使企業(yè)的融資成本得到有效的節(jié)約，從而有效的促進企業(yè)的實體經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）供給側改革為農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展提供動力

現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟正處于轉型的關鍵時期?？茖W技術在經(jīng)濟轉型的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設在不斷發(fā)展的過程中也離不開先進科技的支持。針對目前的技術創(chuàng)新問題，供給側改革能夠對其進行有效的革新，使技術運用與創(chuàng)新等問題得到有效的解決。在進行技術創(chuàng)新的過程中，往往需要農(nóng)村金融的大力支撐，與農(nóng)村金融相適應的創(chuàng)新需要供給側改革為其提供重要的動力。在 年，國家相關部門相繼出臺了各種各樣的政策與制度，大力的推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，大力鼓勵人民創(chuàng)業(yè)。政府大力的支持企業(yè)進行新型技術的研發(fā)，借助金融所提供的資金來改善技術轉型的生產(chǎn)力。農(nóng)村應當對新型農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)予以大力的支持，并且轉變自己的服務理念，培養(yǎng)新型的客戶，運用新型的模式，支持新興產(chǎn)業(yè)等。構建農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)能夠為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來一定的引導作用，建設創(chuàng)業(yè)基地發(fā)揮十分重要的意義。因此，提升金融供給的創(chuàng)新，從而使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設得到有效實現(xiàn)。

二、供給側改革視野下農(nóng)村金融供給的優(yōu)化路徑

（一）提升農(nóng)村金融的供給能力

農(nóng)村金融在我國總體的金融體系之中，供給能力并不強。供給側改革對農(nóng)村金融的快速進步有著許許多多的好處，并且農(nóng)村金融也會為供給側改革的順利實施提供巨大的幫助嗎，因此應當對農(nóng)村金融的供給能力進行有效的提升?，F(xiàn)階段的很多金融機構不愿意向農(nóng)村企業(yè)開展貸款業(yè)務。在供給側改革的有效實施過程中，大量的小型企業(yè)都會投入的市場競爭當中，促進農(nóng)村企業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展中的過程中需要大量的資金，因此農(nóng)村金融能夠為這些企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的動力，有效的提升了供給意愿。農(nóng)村金融不但會在數(shù)量采取對農(nóng)業(yè)支持的態(tài)度，并且非常注重品質的提高。因此應當借鑒西方先進的經(jīng)驗，對金融機構與多種金融機構的合作模式進行探索。農(nóng)村金融機構在不斷的改革的過程中，應當對其他商業(yè)銀行的三農(nóng)的服務手段進行充分的學習，開發(fā)新功能。其余的農(nóng)村金融機構應當結合自身狀況，不僅需要對風險進行有效的防范，并且應當對提升對信貸的創(chuàng)新與管理。自阿提升農(nóng)村金融供給能力的過程中，應當結合以下幾點來進行：其一，提升金融支持的總供給量。國家相關部門應當結合相關政策促進農(nóng)村資金的有效合并，并且針對農(nóng)村金融機構采取有效的補償，運用財政支農(nóng)政策采取免稅優(yōu)惠等政策，為農(nóng)村金融帶來一定的鼓勵，使其為農(nóng)村企業(yè)開展信貸活動。通過貨幣政策的有效運用，能夠為農(nóng)業(yè)企業(yè)分配大量的資金。其二，提升農(nóng)村金融支農(nóng)的供給品質。農(nóng)村金融機構對農(nóng)村企業(yè)提供有限的資源分配，并且可以對擔保部門與銀行的形式進行有效探索。針對那些發(fā)展前景比較好的農(nóng)村企業(yè)，并且其與供給側改革相符，應當對其開設綠色通道。例如，應當對其流程進行簡化、審核周期縮短、收費降低。應當保證保險機構與金融機構的有效協(xié)作，使農(nóng)村金融機構存在的風險得到有效防范。

（二）提升農(nóng)村金融供給的資金流轉力

我國金融的發(fā)展存在一定的不均衡性。金融資本需要經(jīng)過一些恰當?shù)姆绞竭M入市場當中，提升資金的流轉力，使資金得到利用最大化。應當有效的降低金融成本，能夠有效的改善農(nóng)村供給的資金流轉性。農(nóng)村金融機構應當進一步的調查農(nóng)村的實際金融需求，對于那些符合標準的農(nóng)村企業(yè)應當進行類型的劃分，對于不同企業(yè)應當采取不同的貸款方案。使市場主導作用得到充分發(fā)揮，并且對信貸資源進行良好分配，對利率進行恰當?shù)脑O定，使其符合企業(yè)的心理接受度。想要對農(nóng)村企業(yè)提供更加廣泛的服務，還應當對農(nóng)村金融機構網(wǎng)絡進行有效的構建。在構建的過程中，應當注重對其布局的有效優(yōu)化，皆有人力資金成本。不僅需達到農(nóng)村金融服務的標準，還需要對農(nóng)村金融成本進行節(jié)約，使農(nóng)村金融在農(nóng)村資金建設的過程中發(fā)揮重要的作用。

（三）對農(nóng)村金融業(yè)務類型與服務模式進行創(chuàng)新

應當對農(nóng)村金融業(yè)務類型與服務模式進行有效的創(chuàng)新，必須將革新理念放在首要地位。在農(nóng)村的金融機構當中滲透新型思維與理念，因此應當將為農(nóng)村企業(yè)提供高品質服務作為金融機構的首要任務。在為企業(yè)提供服務的過程中，不僅需要進行基礎服務，還需要結合實際狀況為企業(yè)提供財務管理、現(xiàn)金管理以及理財?shù)取＝鹑跈C構還應當借鑒其他產(chǎn)業(yè)的先進理念，對互聯(lián)網(wǎng)外部資源進行充分利用，為農(nóng)村企業(yè)提供綜合全面的服務。另外，應當對企業(yè)的業(yè)務進行有效的創(chuàng)新，應當對交易業(yè)務、負債產(chǎn)品以及資產(chǎn)業(yè)務進行創(chuàng)新，還應當與信息咨詢與保險機構進行有效合作。還應當對結算方式進行信息化建設，對互聯(lián)網(wǎng)支付的形式進行有效的推廣，并且可以為具備一定的規(guī)模的企業(yè)提供信用卡業(yè)務，在綜合層面上為農(nóng)村企業(yè)提供更加高效率的服務。其次，還應當對農(nóng)村企業(yè)的融資途徑進行開發(fā)，解決農(nóng)村企業(yè)融資困難的問題。此外，還應當對服務與產(chǎn)品進行創(chuàng)新。農(nóng)村金融應當結合企業(yè)類型，為它們提供具有一定的差異性的服務產(chǎn)品，這樣能夠使農(nóng)村金融的業(yè)務空間得到良好的拓展。之后，應當對科學技術創(chuàng)新的重要意義進行充分的發(fā)揮。金融機構在對業(yè)務與服務模式進行創(chuàng)新的過程中，應當對科學技術的重要作用進行充分運用。應當通過信息技術來收集分析與整理客戶的信息數(shù)據(jù)，對信息數(shù)據(jù)當中存在的價值進行有效的提煉，從而為農(nóng)村金融機構業(yè)務的開展進行充分指導。

（四）使農(nóng)村金融供給風險得以降低

由于農(nóng)村金融體系在我國金融的體系當中較為薄弱，往往很難抵御風險，會對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶來十分嚴重的影響。所以，在供給側改革的視野之下，應當保持高度的警惕，萬萬不能大一，應當對風險的防范措施進行有效的完善。想要使農(nóng)村金融風險得到有效的防范，必須對農(nóng)村信用體系進行良好的構建。應當將農(nóng)村的信用信息在體系之中進行全面的納入，并且對企業(yè)的信用等級進行全面的審核。還應當提升征信立法工作力度，信息披露制度透明化，對于那些違約的企業(yè)應當予以等級，必要時還應當采取一定的懲罰措施。農(nóng)村金融機構應當對內外風險進行有效的抵御，并且對業(yè)務流程進行良好的規(guī)范，在進行業(yè)務的過程中應當嚴格根據(jù)相關制度來進行，制定出一定的應急方案，必要時應當有效的開展應急措施。

參考文獻：

[1]吳敬茹，冷冰. 供給側改革視野下農(nóng)村金融供給的優(yōu)化路徑研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2017（01）：104-106.

[2]段宏磊. 供給側改革視野下農(nóng)村合作金融的法制改進[J]. 山西農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2018，17（02）：1-6.

[3]劉芳. 貧困地區(qū)農(nóng)村金融減貧效應、運作機理與路徑選擇研究[D].陜西師范大學，2016.