摘要：“營改增”政策實(shí)施以來，對各個行業(yè)都影響深遠(yuǎn)。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱型產(chǎn)業(yè)，既負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品，又提供相關(guān)服務(wù)，具有一定的特殊性。本文主要以“營改增”時期相關(guān)政策對建筑企業(yè)的影響為切入點(diǎn)，在新時期新背景下，建筑企業(yè)乃至整個行業(yè)如何應(yīng)對進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：“營改增”；建筑企業(yè)；財務(wù)管理；影響

建筑行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱性產(chǎn)業(yè)之一，與百姓消費(fèi)密不可分，特別是營改增政策實(shí)施以來，由于該行業(yè)的特殊性，在資本平衡、財務(wù)管控、成本管理等多個方面，都造成了深遠(yuǎn)的影響。從社會發(fā)展角度看，改革是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，因此建筑企業(yè)也應(yīng)從自身出發(fā)，克服各種不利因素，找到適合新時期企業(yè)發(fā)展的全新路徑。

一、相關(guān)概念界定

（一）“營改增”

營改增是指稅務(wù)部門對以往營業(yè)稅應(yīng)繳項(xiàng)目改為增值稅上繳，該政策最直接的影響是減少重復(fù)性稅費(fèi)的征繳，有利于減輕企業(yè)特別是中小型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)然對于國家和地方而言，每年財政收入也必然會明顯減少。該政策從2011年進(jìn)行試點(diǎn)以來，截至2015年底，累計(jì)減少稅費(fèi)征繳超過6000億元。這是黨中央國務(wù)院為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入體制改革的重大舉措，是繼1994年分稅制以來，財政體制的重大革新，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。

（二）建筑企業(yè)

建筑企業(yè)主要是指從事建筑商品生產(chǎn)、經(jīng)營，能夠進(jìn)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在財政上獨(dú)立核算的社會組織。建筑企業(yè)遍及社會生產(chǎn)生活的方方面面，大到道路、機(jī)場、堤壩、橋梁、房屋建設(shè)，小到排水排污、水電供暖、燃?xì)夤艿?、通信設(shè)施等，可以說與百姓生活息息相關(guān)。建筑行業(yè)具有特殊性，既是百姓生活的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要指數(shù)，在一定程度上體現(xiàn)著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

（三）財務(wù)管理

財務(wù)管理是社會組織通過對資產(chǎn)的購置、資本的籌措、運(yùn)營，促進(jìn)系統(tǒng)整體目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代管理當(dāng)中，財務(wù)管理是一種重要的不可或缺的基本管理方法，社會企業(yè)客觀上在為社會生產(chǎn)生活提供各種產(chǎn)品和服務(wù)的同時，在主觀上是以營利為目的。因此財務(wù)管理的根本目的，正是通過對固定資產(chǎn)、無形資本、貨幣資金等的全面有效管控和使用，使得企業(yè)獲得更大的利潤，為進(jìn)行投資再生產(chǎn)提供基本前提。按照財務(wù)管理的各項(xiàng)制度規(guī)章，企業(yè)進(jìn)行對內(nèi)對外的經(jīng)濟(jì)管控，從本質(zhì)上說，財務(wù)管理是企業(yè)的財務(wù)基本活動，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動的始終。

二、“營改增”對建筑企業(yè)財務(wù)管理的主要影響

（一）對建筑企業(yè)資產(chǎn)的影響

建筑企業(yè)的資產(chǎn)包括廠房、機(jī)電設(shè)備、辦公用品、產(chǎn)品原材料等，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，進(jìn)行一定程度的投資是必要的，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，會適當(dāng)增加或者減少這種各項(xiàng)投資比例。在購置各種商品時，受到營改增政策的影響，企業(yè)在開具增值說發(fā)票過程中，稅額已經(jīng)抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)，賬面價值不包含增值稅部分，相比以往的營業(yè)稅有所減少。從理論層面上看，建筑企業(yè)的資產(chǎn)總額會有所下降。

（二）對建筑企業(yè)收支的影響

營改增的時代背景下，相同標(biāo)的物的在合同價格中不會發(fā)生重大變化，該價格為包含增值稅的價格，企業(yè)收入相比營改增之前必然有所降低。建筑企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中，為降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，很多原材料會就地取材，特別是一些個體零散的原材料，不會大量購進(jìn)，因此供貨商針對零散的原材料難以開具正規(guī)增值稅發(fā)發(fā)票，這樣建筑市場環(huán)境錯綜復(fù)雜。 由此造成了建筑企業(yè)實(shí)際能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額度比理論中要小，而超出額度難以抵扣的稅費(fèi)額度，會使得企業(yè)多繳納一部分增值稅。企業(yè)的實(shí)際利潤有所下降。

（三）對財務(wù)數(shù)據(jù)分析的影響

目前增值稅改革之后進(jìn)項(xiàng)稅額施行抵扣制度，采購的各種原材料成本降低，標(biāo)志著企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營成本降低。新采購的固定資產(chǎn)價格降低，其折舊費(fèi)用也相對減少，都會影響企業(yè)的成本價值。目前財務(wù)記賬方式隨著營改增有所變化，賬目價值、稅金及附加記賬科目都發(fā)生了一定的變化。這些都對財務(wù)報表的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)等造成了一定影響，因此最后的財務(wù)分析主要指標(biāo)、項(xiàng)目，以及由此造成的企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀都發(fā)生影響。

（四）對發(fā)票管理使用的影響

目前社會行業(yè)已經(jīng)普及了增值稅專用發(fā)票，在對進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣環(huán)節(jié)的稽查，稅務(wù)部門設(shè)置了專門的機(jī)構(gòu)，在管理上越來越正規(guī)和嚴(yán)格，這對企業(yè)增值稅發(fā)票的使用和管理，提出了更嚴(yán)苛的要求。目前從稅法以及各地的條例制度規(guī)定上，對增值稅發(fā)票的開具、使用、管理等多個環(huán)節(jié)都很嚴(yán)格，甚至在我國的《刑法》中也明確規(guī)定，對偽造、虛開增值稅發(fā)票等行為都有相應(yīng)的罰則。

（五）對財會人員素質(zhì)的影響

以往的營業(yè)稅核算方式簡易，而當(dāng)前的增值稅采取抵扣的核算方式，兩者差異較大。在稅收核算、財會核算等難度都有所增加，這樣財會報表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等都產(chǎn)生了一系列問題。由此造成的財會核算不符合規(guī)定、稅收額度核算不準(zhǔn)確風(fēng)險加大。企業(yè)的財會人員所面臨的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)風(fēng)險也隨之增加，因此在新歷史時期，對建筑企業(yè)財會人員的業(yè)務(wù)能力和水平都是極大的考驗(yàn)。從根本上說，營改增之后，建筑企業(yè)需要做大做強(qiáng)，規(guī)范的財務(wù)管理是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將直接決定企業(yè)財務(wù)管理水平。

三、“營改增”時期建筑企業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對措施

（一）及時了解最新政策，加強(qiáng)財稅部門聯(lián)系

建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，營改增政策的影響也最為明顯。建筑企業(yè)要做到及時了解和掌握最新的經(jīng)濟(jì)動態(tài)，包括政策信息、法律規(guī)定的出臺、各地方好的經(jīng)驗(yàn)做法等，同時要強(qiáng)化與財政、稅務(wù)等部門的溝通聯(lián)系，在財務(wù)管理當(dāng)中要多向政府有關(guān)部門請示、匯報，在財務(wù)報表上報、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，也必然會遇到各種問題，都要做到及時溝通協(xié)調(diào)。目前營改增在我國實(shí)施的時間還比較有限，因此無論政府相關(guān)部門還各個行業(yè)，都在進(jìn)行不懈和有益的探索。政府為企業(yè)提供更多更優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)政策，才能更有利于企業(yè)更好地為社會為百姓提供高效的服務(wù)，兩者相輔相成。財稅部門也要立足實(shí)際，從企業(yè)的實(shí)際困難出發(fā)，及時了解和掌握建筑企業(yè)的需要，為企業(yè)依法合法納稅營造良好的外部環(huán)境。

（二）做好納稅相關(guān)籌劃，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

建筑企業(yè)承擔(dān)著社會各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修等，因材在資金使用上數(shù)額較大。因此在生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)，都有減少企業(yè)成本的可能和空間，做好納稅籌劃在營改增背景下就顯得尤為重要。建筑企業(yè)在采購時，要對市場進(jìn)行全面、真實(shí)的考察調(diào)研，這是納稅籌劃的基礎(chǔ)，并從中找準(zhǔn)籌劃的著眼點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，進(jìn)行有步驟的循序漸進(jìn)式的籌劃。納稅籌劃包括多個方面，如對納稅人自身的籌劃、固定資產(chǎn)投入的籌劃、施工原材料采購的籌劃等，納稅籌劃其根本目的在于通過采取最合理最有效的方式，使得企業(yè)獲得最大的利潤空間，并減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，財會人員需要根據(jù)企業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀，做到從源頭到結(jié)果的全面跟蹤，不斷探索適合企業(yè)納稅籌劃的新思路。

（三）加強(qiáng)財會制度管理，防范核算變化風(fēng)險

受到營改增的影響，財會的處理方式也發(fā)生了相應(yīng)的變化，對建筑行業(yè)的管理規(guī)范也更加嚴(yán)格。因此建筑企業(yè)要更嚴(yán)格地遵守稅法、財會制度、會計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)要求處理。建筑企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，按照增值稅政策的要求，做好相關(guān)材料、數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計(jì)分析和上報工作，做好納稅核算、財會核算等各項(xiàng)工作。另外根據(jù)營改增提出的新時期要求，對原有的財會制度進(jìn)行修訂，預(yù)防營改增政策實(shí)施所造成的財會核算風(fēng)險。

（四）注重增值稅發(fā)票使用，源頭遏制舞弊行為

增值稅發(fā)票已經(jīng)在建筑行業(yè)普遍適用，從發(fā)票的購買、開具、使用、傳遞、作廢等環(huán)節(jié)的管理中，會有別于普通發(fā)票。在整個過程中，需要財稅部門高度重視，強(qiáng)化對發(fā)票各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管稽查。另外企業(yè)要加強(qiáng)自律，根據(jù)政府財稅部門的制度規(guī)范要求，制定符合自身發(fā)展相適應(yīng)的管理規(guī)定，對發(fā)票的管理要嚴(yán)格按照財會制度處理。由財務(wù)部門專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題及時反饋，并追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

（五）做好財會人員培訓(xùn)，降低企業(yè)運(yùn)營成本

營改增對建筑企業(yè)財會人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，一方面要在人員選拔上下功夫，以往企業(yè)的財會人員對財會知識一知半解，要從根本上改變這種現(xiàn)狀，就要嚴(yán)格用人關(guān)，選擇那些專業(yè)對口、年輕的具有一定財會管理經(jīng)驗(yàn)的人員從事此項(xiàng)工作。另一方面為企業(yè)的財會人員建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，從上崗到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，做到培訓(xùn)教育全面貫穿始終，培訓(xùn)方式應(yīng)做到不拘一格，包括網(wǎng)上自學(xué)、參觀考察、聘請專業(yè)導(dǎo)師講解等，另外要注重培訓(xùn)實(shí)效，對不能勝任崗位的財會人員及時調(diào)離。

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作者簡介：

吳迪（1982.4- ），女，漢族，吉林省集安市人，會計(jì)師，畢業(yè)于石家莊鐵道大學(xué)會計(jì)學(xué)專業(yè)，學(xué)士學(xué)位，研究方向：建筑企業(yè)財務(wù)管理。