(國網(wǎng)重慶市電力公司 綦南供電分公司，重慶 401420)

目前，有關(guān)可靠性的各項指標統(tǒng)計來源于電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)。為貫徹落實國網(wǎng)公司電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)深化應(yīng)用的決策部署，本文針對綦南供電公司可靠性管理的薄弱環(huán)節(jié)，以及在電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成過程中遇到的各類問題，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)協(xié)作、動態(tài)監(jiān)測、限時整治、定期考核”的可靠性管理長效工作機制，實現(xiàn)以可靠性管理為中心，以停電計劃管控為抓手，以專業(yè)緊密協(xié)作為突破，以數(shù)據(jù)高效整治為依托的“橫到邊、縱到底、全過程、精細化”管理目標。通過停電計劃雙重審核與剛性執(zhí)行，分析重復停電數(shù)據(jù)、故障停電數(shù)據(jù)、各專業(yè)間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及運行數(shù)據(jù)集成比例等指標，及時發(fā)現(xiàn)停電計劃管理、基礎(chǔ)臺賬管理、工程改造成效方面存在的問題。制訂措施、限時整改，從而推進PMS系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)、OMS系統(tǒng)、電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)的深度融合，實現(xiàn)夯實管理基礎(chǔ)、打破專業(yè)壁壘、提升可靠性管理水平，助推公司內(nèi)部管理精細化。

1 管理背景

1.1 辦公方式由紙質(zhì)化向無紙化轉(zhuǎn)變

隨著互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用，國網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)研發(fā)了各類信息系統(tǒng)，取代了傳統(tǒng)的用紙記錄信息的方式，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公，有效地提高了工作效率。信息系統(tǒng)初始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來源于傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄，但在紙質(zhì)化辦公時期，因生產(chǎn)、營銷、調(diào)度等專業(yè)對基礎(chǔ)臺賬管理的側(cè)重點不同，各專業(yè)臺賬管理形成“孤島”。

1.2 停復電數(shù)據(jù)由手工向自動采集轉(zhuǎn)變

為改變手工記錄停復電數(shù)據(jù)時限要求低、人工干預(yù)性大的現(xiàn)狀，國網(wǎng)公司在信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實現(xiàn)貫通后，將設(shè)備停復電狀態(tài)實現(xiàn)自動采集、實時傳輸、快速審核作為當前重點任務(wù)之一，同時增加了現(xiàn)場采集終端、軟件接口應(yīng)用等環(huán)節(jié)。然而，因各專業(yè)之間存在管理壁壘，停復電數(shù)據(jù)自動采集時常受采集終端、信息系統(tǒng)的限制，數(shù)據(jù)推送的及時性和準確率存在不足。

1.3 管理模式由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變

供電企業(yè)的本質(zhì)是輸送安全、穩(wěn)定、可靠的電能，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，為發(fā)電企業(yè)提供可靠電力傳輸通道，為黨和國家及廣大電力客戶提供可靠電力能源保障。指標是企業(yè)綜合管理能力最直觀的體現(xiàn)，可靠性指標是反映供電企業(yè)供電能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的直觀指標。在粗放型管理模式下，電力設(shè)備無法實行“綜合停電檢修”模式，停電計劃管理中重復停電、工作時間偏長、專業(yè)間配合不力、計劃隨意性大的現(xiàn)象突出，一停多用、少停多供的目標難以實現(xiàn)。

2 主要做法

2.1 構(gòu)建可靠性組織體系，明確管理職責

2.1.1 搭建可靠性管理組織架構(gòu)

綦南供電公司搭建了如圖1所示的可靠性管理組織架構(gòu)，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、小組負責”的工作思路，自上而下分為領(lǐng)導小組、工作小組、實踐小組3個層級，橫向延伸成立停電計劃綜合管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理、運行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理3個實踐小組。

圖1 可靠性管理組織架構(gòu)

2.1.2 明確可靠性管理職責

領(lǐng)導小組：主要負責可靠性管理總體思路和策略制定工作，定期聽取可靠性管理工作匯報，協(xié)調(diào)解決可靠性管理推進過程中所遇到的難點問題。

工作小組：主要負責落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策和部署，督促實踐小組具體開展相關(guān)工作；檢查、指導、督促、考核實踐小組工作成效；提煉收集工作推進過程中所遇到的問題。

領(lǐng)導小組辦公室(掛靠在運檢部)：主要負責督促實踐小組按照領(lǐng)導小組指示和工作小組要求，開展相關(guān)工作；負責具體梳理業(yè)務(wù)推進過程中存在的問題，發(fā)揮紐帶作用，積極推進整改。

停電計劃綜合管理實踐小組：主要負責停電計劃管理工作中的問題發(fā)現(xiàn)、措施制訂、流程固化、考核執(zhí)行及成果分享。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理實踐小組：主要負責基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、推送過程中的問題發(fā)現(xiàn)、措施制訂、流程固化、考核執(zhí)行及成果分享。

運行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理實踐小組：主要負責運行數(shù)據(jù)采集、推送過程中的問題發(fā)現(xiàn)、措施制訂、流程固化、考核執(zhí)行及成果分享。

2.2 修編規(guī)章制度，明確工作職責

修編《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司電網(wǎng)停電檢修計劃管理實施方案》：月度停電計劃管理部分取消了原來僅由調(diào)控中心方式專責審核停電計劃的管理模式，建立了由可靠性專責牽頭負責初審月度停電計劃并組織召開停電計劃預(yù)平衡會議，調(diào)控中心方式專責牽頭負責復審月度停電計劃并組織召開停電計劃平衡會議的管理模式。明確月度停電計劃管理相關(guān)要求，重新梳理停電計劃管理流程，制訂月度停電計劃考核標準。

修編《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司頻繁停電投訴管理工作方案》：從可靠性指標管理、電網(wǎng)方式、風險管控角度審核計劃，盡量保證日常檢修停電、各類工程施工停電實行“一停多用”，減少頻繁停電，制訂頻繁停電審核及考核機制。

修編《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司設(shè)備新投、異動、停運及運行方式調(diào)整信息數(shù)據(jù)傳遞工作方案》：以停電計劃管控為抓手，明確設(shè)備新投、異動管理相關(guān)要求，梳理設(shè)備新投、異動管理流程，制訂設(shè)備新投、異動考核機制，確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間臺賬完全一致。

2.3 梳理可靠性管理流程，實現(xiàn)閉環(huán)管理

2.3.1 可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理

將月度停電計劃管理作為可靠性閉環(huán)管理源端，強化源端數(shù)據(jù)審核、注重數(shù)據(jù)過程跟蹤、實施問題數(shù)據(jù)反饋等環(huán)節(jié)，細化要求、創(chuàng)新實踐，以規(guī)范可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理?？煽啃曰A(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程參見圖2。

計劃管理階段：做好數(shù)據(jù)前期收集。根據(jù)修編后的《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司電網(wǎng)停電檢修計劃管理實施方案》，綦南供電公司可靠性專責牽頭收集月度停電計劃時，要求各車間(班組)同步提供最新的圖實一致的圖紙、臺賬，作為其轄區(qū)內(nèi)停電計劃受審的前提條件，提高計劃審核可行性、正確性的同時，督促各車間(班組)及時對圖紙、臺帳更新。一方面，可靠性專責根據(jù)上月停電計劃執(zhí)行結(jié)果掌握設(shè)備新投異動情況，將各車間(班組)一次接線圖和存量臺帳明細與電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)中線路分段、臺賬信息進行核對；另一方面，次月停電工作如涉及設(shè)備新投、異動，在停電計劃填報時必須在工作內(nèi)容欄明確設(shè)備名稱、容量等信息，可靠性專責通過審核次月月度停電計劃，能第一時間掌握次月臺賬設(shè)備新投、異動情況。

圖2 可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程圖

數(shù)據(jù)錄入階段：規(guī)范源端系統(tǒng)管理。根據(jù)修編后的《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司設(shè)備新投、異動、停運及運行方式調(diào)整信息數(shù)據(jù)傳遞工作方案》，要求各車間(班組)在月度停電計劃執(zhí)行后，涉及設(shè)備新投、異動時，必須在規(guī)定時限內(nèi)在源端專業(yè)系統(tǒng)完成臺賬更新操作。

數(shù)據(jù)推送階段：跟蹤確認集成數(shù)據(jù)。各車間(班組)在源端專業(yè)系統(tǒng)完成臺賬新投、異動操作后，次日應(yīng)核實該臺賬數(shù)據(jù)是否及時、準確集成至電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)；然后，對正確集成的數(shù)據(jù)進行確認操作，對異常數(shù)據(jù)進行問題查找。

數(shù)據(jù)監(jiān)控階段：加強數(shù)據(jù)過程管控。流程闡述詳見2.3.3節(jié)。

數(shù)據(jù)核查階段：督促整改提升質(zhì)量?？煽啃詫Ｘ熋恐芤桓鶕?jù)上周停電計劃執(zhí)行情況核查應(yīng)發(fā)生新投、異動臺賬數(shù)據(jù)錄入及集成情況，督促相關(guān)專業(yè)對問題數(shù)據(jù)進行原因查找和問題整改，從而實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。

2.3.2 可靠性運行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理

通過月度停電計劃預(yù)平衡會和平衡會雙重審核管理模式，不僅能提高月度停電計劃執(zhí)行的可行性和必要性，也能提高可靠性月度指標預(yù)測準確性。預(yù)平衡會上，由可靠性專責牽頭，各部室(車間)指定專責、涉及停電計劃的施工單位參會，主要是從可靠性指標管理、電網(wǎng)方式、風險管控角度審核計劃，盡量保證日常檢修停電、各類工程施工停電實行“一停多用”，減少重復停電；要求施工單位或班組對施工作業(yè)工期較長的停電計劃做詳細說明，做到“少停多供”。平衡會上，由調(diào)控中心方式專責牽頭，生產(chǎn)副總、總工程師、各部室(車間)第一負責人及相關(guān)專責、涉及停電計劃的施工單位參會，主要是對上月停電計劃執(zhí)行情況進行通報；對預(yù)平衡會上存在問題或爭議的停電計劃進行匯報后由領(lǐng)導進行綜合平衡；對次月存在較高風險的停電工作做好事前提醒工作?？煽啃赃\行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程參見圖3。

圖3 可靠性運行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程圖

計劃管理階段：做好數(shù)據(jù)前期收集?？煽啃詫Ｘ熃Y(jié)合本專業(yè)管理相關(guān)要求，制定月度停電計劃填報模板，涉及停電時間、工作內(nèi)容、主線名稱、停電范圍、臺區(qū)數(shù)量、停電性質(zhì)、責任部門、工程編號、重復停電次數(shù)等20項內(nèi)容，均要求填報規(guī)范、詳盡。一方面，嚴肅停電計劃管理，提高各專業(yè)對停電計劃編制重要性的認識；另一方面，奉行“綜合停電檢修”的原則，便于對同一地點、不同時間、不同工作內(nèi)容的停電作業(yè)進行協(xié)調(diào)，最大限度地減少重復停電。在停電計劃正式確定后，由調(diào)控中心方式專責將正式計劃發(fā)送給可靠性專責，經(jīng)其分發(fā)至相關(guān)專業(yè)，各專業(yè)按照自身職責進行工作準備，嚴防影響可靠性的事件發(fā)生。對于臨時停電工作，必須報可靠性專責初審，調(diào)控中心方式專責見可靠性專責初審意見后才能復審臨停計劃，確?？煽啃詫Ｘ煹谝粫r間掌握所有臨停工作，并及時測算該計劃對指標的影響。

數(shù)據(jù)采集階段：強化終端自動采集。納入可靠性管理的所有設(shè)備停送電數(shù)據(jù)，根據(jù)開關(guān)變位信息或者設(shè)備帶電狀態(tài)等規(guī)則，均實行自動采集方式。調(diào)控中心自動化專業(yè)做好110 kV及以上輸變電設(shè)備模型建立、臺賬清理等工作。營銷部做好所有配電變壓器采集終端全覆蓋并完善其功能。

數(shù)據(jù)推送階段：分工明確的確認。成立以調(diào)控班、運維班當班人員為成員的停復電數(shù)據(jù)確認小組，按照“誰拉合、誰主管、誰確認”的原則開展工作。計劃停電主要以拉合斷路器為職責界限，故障停電主要以資產(chǎn)管轄范圍為職責界限，確認數(shù)據(jù)的人員必須熟知每一條停電事件的真實狀況。從而保證確認數(shù)據(jù)的停電性質(zhì)與實際相符，實現(xiàn)所有運行事件滿足及時性、準確性、完整性。

數(shù)據(jù)監(jiān)控階段：加強數(shù)據(jù)過程管控。流程闡述詳見2.3.3節(jié)。

數(shù)據(jù)核查階段：督促整改提升質(zhì)量?？煽啃詫Ｘ熋恐芤桓鶕?jù)上周停電計劃的執(zhí)行情況和故障情況核查集成數(shù)據(jù)，針對采集失敗的事件，從臺賬質(zhì)量、對應(yīng)關(guān)系、終端狀況、軟件接口等環(huán)節(jié)進行問題查找、分析，并督促整改，確保所有停復電數(shù)據(jù)實現(xiàn)閉環(huán)管控，不斷提升可靠性指標預(yù)測準確率。綦南供電公司2016年1～9月可靠性月度預(yù)測準確率提升至95%以上，同比提高15%。

2.3.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及運行數(shù)據(jù)監(jiān)控

供電服務(wù)指揮中心職能定位：供電服務(wù)指揮中心對外是以用電客戶為中心的服務(wù)訴求快速響應(yīng)中心，對內(nèi)是以可靠供電為中心的配電運營協(xié)同指揮中心。該中心負責為綦南供電公司監(jiān)視運檢、營銷、調(diào)控專業(yè)指標,并督促相關(guān)部門、業(yè)務(wù)實施機構(gòu)開展異常數(shù)據(jù)整治工作；為綦南供電公司供電服務(wù)工作提供統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)督辦、過程管控、監(jiān)控預(yù)警和分析評價等工作。

數(shù)據(jù)監(jiān)控階段：加強數(shù)據(jù)過程管控。在供電服務(wù)指揮中心成立之前，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和運行數(shù)據(jù)集成情況由可靠性專責、信息專責、狀態(tài)評價班共同監(jiān)測。供電服務(wù)指揮中心成立后，由其下的運行班組進行數(shù)據(jù)在線監(jiān)測，主要依托職能管控平臺和人工統(tǒng)計兩個渠道，每日以停電計劃為依據(jù)并結(jié)合調(diào)度日志、PMS系統(tǒng)中第一種工作票、事故搶修單、OMS系統(tǒng)中檢修申請票，實行線上、線下監(jiān)測，且動態(tài)向可靠性專責和相關(guān)專業(yè)車間及班組發(fā)送數(shù)據(jù)異常督辦單?？煽啃詫Ｘ熑^程對異常數(shù)據(jù)進行跟蹤，核查整改的情況；嚴格控制異常數(shù)據(jù)處置及時性，確保電能質(zhì)量在線監(jiān)測指標指數(shù)持續(xù)、穩(wěn)步提升。

2.3.4 保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制

綦南供電公司將基于停電計劃管控的可靠性精細化管理工作考評修編于《國網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司電網(wǎng)停電檢修計劃管理實施方案》第七章中。實行橫向“組織績效”、縱向“內(nèi)部績效”的考核方式，堅持“某一環(huán)節(jié)出問題，該環(huán)節(jié)績效主體承擔考核”的分攤模式，做到獎懲分明、方案周密、針對性強。具體方式為以下3種：一是周通報，利用綦南供電公司周例會，由運檢部負責人通報上周停電計劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)管理、異常數(shù)據(jù)整改的情況；二是月考核，每月對影響可靠性指標的計劃、數(shù)據(jù)涉及的部室(車間或班組)提出績效考評意見；三是年管控，將可靠性工作結(jié)果作為年度重點工作列入班組對標。

3 管理案例

3.1 實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在信息系統(tǒng)間的高效運轉(zhuǎn)與深度貫通

通過實施基于停電計劃管控的電力可靠性精細化管理，在代碼對應(yīng)、臺賬對應(yīng)、數(shù)據(jù)處置三方面探索出一套快速有效的處理方法，打破專業(yè)管理壁壘，夯實各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，確保新舊臺賬“一本賬”，為電網(wǎng)運行、檢修作業(yè)、事故處理、用戶接入等提供正確數(shù)據(jù)保障。2016年底，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬與現(xiàn)場一致率達到100% ，系統(tǒng)間臺賬對應(yīng)關(guān)系正確率達到100%，是重慶市電力公司首家全面完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問題整治、實現(xiàn)閉環(huán)管控的單位。該方案經(jīng)成功驗證后，形成經(jīng)驗交流反饋至重慶市電力公司，經(jīng)審批通過后下發(fā)至兄弟單位共享，促進重慶市電力公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理水平穩(wěn)步提升。同時，相關(guān)做法已被送至國網(wǎng)公司開展經(jīng)驗交流。

3.2 實現(xiàn)了停復電數(shù)據(jù)及時精準傳遞和企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升

通過實施基于停電計劃管控的電力可靠性精細化管理，月度停電計劃實現(xiàn)雙重審核、多方協(xié)調(diào)，切實做到了“一停多用”，實現(xiàn)了減少重復停電、嚴控臨時停電的目標，優(yōu)化了復電操作順序，避免了延時送電。加強停電計劃剛性管理，提高了可靠性指標預(yù)測準確性。停電信息告知及時、到位，提早溝通，降低了頻繁停電投訴風險。及時掌控業(yè)擴信息，在保證電網(wǎng)“綜合檢修”停電模式下，盡早安排新用電客戶接入工作。督促開展新增裝置參數(shù)的設(shè)置，提高采集裝置對停電數(shù)據(jù)采集準確率。2016年底，綦南供電公司采集裝置覆蓋率達98%，停電數(shù)據(jù)采集成功率達97%，停復電數(shù)據(jù)傳遞及時率和完整率均達到100%。

3.3 實現(xiàn)了企業(yè)精細化管理目標

綦南供電公司將停電計劃管控作為可靠性管理的源端關(guān)鍵點，梳理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和運行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程，將可靠性管理由被動性轉(zhuǎn)為主動性，促進其他專業(yè)緊密協(xié)作，提高公司內(nèi)部管理效率，提升企業(yè)精細化管理成效。2016年底，綦南供電公司供電可靠率(RS-1)達99.848 1%；配網(wǎng)故障率同比減少20%；頻繁停電投訴同比降低15%；客戶停電時戶數(shù)同比減少16%。2016年，綦南供電公司增供電量2 667萬千瓦時，增收電費1 070萬元。

4 結(jié)論

本文闡述的基于停電計劃管控的電力可靠性精細化管理模式是落實上級工作部署，提高電能質(zhì)量在線監(jiān)測深化應(yīng)用的先進管理手段之一。它在廣度上做到了專業(yè)之間相互融合，在深度上做到了主動發(fā)現(xiàn)問題和整治不足，強調(diào)支撐專業(yè)的分工協(xié)作來保證可靠性指標提升。同時，又發(fā)揮可靠性專業(yè)管理助推支撐專業(yè)管理提升功能，確保電網(wǎng)安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)運行。

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