◎文/本刊記者 吳限

制/本刊美術編輯 劉衛(wèi)碩

近日，鄭女士在一家二手車平臺簽訂購車合同，購買了一輛價格9萬元的小汽車，車輛儀表盤顯示里程數4.9萬公里。二手車平臺提供了作為合同附件的《二手車檢測報告》，但上面未簽字蓋章。之后，鄭女士將車送到4S店檢測。檢測紀錄顯示，該車實際行駛公里數在半年前已達到9.8萬公里！由于與里程表顯示數據相差較大，鄭女士認為二手車平臺存在欺詐行為，遂起訴要求平臺支付賠償金10萬元。

這樣的案例在近年來時有發(fā)生。隨著大眾消費心理和消費習慣的轉變，二手車市場呈現出繁榮發(fā)展的態(tài)勢。與此同時，出于便利和快捷的考慮，許多消費者會優(yōu)先選擇汽車電商平臺進行交易，但二手車交易中存在的欺詐現象還是讓一些消費者防不勝防。那么，如何防范在交易中的陷阱，保障自身權益?本文通過梳理相關資料，對在二手車交易過程中常見的詐騙手段和形式進行了梳理總結，并及時提出相應的防范措施，旨在為消費者參與二手車交易提供參考，讓消費者能放心購車，安心用車。

信息不對稱交易水深“摸不透”

在購買二手車時，如果不幸買到事故車輛，可能會危及一家人的生命安全，因而車的質量容不得半點差池。

日前，就有一位消費者小張“上了當”，小張在前述某家平臺復檢車時，發(fā)現之前網上看中的車是本應報廢的重大事故車，而在網頁信息上卻只字未提。同時，購車者的朋友經過查詢了解到這輛車是一輛全損報廢車，該車在2014年11月份出過一次單方事故，保險公司賠付了15.78萬元，其中車輛維修費用12.21萬，占整車價值的90.12%。保險公司規(guī)定超過車輛價值60%的車輛即為報廢車。消費者在確定了是事故車之后，再找這家電商的檢測專員，卻無人回復，直到最后才有人通知消費者，說因為車輛在復檢過程中檢測出了事故車，所以按照合同這屬于三方無責任，把交的錢退回。像這樣，通過將事故車進行整修、翻新來隱瞞事故痕跡和記錄，然后再以高價賣給購車的人的案例不在少數。

更為嚴峻的是，相關的專業(yè)人員可以隨意修改里程數據，直接達到車商們想到的行駛公里數?？梢哉f，商家改表已是人盡皆知的潛規(guī)則，且造假成本很低，改表只需一兩百元、三五分鐘。

記者在采訪中了解到，在二手車交易中，像鄭女士這種被“設計”過的買家不在少數，造假、信息不對稱情況時常出現。

“因為涉及車況、殘值、監(jiān)管體系等多方面的因素，二手車的問題較為復雜。投訴的案件中基本上都是屬于欺詐問題。對于二手車來說，車源很重要，這是普通消費者無法控制的?！敝袊M者權益保護法學研究會副秘書長郝慶豐對記者表示。

以浙江省為例，2017年浙江省消費者權益保護委員會受理的關于二手汽車消費投訴案件共459件，同比上漲了34.2%。其中，篡改里程數的投訴有241起，占投訴總量的52.5%；質量問題的投訴有108起，占投訴總量的23.5%。除此之外，出售事故車、虛構車源騙取定金、亂收費、合同不規(guī)范等也是欺騙消費者常用的手段?！皩τ诙周嚩?，很多消費者自己心里也沒數。即便這些消費者給二手車平臺客服打電話過去，前后甚至都會有不一致的說法。最主要的原因還是，二手車的資料信息不對稱，消費者有很多情況都不清楚。”郝慶豐對記者表示。

近幾年，隨著國內二手車交易逐年增加，不少電商紛紛瞄準這一市場。優(yōu)信、車置寶、瓜子……各大商家各自為伍，形成自己特有的二手車交易服務體系，以期形成二手車行業(yè)的新格局。但是，二手車流通的阻力除了二手車市場外部原因外，最主要的原因是整個二手車市場交易內部不透明，以及誠信缺失所導致的。

在交易渠道上，出于成本、利益等各方面因素的考慮，一些二手車電商平臺難以履行其管控的責任，在某種意義上成為造假二手車商的幫兇。據消費者反映，二手車電商平臺往往會收取部分服務費和定金，但出現問題之后，某些平臺的業(yè)務人員則會讓消費者去起訴原車主，直接逃避責任。

早在2016年，二手車電商交易平臺“車易拍”就曾被央視3·15晚會曝光，該平臺號稱“透明”“無差價”，但車易拍卻設計了兩套后臺。也就是說，買家和賣家的入口不同，他們所看到的競拍價格就有所差距，這兩個不同的價格由車易拍的工作人員在后臺操作實現。

“一些二手車電商平臺說有幾百項的檢測，有檢測系統(tǒng)，但是否認真檢查了，檢查的細節(jié)如何，是否都做到了，消費者是不知道的，這都是消費者無法控制的。甚至還有一些聲稱沒有差價的二手車電商平臺，其實就是低買高賣，也曾被央視曝光過?！焙聭c豐說。

由于發(fā)展迅猛，有的二手車電商平臺在發(fā)展過程中逐漸偏離方便買賣雙方購車的初衷，在利益金錢的誘惑下，不惜損害消費者權益。難怪不少人都說“二手車平臺的水太深了”。

“馬路市場”讓人難以信任

電商平臺讓人疑慮重重，線下平臺同樣存在著種種亂象。來自江西省多個城市的調查顯示，很多二手車市場都是 “馬路市場”，中介各自為政，管理上存在諸多難題。在江西南昌從事多年二手車生意的李先生對不規(guī)范的二手車市場環(huán)境不滿意。他說：“許多二手車市場基本沒有門檻，啥人都能進，拿錢就能干，整個市場被擾亂，特別不穩(wěn)定?！?/p>

在寧夏銀川市城北的一家大型二手車交易市場里，一名車商告訴記者，二手車在欠發(fā)達的西部地區(qū)也擁有強勁的市場發(fā)展勢頭，但在快速發(fā)展的同時，誠信交易的欠缺給二手車交易蒙上了陰影?！澳瓿跷胰リ儽笔哲?，對方將一輛已抵押的車輛賣給我，并謊稱機動車登記證在一周后交付。我交付了定金，但對方遲遲不交付證件。后來我發(fā)現是抵押車，無奈又將車從銀川開回陜北，對方分期退還了錢款，只是象征性地進行了補償，也沒受到任何懲罰?！?/p>

“也常有二手車售賣平臺工作人員到我的店里來看車，然后將車放在平臺上謊稱是個人出售的車，他們在向我們詢問了出售的價格之后，再抬高定價出售給個人，以賺取差價。”這位車商坦言。

毫無疑問，在誠信的考驗下，二手車市場正經歷著變革。一些行業(yè)痼疾難以一下拔除，尤其是個別企業(yè)向消費者隱瞞車況、坑害消費者的情況，給行業(yè)健康發(fā)展蒙上了陰影。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，二手車最主要的痛點是誠信問題。特別是車況的信息透明化以及質量的透明化。目前二手車市場中，二手車電商平臺和二手車傳統(tǒng)車商并存發(fā)展。在誠信問題上，二手車電商平臺通過自家的檢測標準以及第三方數據檢測來為消費者提供所購車輛的基本信息；而傳統(tǒng)二手車車商則是通過二手車鑒定評估師對車輛進行評估。但因為整個過程私人化，所以很容易出現造假的情況。

對于誠信缺失問題，業(yè)內相關人士表示，“主要是消費者對賣家不信任。二手車要獲得持續(xù)發(fā)展，首先必須解決二手車買賣的誠信問題，只要把二手車誠信問題解決了，就不存在買新車還是舊車的問題。

業(yè)內專家也提出了自己的看法，二手車市場的發(fā)展已經進入一個關鍵期，抓好二手車市場和二手車經紀公司的誠信建設很關鍵。在具體操作層面上，一方面是打造誠信市場建設，另一方面是創(chuàng)建誠信經營示范店。同時，要實行誠信缺失無條件先行賠付制度。相關部門應該更多地出臺二手車相關交易法規(guī)，讓誠信守法者得到良好的發(fā)展，讓不誠信守法者得到嚴厲的懲處。

從市場整體來看，在新的競爭格局下，傳統(tǒng)二手車市場已經呈現出升級轉型的趨勢，對于擁有最主要車源的傳統(tǒng)二手車商而言，面對市場轉型升級的趨勢，需要改變管理模式，建立信息化的系統(tǒng)來保證車況的透明化。

二手車檢測認證標準尚需統(tǒng)一

除了交易不透明外，在二手車檢測方面，國內尚未出臺具體的標準也是重要原因。在我國二手車市場發(fā)展過程中存在的二手車認證體系，主要是由各類汽車生產廠商、汽車經銷商集團及其他商業(yè)機構(企業(yè))，根據自身不同業(yè)務需求設計的認證標準建立的，存在著車輛檢測認證標準不一致，品牌局限性強，無法建立二手車流通統(tǒng)一標準，缺乏監(jiān)管部門對檢測認證質量的監(jiān)督等損害消費者的合法利益的各類風險因素。

早在2005年，國家出臺的《二手車流通管理辦法》就確立了二手車的運行模式，特別是2014年《二手車鑒定評估制度規(guī)范》國家標準的出臺以及中國汽車流通協(xié)會倡導的“行標”推出，為該行業(yè)在誠信經營、規(guī)范經營的進程中做了進一步拓展。

據悉，中國汽車流通協(xié)會根據國標《二手車鑒定評估技術規(guī)范》優(yōu)化了二手車鑒定評估的科學性及有效性，并整合了互聯網人機交互的高效性與專業(yè)檢測設備的準確性等特點對車輛檢測技術進行開發(fā)研究。在原有國標114項檢測標準上，增添36類水泡、火燒強化檢測項，以確保還原二手車真實車輛技術狀況。從2014年5月該政策實施以來，經中國汽車流通協(xié)會嚴格審核過的授權機構39個，授權類型覆蓋二手車全產業(yè)鏈，覆蓋范圍全國28個省。檢測車輛72488臺次，認證車輛69151臺次。

2016年，中國汽車技術研究中心旗下的華誠認證中心發(fā)布了首個二手車行業(yè)服務認證標準——《二手車鑒定評估及其電子商務交易服務規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。在《規(guī)范》中，通過規(guī)范審核申請認證的企業(yè)，其服務網點、車輛認證標準乃至消費者滿意度等均被列入審核監(jiān)管。此外，《規(guī)范》致力解決二手車交易不透明的痛點，著重強調認證環(huán)節(jié)，通過認證的服務網點和認證二手車均擁有自己的“身份證”編碼，消費者可在國家認監(jiān)委網站查詢通過審核的服務網點，并可在中國汽車研究中心下屬的華誠認證中心官網上，據車輛VIN碼查到認證車輛相關信息。

“把二手車車輛信息和交易過程公開化、透明化，以國家權威的第三方認證機構作公信力背書，讓消費者真正買得放心?！敝袊嚰夹g研究中心華誠認證中心總經理鄭元輝介紹。據了解，此前，盡管國內大大小小的二手車“檢測認證”標準多達數百個，但互不承認通用，且因缺乏國家認監(jiān)委的權威機構備案和監(jiān)督，消費者很難建立信任?！兑?guī)范》對于規(guī)范二手車市場、實現買賣雙方的誠信交易，及評估第三方檢測認證的權威性具有一定規(guī)范意義。

二手車交易 這些潛規(guī)則你知道嗎？

潛規(guī)則一：難懂的名目

在車商搭配的各項收費禮包或套餐中，一些用詞很難讓消費者看懂。比如，在一些購車大禮包中，會存在“其他項目”，里面往往有重復消費，如果不問清楚就不會被告知。此外，一些車商還會巧立車輛檢測費、車輛出庫費、加價提車費等名目來收費，對此銷售員往往以“行規(guī)”來解釋，消費者購車時應仔細甄別每一項收費明細，了解其功能，做到清清楚楚消費，明明白白付錢。

潛規(guī)則二：買新車給庫存車

買新車是一件高興的事情，但在驗收新車的時候，千萬不要忘了檢查清楚車輛的出廠日期。有些不良4S店會用庫存車來代替新車交付消費者，而且以“合同上未注明汽車的出廠時間”為由來拒絕。根據《消費者權益保護法》第八條：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。對于庫存一年或以上的車輛，對其質量都會有一定的影響，4S店在銷售時應該事先告知消費者，否則消費者完全有理由拒絕購買庫存車。

潛規(guī)則三：捆綁銷售車險

相信許多消費者在購買車輛時都遇到過這樣的事情：銷售顧問表示，購車必須在4S店購買車輛保險。而有時候如果消費者強硬拒絕，銷售顧問可能會改口，稱可以不在4S店買其他險種，但一定要在該店買交強險，并表示店里規(guī)定不賣裸車。其實，這些捆綁行為都不合法。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為?！?S店強制要求消費者購買保險，涉嫌侵犯消費者自主選擇權和公平交易權，消費者完全有理由拒絕。

巧避陷阱讓車主安心購買

隨著電商平臺的融資發(fā)展，規(guī)模擴大，線上二手車交易的水也越來越深，單純的消費者一不留神就會掉進的陷阱中。有關專家建議，在購買二手車時，買家應該關注以下幾方面：

一是廣泛收集二手車信息。購置二手車上當受騙的最終根源，往往是對二手車及二手車市的運作完全不了解、或者一知半解。因此，在決定買車之前，一定要廣泛學習，徹底了解二手車的價格、質量、二手車交易的具體運作規(guī)律，然后再開始行動。

二是了解汽車基本常識。主要是了解一些評價汽車質量的技術參數和性能指標等，如動力性指標中的“最高車速、 0-100 公里加速性”等；燃油經濟性中“100 公里等速油耗”；制動性中的“ 制動效能、制動時方向穩(wěn)定性 ”等；最大功率、最大扭矩等指標。

三是找一位參謀隨行前往。尤其是對于新司機買車，基本是會開車、不懂車。對于這一部分人群，如果要買車最好是在買車之前邀請一位懂車的參謀隨行，隨時為您把脈號診、出謀劃策，使您始終保持一顆清晰的頭腦，避免因為不懂車或者貪圖小便宜、頭腦一時發(fā)熱而上當受騙。

四是弄清楚車輛來源。購買二手車上當受騙，往往是因為買到那些非法車輛和假手續(xù)的車，弄清楚車輛來源很重要，像盜搶車、抵賬車、財務糾紛非法扣留車輛、家庭糾紛非法轉賣家庭其他成員的車輛、借用車私賣、租售車詐騙、單位職工盜賣車輛等情況屢有發(fā)生。還有偽造車輛手續(xù)：如假行駛證、假年檢章、假發(fā)票等。針對這種情況，買車時一定要謹記：應當先到交管部門檢驗車輛來源是否合法。

五是核查車輛費用憑證。在檢驗車輛的合法性后，還要到各個稅費征收部門檢驗車輛，認真核對手續(xù)的真實性，避免因為假手續(xù)而帶來的補交費用和巨額罰款。

六是認真核實車輛證件。認真核實車輛證件的真實性，以及車輛證件與賣車人是否相符、賣車人是否有賣車的權利，避免因賣車人轉賣不屬于自己的車輛，給自己帶來較大的經濟糾紛或承擔其他民事責任。

七是簽訂正式購車合同。正式購車合同的存在多少給了車騙子一定的約束，使其不能輕松行騙。所以在購車時一定要記得簽訂合同，同時，讓合同對車輛的型號、交易的價格、過戶的時間、保修及維修等予以明確，以避免購車后與原車主發(fā)生不必要的糾紛，或其它爭執(zhí)。

八是謹慎繳納購車定金。現在車市上經常出現一些騙取購車人定金的案例，所以在對賣車人還不甚熟悉，對車輛狀況、證件還不甚明了之時，千萬不要輕易繳納定金。即使對對方較為熟悉，在繳納定金的時候，也要看清對方身份證件，并簽寫正規(guī)收費單據。

打假攻略 起底二手車交易騙局

二手車，作為一個“水太深”的行業(yè)，近年來成為消費者關注的重點，小編特此奉上打假攻略，起底那些不為人知的騙局！

背戶車更“省事”

在選購二手車時，有些消費者圖省事，或者因為沒有小客車指標等原因不能將車輛過戶到自己名下，就會考慮買輛背戶車。其實他們并不知道，購買背戶車也有騙局！背戶車通?？煞譃閮煞N：一種是真正的背戶車，就相當于花錢買了一輛別人名下的車；另一種是假的背戶車，也就是沒有正規(guī)手續(xù)的“水車”、套牌車。

防騙攻略：識破這類二手車其實非常簡單，那就是一定要過戶！如果手續(xù)不合法的話，車管所工作人員也會檢查出來并且不予辦理。

虛報極低車價

虛報車價和虛假車源是一些無良車商慣用的騙術。為了吸引消費者去看車，他們會在一些二手車網站上發(fā)布虛假車源，并且報價低于市場價，可是當消費者去現場看車時，又會告知消費者車已經賣出，再推薦其他車輛。

防騙攻略：為了避免此類情況發(fā)生，消費者在瀏覽二手車網站時，應該根據車型、年限及公里數等條件，確定一下大概的價位區(qū)間，再篩選合適的車源。一般情況下，明顯低于市場價的車源都是有問題的。

交定金留車

和新車不同，二手車基本找不到同樣車況的第二輛車源，所以有些無良車商會利用這一點，在你電話詢問的時候就讓你先交定金，給你把車留著。定金和訂金雖然讀音一樣，但卻有本質區(qū)別。在二手車圈里，一般只有定金一說，如果你交了定金之后又想反悔的話，定金是不會退還的。

防騙攻略：不要盲目地交定金，尤其是連車和人都沒有見到的情況下，即使要買這輛二手車，也不要去冒這個險。

九是不輕信外觀。車子的外觀很容易改變，很多車販子在購得車后往往就對車子來一個“改頭換面”，有的可能會換個新的地毯，席墊，有的可能對車子的某些地方重刷漆來掩飾構件上的缺陷。

對于消費者來說，怎么才能避免被“坑”？業(yè)內人士也提出建議。

首先，建議消費者到正規(guī)二手車銷售市場去選擇規(guī)模較大、口碑較好的經銷商購買二手車。比如協(xié)會和市場都會推舉誠信商戶，這是第一個保護罩，即便日后發(fā)生糾紛，也能由協(xié)會或市場出面調解，對其不誠信甚至非法行為加以約束。

其次，消費者可到正規(guī)4S店和一些第三方車輛檢測機構，通過車輛車架號、發(fā)動機號、保險公司的出險記錄等信息來掌握車輛歷史?，F在大部分車主還是愿意到正規(guī)4S店維修保養(yǎng)，所以掌握這些信息并不難。但也不能排除一些車只在路邊小店修理，那消費者還真無跡可查，只能通過專業(yè)人士的檢測來看其磨損和使用狀況。除此，建議不要將車輛里程表當做一個衡量車況好壞的關鍵因素，不法商販更改數字，是為了車更好賣，但這不能隱瞞車輛的真實情況。相對里程表來說，車輛底盤、發(fā)動機、變速箱更重要。如果它們沒有重大故障和磨損，對行駛就不會有影響。

警示故事

17萬買了13手奔馳

“開著一輛七手的奧拓”是德云社相聲中一個自嘲的段子,但是花17萬買了一輛13手的奔馳轎車,卻是發(fā)生在我們身邊的真實案例。2017年1月,山東省濟南市市民武先生在濟西二手車市場花17萬買了一輛二手奔馳車,等他交完錢拿到機動車登記證書時,卻發(fā)現有13次過戶記錄,而且行駛里程在恢復出廠設置后,由6萬公里變成了10萬公里。

1982年出生的武先生是濟南市區(qū)某公司的股東之一,平時經常出差,出于工作需要,武先生決定購買一輛二手奔馳轎車作為過渡?！?2月,朋友跟我一起到濟西二手車市場看車,當時轉了好幾家才確定在一家歐瑞達的車行買車?！蔽湎壬f,最初他相中了一輛紅色奔馳二手車,因為價格較高而且他不喜歡紅色,幾經周折后最終決定買一輛白色的奔馳C200。

“因為相中了這款車,而且馬上要過年了,所以我就著急買下了?！蔽湎壬虬鐣r尚,與朋友合伙開的公司經營狀況也不錯,他說當時就想買下車后開車回臨沂老家過春節(jié)。

“剛開始想貸款買,但貸款方面出了點問題,而且算起來也不怎么合適,所以我就跟朋友借了點錢,一次性支付了車款。”武先生說,他購買的二手白色奔馳C200是2012年生產的,價格是17萬。

武先生提供的車輛轉讓協(xié)議書顯示,他與歐瑞達二手車行是今年1月22日進行交易的,雙方約定,車行提供給武先生手續(xù)齊全的車,而且要保證車輛來源正當,手續(xù)真實有效,無偷搶及經濟糾紛與違法事故等,保證車輛正常交易。武先生說,他拿到機動車登記證書時,并沒仔細看上面的內容,但一位朋友在乘坐這輛奔馳車時,發(fā)現機動車登記證書有13次過戶記錄。

武先生提供的機動車登記證書顯示,第三頁有相關的車輛過戶記錄,第一次交易時間是2015年4月8日,是一位張姓人員購買的,楊某、劉某、武某等人也曾購買過這輛車?！斑@上面顯示的內容并不全,這只是其中一部分?！蔽湎壬褭C動車登記證書翻到了第五頁,上面顯示,此前已辦理登記業(yè)務13次。

“花17萬卻買了一輛13手奔馳,這個我根本接受不了?！边@13次過戶記錄,讓武先生心里一直疙疙瘩瘩,他說買車時,銷售人員并沒提前告知,他感覺自己被騙了。明明交易這么多次，但銷售人員卻沒告知，武先生認為車行存在欺騙行為。如今,武先生開車時仍不放心,他擔心車輛轉手多次,存在一定的安全隱患,以后會出現一些故障。

“超過10萬公里的車一般就沒人買了,現在這車已開了10萬公里,我再開一兩年,想要倒手賣就困難了,更何況又轉手了這么多次?！比绻皇腔謴统鰪S設置,武先生或許一直不會發(fā)現公里數造假,他認為這種行為是在欺騙消費者。他想要車行賠償損失,但車行不肯賠錢。

2017年3月1日，車行銷售人員馬女士稱，武先生并沒問過車子交易了多少次，而且這輛車也沒出現故障，她認為武先生提出的賠償要求不合理。

對此，山東千舜律師事務所律師孫才望認為,二手車銷售方有義務告知消費者車輛性能、公里數和過戶次數,這是購車者的知情權。孫才望說,二手車賣家未告知武先生真實的過戶次數,侵犯了消費者的知情權。

“在車輛公里數上做手腳就涉嫌欺詐。按合同法規(guī)定,購車者與二手車賣家簽訂的合同是可以變更和撤銷的?！睂O才望介紹,即使二手車主幫別人代賣,也要告知買家真實的公里數,如果走司法程序,車輛公里數的鑒定費也應由二手車賣家承擔。

基層探路各地合力治理亂象

近年來，二手車市場發(fā)展迅速，在買賣過程中，各類欺瞞哄騙手段屢見不鮮，近3年來，僅浙江省寧波市江東區(qū)的二手車消費投訴就增長了近5倍。對此，2016年，江東市場監(jiān)管局出臺二手機動車行業(yè)信用評價機制，在全國也是率先出臺相關政策，進一步規(guī)范二手車經營秩序。在江東區(qū)二手機動車行業(yè)信用評價中，二手機動車行業(yè)信用評價指標體系根據信用得分情況將經營戶等級分為A、B、C、D四個等級，具體的信用得分則由基礎信用、信用能力評價、信用資產增值積累指標值(加分項)、信用資產流失積累指標值(減分項)加權得分確定，其中經濟主體基礎信用指標值權重50%，信用能力評價指標值占權重50%。 評價只是第一步，結合二手機動車行業(yè)的信用狀況分類實施監(jiān)管才是重點。即對A類企業(yè)實施低頻率管理，減少或免除日常監(jiān)督檢查，可跨年度監(jiān)督檢查；B類企業(yè)較低頻率管理，一年一次；C類企業(yè)較高頻率管理，每年不少于兩次；D類企業(yè)高頻率管理，加強日常監(jiān)督檢查或者增加抽查頻率，及時監(jiān)督違法失信行為的整改。另外，還將按照“一戶一檔”的原則全面建立二手機動車經營戶的信用檔案，包括經濟主體的基本信息、良好行為記錄、不良行為記錄、信用等級記錄和黑名單等信息。

今年1月27日，全國工商聯二手車發(fā)展委員會貴州分會成立了以“打造貴州二手車行業(yè)誠信聯盟的誠信售后保障”為主旨的貴州二手車行業(yè)誠信聯盟?！奥撁说某闪?，將增強老百姓對購買放心二手車的底氣，讓二手車消費者可以享受到從車輛購買、金融服務、售后服務、再到二次銷售的汽車全產業(yè)鏈服務。”據介紹，二手車經銷商們可以在一個低成本、高效率、重質量的公平商業(yè)環(huán)境中經營。

3月9日，浙江省消費者權益保護委員會召開了二手車經營者公開約談會。會議針對目前浙江省二手車市場普遍存在的擅自更改里程表數據等七大問題展開討論，其中，合同不規(guī)范是今年重點整治的內容之一。據浙江省消費者權益保護委員會副秘書長韓志斌介紹，目前二手車市場經營者所使用的合同不規(guī)范，簽訂方都為個人，二手車經營者或者中介公司都在合同中不予體現，以此來逃避經營者主體責任?！岸周嚱灰缀贤嬖谥T多問題，包括經營者利用員工與消費者簽訂合同，以及二手車維修、保養(yǎng)、交付、驗收，及買賣雙方的權利等問題，都沒有明晰的呈現?！闭憬」ど叹质袌龊贤幐碧庨L陳旭鋒表示，2018年浙江省工商局將加強對二手車交易合同報住所地工商局備案工作力度，并將對二手車交易合同的整治列為2018年下半年的重點工作。

政策發(fā)力二手車行業(yè)走上正軌

為了矯正二手車市場誠信缺失這一痛點，國家層面推出了相關法規(guī)政策，商務部市場體系建設司以及中國汽車流通協(xié)會聯合發(fā)布了2013年國家發(fā)布了國家標準《二手車鑒定評估技術規(guī)范》；2015年前后發(fā)布了行業(yè)標準，即《二手車流通企業(yè)經營管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。《規(guī)范》中明確指出，作為經營者，建立和實施駐場商戶管理制度，建立駐場企業(yè)誠信獎懲機制，引導駐場企業(yè)誠信經營。《規(guī)范》旨在規(guī)范二手車流通企業(yè)的經營行為，建立競爭有序的流通秩序。

另外，記者了解到，中國汽車流通協(xié)會推出了國標“行”認證二手車檢測認證品牌，可以免費幫助消費者進行二手車檢測，設定了113個包括跑水、火燒、重大事故等項目，消費者在購買帶有“行”認證二手車時，可掃描認證報告中的二維碼進入中國汽車流通協(xié)會官方認證網站進行核實真?zhèn)巍?/p>

2016年3月，國務院發(fā)布了13號文《關于促進二手車便利交易的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，文件對二手車的流動環(huán)境、稅收政策、誠信制度等八方面提出意見，令整個二手車產業(yè)鏈為之振奮?！度舾梢庖姟分械牡谒臈l明確提出，加強二手車市場主體信用體系建設。要依法采集二手車交易市場、經銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、鑒定評估機構、維修服務企業(yè)以及其他市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并按照有關規(guī)定及時在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用中國”網站予以公開，方便社會查詢和應用。

毫無疑問，《若干意見》的發(fā)布和去年的相關政策，為二手車市場吹來了強勁的東風，有利于凈化二手車交易市場。不僅國家采取相關政策，相關協(xié)會也拓展宣傳渠道。2017年9月21日，為促進二手車行業(yè)健康向上發(fā)展，樹立消費者信心，中國汽車流通協(xié)會召開了二手車電商規(guī)范宣傳座談會，共同商討了應該如何提高和規(guī)范行業(yè)品牌傳播事宜，同時聯合12家二手車電商共同簽署了以“弘揚正能量 樹消費信心”為主題的倡議書。倡議二手車企業(yè)應該堅守誠信原則、強化誠信意識，堅持服務第一、用戶至上的宗旨；嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)自律公約，提倡公平守信，反對惡性競爭，營造健康文明的行業(yè)環(huán)境；切實保護消費者權益，履行車況信息、服務信息的公開、透明、公平合理的經營服務承諾，杜絕違法、違規(guī)、事故等問題車輛經營行為；切實履行售后保障服務；增強行業(yè)透明度，正確面對輿論監(jiān)督。此外，倡議書還寫明，將建立行業(yè)健康發(fā)展聯盟，引入誠信評級機制，對于存在惡性競爭、欺詐消費者行為的企業(yè)，一經查實，將向全社會進行公示。

縱觀二手車行業(yè)，在互聯網的助力下，二手車行業(yè)的發(fā)展已經由“有沒有”進入到“好不好”用的階段。二手車行業(yè)也已經進入高速增長階段并趨于高質量發(fā)展階段，人們對于二手車需求越來越高，購車放心、用車安心的時代相信在不久的未來終會實現。

【黑名單】

工信部公示第二批黑名單

根據《工業(yè)和信息化部關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》（工信部產業(yè)〔2012〕349號）的規(guī)定，現將《特別公示車輛生產企業(yè)（第2批）》予以公告，特別公示期從2015年12月1日起，至2017年11月30日止。特別公示期間，不受理被特別公示企業(yè)的《車輛生產企業(yè)及產品公告》新產品申報。被特別公示的企業(yè)經考核符合準入條件的，取消特別公示，恢復受理其新產品申報。特別公示期滿后，未申請準入條件考核、考核不合格的企業(yè)，暫停其《車輛生產企業(yè)及產品公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

一、汽車整車生產企業(yè)

1.北京中大燕京汽車有限公司

2.中信機電制造公司

3.中順汽車控股有限公司

4.上海電車廠

5.猛獅客車有限公司

6.湖南汽車制造有限責任公司

7.東風新疆汽車有限公司

二、客車及運輸類專用車生產企業(yè)

1.北京京駝偉業(yè)掛車有限公司

2.天津市天掛車輛有限公司

3.天津伊利薩爾客車制造有限公司

4.河北宏大專用汽車制造有限責任公司

5.河北冀川實業(yè)總公司

6.內蒙古騰馳重汽專用汽車有限公司

7.大連裝卸工程機械廠

8.大連冰山集團金州重型機器廠

9.沈陽市萬事達汽車改裝廠

10.大連興達掛車制造有限公司

11.四平市長江客車有限公司

12.一汽延邊現通汽車有限責任公司

13.遼源市汽車改裝有限公司

14.長春三友專用汽車制造有限公司

15.長春金馬特種車有限公司

16.吉林市濟源特種車輛有限公司

17.哈爾濱林業(yè)機械廠

18.上海盧灣客車廠

19.上?；C械一廠

20.上海交通汽車修配廠

21.上海交通裝卸機械廠

22.上海申寶汽車有限公司

23.上海楊園壓力容器有限公司

24.上海通利廂車有限公司

25.南京汽車改裝有限公司

26.南京天界機械股份有限公司

27.南汽吳江躍進客車廠

28.連云港東堡專用車有限公司

29.無錫神舟汽車制造有限公司

30.南京中大金陵雙層客車制造有限公司

31.張家港韓中深冷科技有限公司

32.無錫四達專用汽車制造有限公司

33.連云港五洲專用車制造有限公司

34.昆山美川專用汽車制造有限公司

35.張家港圣匯氣體化工裝備有限公司

36.江蘇天明機械集團有限公司

37.溫州專用汽車總廠

38.寧波三新特種汽車有限公司

39.黃山市奇峰專用汽車有限公司

40.安徽省池州市大田專用汽車有限公司

41.福建凱鮑汽車制造有限公司

42.重汽集團福建專用車有限公司

43.江西省南方專用汽車有限公司

44.青島太平洋客車有限公司

45.中國人民解放軍第4808工廠

46.眾城集團山東龍口汽車改裝廠

47.山東文登黑豹汽車有限公司

48.山東昊宇車輛有限公司

49.泰安古河隨車起重機有限公司

50.河南亞隆專用車有限公司

51.漯河車輛總廠

52.商丘安暢掛車制造有限公司

53.武漢神駿專用汽車制造股份有限公司

54.中國人民解放軍第三三零三工廠

55.湖北省谷城汽車改裝廠

56.東風(十堰)特種商用車有限公司

57.韶關新宇建設機械有限公司

58.深圳凱豐特種汽車工業(yè)有限公司

59.鶴山圣寶汽車有限公司

60.重慶重型汽車集團專用汽車有限責任公司

61.四川空分設備(集團)有限責任公司

62.四川郵政設備廠

63.貴州興黔汽車廠

64.云南第一汽車工貿有限公司

65.西安市畜牧乳品機械廠

66.蘭州真空設備有限責任公司

67.中環(huán)動力(北京)重型汽車有限公司

68.中集車輛(遼寧)有限公司

69.中集陜汽重卡(西安)專用車有限公司

70.上海中集專用車有限公司

三、摩托車生產企業(yè)

1.常州美田蘭翔摩托車有限公司

2.天津邦德工業(yè)股份有限公司

3.上海幸福摩托車有限公司

4.湖南光陽摩托車有限公司

5.輕騎集團寧波力弘摩托車有限公司

6.山東華日摩托車股份有限公司

7.浙江星月車業(yè)有限公司

8.廣州市川井車業(yè)有限公司

9.上海達眾北方摩托車有限公司

10.臺州市川鈴摩托車制造有限公司

11.濤濤集團有限公司

12.重慶銀翔曉星摩托車有限公司

13.上海嘉陵車業(yè)有限公司

14.深圳建設摩托車有限公司

15.江門市中港寶田摩托車實業(yè)有限公司