王一涵

【摘要】十九大報(bào)告中提出：“要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)；以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，完善黨的基礎(chǔ)上的黨建工作，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒作用。在不久的將來，社會(huì)主義的核心價(jià)值包括：繁榮、民主、文明、和諧、自由、平等、正義和法治、愛國(guó)主義、奉獻(xiàn)、正直和友好，這將進(jìn)一步明確高校黨員教育和發(fā)展的目標(biāo)和方向。黨員教育和發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新方法和內(nèi)容，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。近年來，隨著高校學(xué)生黨員的不斷發(fā)展，大學(xué)生黨員已經(jīng)成為高校不可忽視的新勢(shì)力。當(dāng)前，學(xué)生黨建工作十分重視學(xué)生黨員的發(fā)展，忽視了后續(xù)的管理和教育，影響了黨員的整體素質(zhì)。根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是一個(gè)高校黨的建設(shè)的重要任務(wù)，提高繼續(xù)教育的方法和手段對(duì)黨員在新形勢(shì)下，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范和示范作用。本文以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為視角，分析了大學(xué)生黨員教育管理的創(chuàng)新路徑。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義核心價(jià)值觀；高校大學(xué)生黨員；教育管理工作；創(chuàng)新路徑

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）32-0088-02

面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的巨大變化，高校要充分認(rèn)識(shí)和做好學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的重要性，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格發(fā)展程序和紀(jì)律，加強(qiáng)教育培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理服務(wù)機(jī)制，通過完善學(xué)生黨員教育管理服務(wù)工作，真正推動(dòng)高校黨建工作，為國(guó)家培養(yǎng)出合格的建設(shè)者和棟梁之才。

一、重要意義

1.有利于學(xué)生黨員“三觀”的塑造。大學(xué)是人生成長(zhǎng)過程中最重要的階段，也是價(jià)值信念形成的關(guān)鍵時(shí)期。高校加強(qiáng)學(xué)生黨員的選拔、培訓(xùn)、教育、管理和引導(dǎo)，用堅(jiān)定的政治態(tài)度、嚴(yán)密的思維邏輯、崇高的遠(yuǎn)景意識(shí)，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對(duì)大學(xué)生黨員在今后的人生道路具備獨(dú)立、篤定、自信的人生態(tài)度具有深刻的影響，也對(duì)黨和國(guó)家培育優(yōu)秀人才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.有利于保持黨的先進(jìn)性。一直以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終用艱苦奮斗的作風(fēng)和敢于創(chuàng)新的思想屹立于世界，贏得了世人的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。高校發(fā)展、培養(yǎng)和教育學(xué)生黨員是保證黨后繼有人的重要渠道，是黨實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定力量，在大學(xué)期間，黨組織對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理、服務(wù)工作要始終將黨的先進(jìn)性教育放在核心位置，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立先進(jìn)意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)行為、履行先進(jìn)職責(zé)，將黨員的先進(jìn)性深深地扎根在學(xué)生的心中，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大學(xué)生堅(jiān)定正確的理想信念，樹立堅(jiān)定的愛國(guó)主義精神，真正將黨的先進(jìn)性輻射到校園的每個(gè)角落和社會(huì)大環(huán)境當(dāng)中。

3.有利于高校實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是中國(guó)幾代人的夙愿和夢(mèng)想。高校是“中國(guó)夢(mèng)”宣傳的主要陣地，大學(xué)生又是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的中堅(jiān)力量，大學(xué)生黨員理所當(dāng)然是高校營(yíng)造濃厚“中國(guó)夢(mèng)”氛圍的主力軍，學(xué)生黨員在接受黨組織教育和培訓(xùn)的過程中，應(yīng)當(dāng)將“中國(guó)夢(mèng)”與“學(xué)子夢(mèng)”、“未來夢(mèng)”、“個(gè)人夢(mèng)”結(jié)合起來，在校園內(nèi)，在課堂上，在學(xué)生中間，努力地傳播“中國(guó)夢(mèng)”理念，幫助高校和黨在大學(xué)生中宣傳和教育“中國(guó)夢(mèng)”的核心思想，使廣大學(xué)生自覺踐行中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民主、富強(qiáng)、文明而共同努力、不懈奮斗。

二、高校大學(xué)生黨員教育管理中存在的問題

當(dāng)前大學(xué)生黨員是經(jīng)過嚴(yán)格考察、積極培養(yǎng)而成長(zhǎng)起來的優(yōu)秀學(xué)生代表，大多擔(dān)任著主要學(xué)生干部職務(wù)，具有較高的思想素養(yǎng)和政治覺悟，工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，能夠嚴(yán)格要求自己，但是也存在一些問題：

1.大學(xué)生黨員管理存在缺位和失位。大學(xué)生黨員管理的問題首先是用力不均衡。學(xué)生黨員的教育管理工作重點(diǎn)都放在了入黨前，入黨后很難再看到管理者的影子。黨建工作者把黨員的發(fā)展和教育作為單項(xiàng)工作來抓，認(rèn)為重點(diǎn)只在發(fā)展上，很少注意到發(fā)展后管理工作的重要性。大學(xué)生黨員管理缺位的主要表現(xiàn)是管理松散，忽視了學(xué)生黨員管理的制度化和規(guī)范化建設(shè)，缺少評(píng)價(jià)和考察機(jī)制。黨的民主生活會(huì)偶開或不開，黨員評(píng)議制度形同虛設(shè)，支部大會(huì)只在黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正時(shí)召開，思想?yún)R報(bào)不及時(shí)，臨時(shí)趕任務(wù)現(xiàn)象比較普遍。針對(duì)犯了錯(cuò)誤、出現(xiàn)問題的學(xué)生黨員，管理者礙于情面，不能及時(shí)給予處分和懲罰，導(dǎo)致學(xué)生黨員在學(xué)生中的威信不高，損害黨員形象。此外，平時(shí)黨員身份不公開，黨員的存在感也比較薄弱。

2.大學(xué)生黨員發(fā)展模式有待商榷。當(dāng)前高校學(xué)生黨員發(fā)展一般經(jīng)過個(gè)人提出申請(qǐng)、初級(jí)黨課學(xué)習(xí)、團(tuán)支部推薦、確定為發(fā)展對(duì)象、高級(jí)黨課學(xué)習(xí)、支部大會(huì)表決通過確定為預(yù)備黨員等程序。從程序上來說，發(fā)展程序較為合理，能夠充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)的目標(biāo)，有利于在控制發(fā)展數(shù)量的同時(shí)提高黨員的發(fā)展質(zhì)量，為優(yōu)化學(xué)生黨員隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)當(dāng)注意到目前在大學(xué)生黨員發(fā)展上，高校黨建工作還存在不足。首先，突出的表現(xiàn)是入黨時(shí)較為明顯的功利性。部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)不純，雖然組織上入黨，但思想上并未完全入黨。其次，高校在黨員發(fā)展上過于強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)象的學(xué)習(xí)成績(jī)而忽視了發(fā)展對(duì)象的實(shí)際貢獻(xiàn)。一個(gè)真正優(yōu)秀的大學(xué)生黨員應(yīng)該是學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，同時(shí)也應(yīng)該是工作和業(yè)務(wù)的精英。不能因成績(jī)不突出而產(chǎn)生“一票否決”的現(xiàn)象，影響發(fā)展對(duì)象的工作積極性。

3.大學(xué)生黨員教育存在缺失。第一，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐教育欠統(tǒng)一。當(dāng)前高校針對(duì)大學(xué)生黨員的理論教育不盡人意，再加上專業(yè)分科明顯，學(xué)生自主性較強(qiáng)，大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)也很容易出現(xiàn)不統(tǒng)一、不平衡的現(xiàn)象。另外，高校在大學(xué)生理論教育上缺乏有效的方式，內(nèi)容枯燥、形式單一，不能引起黨員的興趣也是理論學(xué)習(xí)弱化的重要原因。大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)踐教育。由于政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、政治理論修養(yǎng)不到家，導(dǎo)致在實(shí)踐教育的過程中很難做到知行合一。第二，入黨前后培訓(xùn)教育欠均衡。初級(jí)黨課和高級(jí)黨課是當(dāng)前高校黨建工作的重要組成部分，經(jīng)過兩輪集中培訓(xùn)，入黨積極分子得以迅速轉(zhuǎn)變觀念，獲取黨的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)精神境界的提高。但是，初、高級(jí)黨課在獲得重視的同時(shí)也導(dǎo)致了大學(xué)生黨員入黨后繼續(xù)教育的不足，沒有兼顧到黨員教育的長(zhǎng)期性和持續(xù)性，使得高校黨建工作出現(xiàn)前期強(qiáng)壯后期弱小的短腿現(xiàn)象。第三，理想信念教育欠深入。在高校有些黨員發(fā)展存在不同程度的功利性，加之西方價(jià)值思想觀念的影響，導(dǎo)致有些大學(xué)生黨員的理想信念出現(xiàn)缺失、缺少馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性不強(qiáng)、黨員意識(shí)淡化。針對(duì)理想信念的教育不能結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，缺少理論深度和現(xiàn)實(shí)高度。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下高校大學(xué)生黨員教育管理工作的創(chuàng)新路徑

大學(xué)生黨員的教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其運(yùn)行的好壞直接關(guān)系到黨的建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的未來，主要?jiǎng)?chuàng)新路徑有以下幾點(diǎn)：

1.建立健全學(xué)生黨支部后續(xù)教育制度體系。第一，制定全方位科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制，內(nèi)容包括思想、生活、學(xué)習(xí)、參加支部活動(dòng)、二課堂活動(dòng)、人際關(guān)系、模范作用的發(fā)揮等方面，通過組織監(jiān)督、自我約束和群眾監(jiān)督、自評(píng)、他評(píng)和支部評(píng)議，在學(xué)院內(nèi)形成廣大普通學(xué)生對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督的良好風(fēng)氣，并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，促進(jìn)大學(xué)生黨員的自我管理和自我教育，增強(qiáng)其黨員意識(shí)；第二，建立學(xué)生黨員后續(xù)教育管理檔案，將學(xué)生黨員的行為表現(xiàn)、思想政治情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲情況納入檔案，形成長(zhǎng)效機(jī)制；第三，健全榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。樹立優(yōu)秀典型，宣傳其優(yōu)秀事跡，給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)話費(fèi)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使得涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀大學(xué)生黨員真真正正的獲得實(shí)惠，激勵(lì)大學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性。

2.結(jié)合二級(jí)學(xué)院專業(yè)特色和培養(yǎng)目標(biāo)，豐富教育內(nèi)容和途徑。一是堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。大學(xué)生黨員入黨后必須加強(qiáng)馬克思主義、黨的理論知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，增加理論修養(yǎng)，“不斷加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，不斷端正自己的人生態(tài)度，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣”。二是將學(xué)生黨員后續(xù)教育融入二級(jí)學(xué)院專業(yè)教育，帶動(dòng)學(xué)生黨員后續(xù)教育的深入性。后續(xù)教育與二級(jí)學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)科密切結(jié)合，把學(xué)科專業(yè)知識(shí)內(nèi)在的思想性、價(jià)值觀等方面因素挖掘出來，用專業(yè)知識(shí)或解析深?yuàn)W的理論知識(shí)，讓學(xué)生黨員更易理解和接受。三是將學(xué)生黨員后續(xù)教育融入學(xué)生實(shí)際生活，關(guān)注學(xué)生所關(guān)注的事情，密切聯(lián)系社會(huì)實(shí)際、時(shí)事熱點(diǎn)，貼近學(xué)生思想實(shí)際并內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動(dòng)。四是后續(xù)教育要有層次性。例如對(duì)于預(yù)備黨員，重點(diǎn)在加強(qiáng)其黨基本知識(shí)理論的再學(xué)習(xí)和深入理解，防止入黨后產(chǎn)生松口氣的思想。對(duì)正式黨員教育要重點(diǎn)圍繞如何發(fā)揮黨員的模范作用，帶動(dòng)更多的同學(xué)共同進(jìn)步的教育。

3.創(chuàng)新學(xué)生黨員后續(xù)教育的方法。第一，在理論學(xué)習(xí)方面，形式要更加新穎靈活多樣。對(duì)生活學(xué)習(xí)中的矛盾和困惑、身邊的榜樣或警示、社會(huì)上的熱點(diǎn)、國(guó)際形勢(shì)、宿舍生活等開展系列主題教育活動(dòng)，如辯論賽、演講、論文征集、話劇表演激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。第二，加強(qiáng)學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。黨組織可以與社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等共建黨員社會(huì)實(shí)踐教育基地，組織學(xué)生黨員參加社會(huì)調(diào)查、社區(qū)掛職鍛煉等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生黨員用科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀；增強(qiáng)大其政治鑒別力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在校內(nèi)，開展黨員進(jìn)食堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)教室、任低年級(jí)班主任等主題實(shí)踐活動(dòng)，從中展示自己、錘煉自己，在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才。第三，創(chuàng)建學(xué)生黨員教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。二級(jí)學(xué)院可以建立自己的學(xué)生黨建工作網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)上傳、更新理論成果、先進(jìn)典型、時(shí)事熱點(diǎn)等內(nèi)容，讓學(xué)生黨員通過網(wǎng)絡(luò)獲得后續(xù)教育，及時(shí)了解支部活動(dòng)；開辟交流專區(qū)以供學(xué)生黨員之間、黨務(wù)工作者和學(xué)生間的進(jìn)一步交流討論，有益于教育的有的放矢，促進(jìn)學(xué)生自主參與支部生活。黨務(wù)工作者可以開設(shè)QQ、博客、微博、人人網(wǎng)、飛信等對(duì)話平臺(tái)，利用虛擬網(wǎng)來拉近和學(xué)生黨員的距離，以此及時(shí)掌握學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)和基本情況，促進(jìn)教育的預(yù)見性和互動(dòng)性，讓學(xué)生在輕松活潑的形式中接受教育。

4.充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的率先垂范作用。一是大學(xué)生黨員第一身份是學(xué)生，學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織要積極引導(dǎo)學(xué)生黨員參與到學(xué)風(fēng)建設(shè)中，樹立“黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。二是指導(dǎo)大學(xué)生黨員在生活中率先垂范，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)。如黨員承包宿舍，關(guān)注宿舍同學(xué)的學(xué)習(xí)生活狀況，積極帶動(dòng)同學(xué)積極上進(jìn)。黨員與學(xué)困生“結(jié)對(duì)助學(xué)”，幫助學(xué)困生建立信心，尋找學(xué)困根源，形成團(tuán)結(jié)友愛、互幫互學(xué)的良好學(xué)風(fēng)。幫助貧困生確立自強(qiáng)、自立的人生目標(biāo)，擺脫經(jīng)濟(jì)上的陰影或思想上的困惑。第四，在生活中不講排場(chǎng)、不鋪張浪費(fèi)，積極為同學(xué)、班級(jí)建設(shè)做好服務(wù)，解決好同學(xué)之間的矛盾與沖突，一學(xué)期至少做一件有實(shí)際意義的事情，提一條合理化建議、開好一次民主生活會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

學(xué)生黨建要“以學(xué)生黨員為本”，發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用。在學(xué)生黨員后續(xù)教育管理過程中，二級(jí)學(xué)院學(xué)生黨支部要樹立學(xué)生黨員為本的意識(shí)，激發(fā)學(xué)生黨員的主體意識(shí)，給學(xué)生黨員一些實(shí)際的任務(wù)，讓每個(gè)黨員都有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，促進(jìn)自我教育和管理。如學(xué)生支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容要定期征求學(xué)生黨員的建議；指導(dǎo)學(xué)生黨員建設(shè)自己班級(jí)黨工作網(wǎng)站，上傳、更新、討論貼近學(xué)習(xí)、生活的內(nèi)容等，激勵(lì)他們發(fā)揮出自身創(chuàng)造力和主動(dòng)性去學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、運(yùn)用黨的知識(shí)，使教育的成果深入人心。加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)首先，配備足額輔導(dǎo)員隊(duì)伍，動(dòng)員和組織更多的黨員教師參與到學(xué)生黨建工作，選聘部分優(yōu)秀學(xué)生黨員協(xié)助黨務(wù)工作者；同時(shí)黨組織要支持黨務(wù)工作者的培訓(xùn)和進(jìn)修，提高理論水平和黨性修養(yǎng)，增進(jìn)業(yè)務(wù)能力和組織管理能力，形成高校黨務(wù)工作合力，推進(jìn)高校黨務(wù)工作發(fā)展。

5.高校黨組織需要構(gòu)建大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)手冊(cè)，通過對(duì)大學(xué)生黨員成長(zhǎng)經(jīng)歷的記錄，尤其是針對(duì)不同階段大學(xué)生黨員素質(zhì)的提高進(jìn)行記錄，有利于激發(fā)新黨員的自我提升積極性，對(duì)純潔黨組織隊(duì)伍有著積極的促進(jìn)作用。在大學(xué)生黨員成長(zhǎng)記錄中有以下內(nèi)容：個(gè)人情況、黨支部與大學(xué)生黨員的談話記錄、大學(xué)生黨員參與黨組織生活、活動(dòng)的記錄、入黨介紹人評(píng)價(jià)、任課教師評(píng)價(jià)、個(gè)人事跡等。通過手冊(cè)記錄，有利于全面了解大學(xué)生黨員的思想變化過程，從而更全面的觀察、監(jiān)督其成長(zhǎng)過程。大學(xué)生黨員手冊(cè)有利于創(chuàng)新高校黨建工作形式，為黨組織注入新活力，同時(shí)也有利于促進(jìn)大學(xué)生黨員在思想政治方面有所提高，獲得更突出的進(jìn)步。譬如大四學(xué)生多數(shù)已進(jìn)入實(shí)習(xí)和就業(yè)階段，因此在黨組織工作者需要根據(jù)學(xué)生實(shí)際提出教育管理意見，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間嚴(yán)格履行黨員責(zé)任，積極參加黨組織生活活動(dòng)，在離校之前如何辦好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等，這些都是黨組織為大學(xué)生黨員所做的實(shí)事。在大學(xué)生實(shí)習(xí)期間黨組織也不能在大學(xué)生黨員教育管理上有所松懈，從而保證黨建工作的質(zhì)量和成效。

高校大學(xué)生黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子，在學(xué)生中應(yīng)當(dāng)努力做到思想先進(jìn)、行為先進(jìn)且敢于先進(jìn)。黨必須始終保持先進(jìn)性及持續(xù)擁有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。高校重視并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的管理與教育，能夠促進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)星星之火可以燎原的目標(biāo)；能夠幫助學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，塑造正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀；能夠培養(yǎng)學(xué)生提升綜合素質(zhì)和搭建完善人格品質(zhì)所需要的平臺(tái)及空間。同時(shí)，這也是學(xué)校黨建工作和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)工作的重要課題。

參考文獻(xiàn)

[1]楊娜.多校區(qū)模式本科院校學(xué)生黨建工作的實(shí)踐與探索[J].傳承，2015，（12）：22.

[2]張寧，趙蕾，王朝霞.高校學(xué)生黨支部建設(shè)及其作用發(fā)揮研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（133）：58.

[3]周隆.大學(xué)生黨員教育新途徑探析[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，（2）.