□文│余 霞 趙 斕

科技深刻影響著當(dāng)代社會(huì)生活，在帶來物質(zhì)繁榮的同時(shí)，也可能伴隨著對(duì)人類生存環(huán)境的威脅。它是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解工具，也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的來源?！翱茖W(xué)不僅被當(dāng)作一種處理問題的源泉，而且是一種造成問題的原因”。[1]認(rèn)識(shí)和解決科技問題是一個(gè)長(zhǎng)期過程，當(dāng)某種科學(xué)技術(shù)研究處于 “未完成”狀態(tài)時(shí)，往往存在爭(zhēng)議，甚至引起沖突、引發(fā)輿論關(guān)注、影響公共政策制定。

大眾媒體是呈現(xiàn)社會(huì)爭(zhēng)議的重要渠道，新聞框架決定著如何呈現(xiàn)爭(zhēng)議?！罢鎸?shí)的環(huán)境太大，太復(fù)雜，太捉摸不定，因此很難直接把握”。[2]特別是那些遠(yuǎn)離直接生活經(jīng)驗(yàn)的科技議題，往往有賴于媒體的通俗化解釋。大眾媒體通過確立報(bào)道主題、選擇消息來源、運(yùn)用新聞符號(hào)等方式形成報(bào)道框架，影響公眾對(duì)議題的認(rèn)知、闡釋和反應(yīng)，進(jìn)而反作用于議題的發(fā)展。有學(xué)者指出媒體對(duì)爭(zhēng)議本身起到了推波助瀾的作用。[3]還有學(xué)者通過分析國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)議性報(bào)道指出“歐洲之所以成為轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議的持續(xù)發(fā)源地，與媒體對(duì)轉(zhuǎn)基因潛在風(fēng)險(xiǎn)的集中報(bào)道分不開”。[4]

新聞框架并非一成不變，媒體也不是孤獨(dú)的報(bào)道框架建構(gòu)者。從議題發(fā)展的整個(gè)過程看，新聞?wù)Z境的變化推動(dòng)著議題和新聞框架的傳播流變。新聞生產(chǎn)是“一個(gè)制度化和組織化的社會(huì)過程”，[5]在此過程中，新聞框架受社會(huì)發(fā)展、媒體立場(chǎng)、權(quán)利關(guān)系等多因素影響。不同媒體在報(bào)道同一議題時(shí)可能存在話語的共鳴與爭(zhēng)奪，形成框架之間的合作或競(jìng)爭(zhēng)。有學(xué)者研究了美國(guó)政府聲明和《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道中的朝鮮框架，認(rèn)為二者間存在著框架的競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)。[6]

為了解我國(guó)媒體對(duì)爭(zhēng)議性科技議題的報(bào)道框架，本研究以《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)為研究對(duì)象，對(duì)其PX報(bào)道進(jìn)行分析，重點(diǎn)探討以下問題：媒體如何報(bào)道爭(zhēng)議性科技議題？傳統(tǒng)媒體和新媒體的報(bào)道是否有差異？媒體各自或共同建構(gòu)了怎樣的新聞框架，其流變歷程是怎樣的？

一、研究設(shè)計(jì)

PX，即對(duì)二甲苯（Para-xylene），是廣泛用于工業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)化工原料。以它作為爭(zhēng)議性科技議題的代表，基于兩點(diǎn)考慮：首先，PX是尚無定論的科技議題。一方面，它被認(rèn)為存在一定或較小的危害作用，但風(fēng)險(xiǎn)可控。[7]另一方面，有專家認(rèn)為PX含毒且危險(xiǎn)，屬危險(xiǎn)化學(xué)品和高致癌物。[8]爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于“是否含毒”和“對(duì)人體的危害程度”。其次，PX與當(dāng)下中國(guó)環(huán)境發(fā)展、公眾切身利益密切相關(guān)。我國(guó)是最大的PX生產(chǎn)國(guó)，也是PX的消費(fèi)大國(guó)。[9]近年，PX項(xiàng)目引發(fā)的公眾輿論和群體性事件持續(xù)不斷， PX爭(zhēng)議不斷發(fā)酵。2007-2015年間共有8次較大的群體事件與PX項(xiàng)目有關(guān)。[10]

媒介選擇。為確?？蚣軋D景的代表性、完整性和差異性，本研究選取《人民日?qǐng)?bào)》（官方主流媒體代表）、《科技日?qǐng)?bào)》（行業(yè)媒體代表）、“新浪網(wǎng)”（新媒體代表）進(jìn)行分析。

抽樣方法。本研究所指的PX報(bào)道包括PX相關(guān)的科技信息報(bào)道、其爭(zhēng)議引發(fā)的社會(huì)事件報(bào)道、PX相關(guān)政策法規(guī)報(bào)道等。首先，以“PX”為關(guān)鍵詞，在中國(guó)知網(wǎng)檢索《人民日?qǐng)?bào)》的PX報(bào)道文本、在《科技日?qǐng)?bào)》官方網(wǎng)站和新浪網(wǎng)新聞中心搜索各自的PX報(bào)道文本。對(duì)樣本逐一篩選，標(biāo)準(zhǔn)為報(bào)道中至少有一個(gè)關(guān)于PX及其事件的完整段落，最后獲得樣本100個(gè)（《人民日?qǐng)?bào)》38篇，《科技日?qǐng)?bào)》40篇，新浪網(wǎng)22篇）。

類目建構(gòu)。參照坦卡特的“框架列表”，[11]根據(jù)研究目的，選擇6個(gè)主要變量。具體如下：①報(bào)道時(shí)間。②報(bào)道數(shù)量。③體裁：消息、通訊、訪談、評(píng)論、科普、專題、其他（視頻、圖集等）。④消息來源：科學(xué)家或?qū)I(yè)組織、政府、媒體、公眾、企業(yè)。⑤報(bào)道主題：a.事實(shí)主題，包括 PX現(xiàn)況（主要指國(guó)內(nèi)外PX發(fā)展現(xiàn)狀，如產(chǎn)業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)、管理等），PX事件（指由PX引發(fā)或PX相關(guān)社會(huì)事件）。b.科學(xué)主題： PX科學(xué)知識(shí)／技術(shù)，科學(xué)素養(yǎng)（指政府、科學(xué)家、公眾等認(rèn)知PX相關(guān)科學(xué)的能力和運(yùn)用科學(xué)的方式），科學(xué)與社會(huì)(指科學(xué)技術(shù)、科學(xué)傳播等與社會(huì)的關(guān)系、科學(xué)家的社會(huì)責(zé)任等)。c.治理主題：PX政策，公眾參與（指公眾參與協(xié)商PX項(xiàng)目管理、治理辦法等），PX處理（指PX信息公開、續(xù)建或者停止項(xiàng)目等）。⑥報(bào)道立場(chǎng)：支持、反對(duì)、客觀中立。

信度檢驗(yàn)。采用霍爾斯提公式，對(duì)兩位編碼員的編碼結(jié)果進(jìn)行信度檢驗(yàn)。除去類目中的固定量“報(bào)道時(shí)間”和“報(bào)道數(shù)量”，其余4個(gè)變量的信度分別為：消息來源（0.93）、報(bào)道主題（0.92）、報(bào)道體裁（0.90）、報(bào)道立場(chǎng)（0.95），各項(xiàng)信度值均符合信度大于0.70的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)中存在差異的部分，通過多次討論后確定最終編碼結(jié)果。

二、研究發(fā)現(xiàn)

圖1 《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)PX報(bào)道時(shí)間及其數(shù)量分布情況

圖2 《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)PX報(bào)道體裁分布情況

2013年起報(bào)道力度增大。2013年漳州古雷PX項(xiàng)目和2014年P(guān)X百科詞條事件引起媒體廣泛關(guān)注，新聞數(shù)量自2013年開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從報(bào)道總量看，2007～2012年共有18篇，2013-2016年有82篇。從媒體分布來看， 2010年前《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道量相對(duì)較多，2014年后《科技日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)PX報(bào)道頻次高于《人民日?qǐng)?bào)》（見圖1）。

報(bào)道體裁分布不均，媒體差異較大。如圖2所示，PX報(bào)道體裁多樣，主要以通訊、評(píng)論、消息為主，媒體間體裁選擇存在差異?！度嗣袢?qǐng)?bào)》以評(píng)論為主，《科技日?qǐng)?bào)》以通訊為主，新浪網(wǎng)以消息居多。另外，《人民日?qǐng)?bào)》和新浪網(wǎng)均采用了專題報(bào)道。從表現(xiàn)形式看，新浪網(wǎng)較多采用視頻、圖集。3家媒體都少量使用了訪談資料。

另外，盡管3家媒體的報(bào)道中科普體裁都占一定比例，但分布有差異?？破照急确謩e為：《人民日?qǐng)?bào)》7.89%（n=38）、《科技日?qǐng)?bào)》20%（n=40）、新浪網(wǎng)13.63%（n=22）?！犊茖W(xué)日?qǐng)?bào)》作為專業(yè)報(bào)紙更注重科學(xué)傳播和知識(shí)普及，新浪網(wǎng)作為新媒體代表對(duì)科普也比較重視。

主要消息來源為媒體，專家和政府擁有PX議題主導(dǎo)話語權(quán)。PX報(bào)道的消息來源以媒體為主（占62%），其中大部分為媒體自采，部分轉(zhuǎn)自其他媒體，如新浪網(wǎng)采用了來自《新京報(bào)》《南方周末》等媒體的新聞信息。[12]科學(xué)家和政府也是較重要的消息來源，分別占14%和8%。在以媒體自身為消息來源的報(bào)道中，專家和政府也是主要參與者，他們往往掌握著信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)。來源于企業(yè)和公眾的報(bào)道相對(duì)較少（分別為4%和2%），說明媒體較少通過民間信源獲取有關(guān)PX的新聞線索和素材。

圖3 2007～2016年P(guān)X報(bào)道主題變化趨勢(shì)圖

主題分布趨于均衡，但各媒體側(cè)重點(diǎn)不同。2013年后報(bào)道主題呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)（見圖3）。2010年前主要集中在政策制度、公眾參與協(xié)商；2011～2012年，報(bào)道數(shù)量雖少但主題漸趨多樣化；2013年后報(bào)道主題分布廣泛且較均衡，關(guān)注PX國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、科學(xué)素養(yǎng)等內(nèi)容，多角度報(bào)道PX議題。

媒體間報(bào)道主題存在差異?！度嗣袢?qǐng)?bào)》涉獵全部8個(gè)主題，分布最均勻，力圖在PX事實(shí)、科普、治理等多個(gè)主題間達(dá)成平衡?！犊萍既?qǐng)?bào)》30%的報(bào)道集中于科學(xué)與社會(huì)主題，更關(guān)注PX相關(guān)科學(xué)信息與科學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)傳播、科學(xué)管理的重要作用。新浪網(wǎng)側(cè)重傳播相關(guān)社會(huì)事件事實(shí)，“PX社會(huì)事件”報(bào)道占68.18%。

報(bào)道立場(chǎng)客觀中立。3家媒體關(guān)于PX的報(bào)道以客觀中立為主，部分持支持態(tài)度?！度嗣袢?qǐng)?bào)》報(bào)道中立態(tài)度占92.1%，支持態(tài)度占7.9%；《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道中95%持中立態(tài)度，5%持支持態(tài)度；新浪網(wǎng)樣本則全部持中立立場(chǎng)。

三、研究結(jié)論

1. PX新聞框架的形成與流變

“被架構(gòu)的行為與進(jìn)行中的世界緊密嚙合在一起”。[13]新聞框架通常受到多種因素的影響。除新舊媒介環(huán)境的變遷與新聞框架互動(dòng)之外，國(guó)家政策、公眾輿論、科學(xué)進(jìn)程、環(huán)境群體性事件等多種因素推動(dòng)著PX議題的新聞框架流變。

具體來說，大致可分為兩個(gè)階段。

第一階段（2007～2012年）：“公眾參與”與“環(huán)境政策”框架。該階段PX報(bào)道量較少且相對(duì)穩(wěn)定，報(bào)道焦點(diǎn)為政策制度、公眾協(xié)商參與。起初，媒體較少關(guān)注PX，2007年“廈門散步事件”后全國(guó)媒體開始著力于報(bào)道PX及其事件，地域抗議逐漸演變?yōu)楣矤?zhēng)議。報(bào)道文本中普遍強(qiáng)調(diào)了“公眾”“參與”“環(huán)評(píng)”等關(guān)鍵詞，支持公眾參與和表達(dá)的權(quán)力、宣傳政府環(huán)境政策，如“公民享受不容侵犯的權(quán)利”“廈門城市規(guī)劃環(huán)評(píng)征集公眾意見”等。[14]此階段的報(bào)道以危機(jī)處理為主要內(nèi)容，媒體站在政府的角度，希望穩(wěn)住民心、獲取支持。報(bào)道中涉及部分科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，但多為單向信息傳播，缺少與科學(xué)家、公眾的互動(dòng)。

第二階段（2013年至今）：“科學(xué)與管理”框架。該階段PX報(bào)道總量和頻率大幅度增加，2013～2016年報(bào)道占全部樣本的82%。如前所述，2013年以后報(bào)道主題分布廣泛且均勻，除報(bào)道公眾參與、環(huán)境政策外，還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)普及和科學(xué)管理。以2013年漳州古雷PX項(xiàng)目爆炸事件和2014年清華化學(xué)化工系學(xué)生捍衛(wèi)PX百科詞條事件為例，媒體的報(bào)道框架轉(zhuǎn)向科學(xué)與管理：強(qiáng)調(diào)科學(xué)家的獨(dú)立立場(chǎng)，鼓勵(lì)科學(xué)家積極參與PX的公共決策；鼓勵(lì)科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)，提倡參考國(guó)外PX項(xiàng)目管理方式。同時(shí)，2013年之后的報(bào)道深入進(jìn)行科學(xué)傳播和輿論引導(dǎo)?！肮妳⑴c”的報(bào)道主題減少，“民權(quán)”色彩淡化。強(qiáng)調(diào)信息公開、公眾參與只是應(yīng)對(duì)和化解科技風(fēng)險(xiǎn)的第一步，關(guān)注公眾對(duì)新興科技的態(tài)度和心理。媒體多次提及“信任”“風(fēng)險(xiǎn)”等代表公眾態(tài)度的“社會(huì)心理變量”詞匯，[15]認(rèn)為“單向度的宣傳很可能被看成是操縱輿論”“細(xì)致耐心并富于創(chuàng)新的工作才能涵養(yǎng)信任資源”。[16]媒體逐步變政策宣傳模式為科學(xué)傳播模式，關(guān)注公眾的態(tài)度和意見，試圖減少爭(zhēng)議帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.不同媒體對(duì)PX新聞框架的共建與重構(gòu)

《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)3家媒體共同建構(gòu)了PX框架，但在各自的報(bào)道中又呈現(xiàn)出一定的差異，在框架生產(chǎn)的過程中進(jìn)行著互動(dòng)和重構(gòu)。

事實(shí)、科學(xué)與治理邏輯下的新聞框架共建?？v觀《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》和新浪網(wǎng)PX報(bào)道，媒體共同構(gòu)建了一個(gè)中立客觀、尊重科學(xué)、協(xié)商治理的新聞框架。第一，共同關(guān)注PX事件、政策治理、公眾參與等主題，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)角度，弱化倫理道德視角。第二，始終堅(jiān)持客觀中立的報(bào)道立場(chǎng)。媒體均傾向于對(duì)PX進(jìn)行客觀描述和科學(xué)介紹，部分支持者主要強(qiáng)調(diào)了PX國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等內(nèi)容。第三，通訊、評(píng)論和消息為主要報(bào)道體裁，科普始終占據(jù)一定比例。第四，PX報(bào)道大部分出于媒體自采，引用的數(shù)據(jù)多來自政府和科學(xué)機(jī)構(gòu)，公眾、NGO、企業(yè)等發(fā)言較少。媒體立場(chǎng)的差異導(dǎo)致了新聞框架的差異，使PX議題擁有相對(duì)廣闊的討論空間。《人民日?qǐng)?bào)》作為傳統(tǒng)主流媒體，其報(bào)道多從黨和政府的角度出發(fā)，遵循“官方立場(chǎng)”，報(bào)道全面深刻?！犊萍既?qǐng)?bào)》作為專業(yè)性媒體，擁有較多的“專家信源”和科普?qǐng)?bào)道，聚焦于PX事件中的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)管理、科學(xué)家與公眾的關(guān)系，持“建設(shè)性建議”姿態(tài)，表達(dá)了較強(qiáng)的“專家立場(chǎng)”。新浪網(wǎng)作為新媒體代表，偏向于以消息的形式報(bào)道PX社會(huì)事件進(jìn)展，注重新聞時(shí)效性。報(bào)道中多次呈現(xiàn)網(wǎng)友的觀點(diǎn)和行為，一定意義上體現(xiàn)了“網(wǎng)民立場(chǎng)”。“媒體差異化的報(bào)道與評(píng)論都彰顯了自身的品格”，[17]媒體不同層面和視角的PX報(bào)道為爭(zhēng)議性科技議題撐起了議題討論的空間。

傳統(tǒng)媒體與新媒體報(bào)道框架的互動(dòng)與重構(gòu)。爭(zhēng)議性議題框架建構(gòu)也是一種互動(dòng)行為，《人民日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》和新浪網(wǎng)的立場(chǎng)差異形成PX報(bào)道框架的張力，使PX新聞框架不斷互動(dòng)并被重構(gòu)。傳統(tǒng)主流媒體擁有概念界定和立場(chǎng)表達(dá)的優(yōu)先權(quán)，處于話語影響流的上端。《人民日?qǐng)?bào)》最早開始對(duì)PX進(jìn)行報(bào)道，首先定義和傳播了PX作為公共議題的概念和立場(chǎng)。其報(bào)道內(nèi)容被其他媒體引用，影響著后者的敘事框架。如《科技日?qǐng)?bào)》曾引用《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于PX項(xiàng)目與咖啡同屬“可能致癌物”的報(bào)道，[18]進(jìn)一步論證和支持了《人民日?qǐng)?bào)》的觀點(diǎn)。新浪新聞轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道中提及了《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論：“產(chǎn)品再低毒、設(shè)備再先進(jìn)、流程再嚴(yán)密，‘人’的因素，始終是決定性的?！盵19]同時(shí)，新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的報(bào)道框架形成一定程度的沖擊，促使PX新聞框架重構(gòu)。首先，以新浪為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體從“非官方”的角度豐富了PX報(bào)道的新聞視角。如新浪報(bào)道“央視將PX新聞撤換為焦點(diǎn)訪談”一事，[20]這樣的信息在傳統(tǒng)主流媒體鮮有出現(xiàn)。其次，互聯(lián)網(wǎng)成為重要信息源之一。環(huán)保部曾公布古雷PX項(xiàng)目公函，認(rèn)為其規(guī)劃違反環(huán)保條例，該公函僅上線1小時(shí)就被撤下。時(shí)隔一年，新浪網(wǎng)通過搜索發(fā)現(xiàn)并報(bào)道了公函全文。[21]正如有學(xué)者指出的，新媒體打破了新聞源單一的狀況。[22]最后，新媒體多樣的報(bào)道形態(tài)使公眾能獲得更加豐富的信息和觀點(diǎn)，促使其他媒體采用更為多元、包容的視角。

四、結(jié)語

我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期所面臨的具體環(huán)境和信息公開制度，為爭(zhēng)議性科技議題提供了傳播語境。外部環(huán)境和各媒體框架的碰撞推進(jìn)了媒體報(bào)道的廣度與深度，促使?fàn)幾h性議題遵循事實(shí)、理性和科學(xué)邏輯。媒體早期主要承擔(dān)著緩解沖突和維護(hù)政府形象的角色，隨著轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯和新媒介環(huán)境的沖擊，報(bào)道框架逐漸改變，開始以多元方式傳播科學(xué)事實(shí)和科學(xué)精神，試圖改善和引導(dǎo)公共討論。新媒介環(huán)境下，面對(duì)迫切保護(hù)自身利益的公眾和不斷發(fā)酵的社會(huì)輿論，媒體應(yīng)秉持多元、包容、平等、互動(dòng)的傳播理念，把握現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的特征，注重民主協(xié)商與多方參與，引導(dǎo)公眾對(duì)科技領(lǐng)域議題特別是爭(zhēng)議性議題的積極理解。

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[15]賈鶴鵬,苗偉山.科學(xué)傳播、風(fēng)險(xiǎn)傳播與健康傳播的理論溯源及其對(duì)中國(guó)傳播學(xué)研究的啟示 [J].國(guó)際新聞界，2017（2）

[16]李拯.以更細(xì)致工作化解PX焦慮[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-04-02

[17]張梅.公共議題的媒介分裂圖景——以《人民日?qǐng)?bào)》《南方周末》與《環(huán)球時(shí)報(bào)》的住宅新聞(2008--2013)為例[J].現(xiàn)代傳播，2014（9）

[18]段佳.致癌抗癌：咖啡是敵還是友？[N].科技日?qǐng)?bào)，2013-07-02

[19]王石川：漳州PX項(xiàng)目爆炸，以徹查驅(qū)散疑云，[EB/OL].http://news.sina.com.cn/o/2015-04-07/025931686664.shtml

[20]新浪視頻.央視調(diào)查潰壩遭停播，預(yù)告后播焦點(diǎn)訪談，[EB/OL].http://video.sina.com.cn/p/news/c/v/2011-08-10/151561439845.html

[22]張雅君.報(bào)紙新聞報(bào)道框架在新媒體環(huán)境下的消解與重構(gòu)[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2016（14）