王定華/教育部教師工作司司長

要努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

黨的十九大報告舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖，總結了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性變革，系統(tǒng)闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程做出了全面部署，是我們黨進入新時代、踏上新征程、書寫新篇章的政治宣言和行動綱領。

在舉國上下學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮中，中國教育學會第30次學術年會在上海隆重召開。這次年會，以“公平·優(yōu)質(zhì)·多樣——面向未來的中國基礎教育”為主題，謀劃新時代基礎教育新發(fā)展，很有意義，這是教育學會學習宣傳十九大精神的重要舉措，也是教育系統(tǒng)貫徹落實十九大精神的生動寫照。在此，謹向本次會議表示熱烈祝賀，向與會老師們致以親切問候。

十九大報告關于教育工作的論述，重點突出、要求明確，廣大教育工作者必須切實貫徹。而十九大提出的中國特色社會主義建設的十四條基本方略，教育工作者也應當認真學習領會，在工作中進行主動比對、牢牢把握。

一是堅持黨對教育工作的領導?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。教育和教師工作必須堅持和加強黨的領導，確保社會主義辦學方向。

二是堅持教育以人民為中心。教育的對象是人，要關心人、理解人、尊重人，促進學生德智體美勞全面發(fā)展和健康成長。要緊緊依靠廣大教師，政治上充分信任，思想上主動引導，工作上創(chuàng)造條件，生活上關心照顧，調(diào)動他們的積極性、內(nèi)驅(qū)力。要努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，引導他們爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，在教書育人的崗位上建功立業(yè)。

三是堅持全面深化教育改革。抓住關鍵環(huán)節(jié)，破解瓶頸問題，把管理體制改革與機制創(chuàng)新作為突破口，增強教育生機活力。

四是堅持創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念。

鼓勵創(chuàng)新，普職融合，均衡發(fā)展，擴大交流，照顧弱勢，讓師生有更多獲得感幸福感。

五是堅持發(fā)揮教師辦學治校的主體作用。構建現(xiàn)代學校制度，發(fā)揮教師作用，聽取家長意見，科學管理，民主管理，自主辦學，社會參與。教育部門要確權、慎權、放權，充分發(fā)揮權力的調(diào)節(jié)作用，而不能濫用權力。

六是堅持依法治教、依法治校、依法辦學、依法執(zhí)教。提升教師法治意識和法治思維，加強對學生的法治教育。

七是堅持把社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。做到社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容校校上墻入屏，人人入腦入心，成為自覺行動。

八是堅持在發(fā)展中保障民生。教育是最大的民生，要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在發(fā)展中補齊短板，努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，促進社會公平正義。

九是加強生態(tài)文明教育。開展環(huán)境教育、可持續(xù)發(fā)展教育，讓學生愛護花草樹木、踐行垃圾分類、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電，讓學生懂得綠水青山就是金山銀山的道理，并在行動中加以落實，不斷提高生態(tài)文明意識。

十是加強安全教育。學生安全重于泰山，一個沒有安全保障的學校是不合格的學校，一個沒有安全意識的老師是不稱職的老師。安全教育有用有效，平時多一次安全演練，危難時刻就多一分生的希望。安全工作要突出重點，防交通事故、防校門砍殺、防樓道擠踩、防溺水群死、防性侵欺凌。安全事故要劃定責任，是學校的責任不能推諉，不是學校的責任，也不能對校長和老師無端指責。要給校長和老師松綁，使學校能夠放心地開展各類體育活動、實踐活動和研學旅行。

十一是加強國防教育。促進軍民團結，開展擁軍活動，廣泛組織軍訓，磨煉學生意志。

十二是加強兩岸三地教育合作。做好對港澳教育引領，促進與臺灣教育交流，讓“一個中國”觀念深入人心。

十三是加強國際理解教育。改進學校外語教學，培養(yǎng)學生國際意向，鼓勵增加人員往來，支持留學、鼓勵回國，來去自由、發(fā)揮作用，助力構建人類命運共同體。

十四是加強學校黨的建設。落實全面從嚴治黨要求，把政治建設擺在首位，用習近平中國特色社會主義思想進行武裝。

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾?；A教育以前更重視規(guī)模發(fā)展、硬件建設，解決“有學上”問題。當前和今后一個時期，重點要提高質(zhì)量、提升品質(zhì)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，辦人民滿意的教育，解決“上好”學問題。

在這個重大歷史交匯期，教師作為發(fā)展教育第一資源的地位更加凸顯?；A教育是國民教育的基礎，教師是基礎之基礎；高等教育是教育的制高點，教師是制高點之制高點；立德樹人是教育的根本任務，教師是根本之根本。

十九大報告明確指出，“加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導全社會尊師重教”。我們要按照十九大精神，依據(jù)中央關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見，確保方向，強化保障，突出師德，深化改革，分類施策，培養(yǎng)造就大國良師。

首先，要加強師德師風建設。

我國有1578萬各級各類學校專任教師。廣大教師學為人師、行為世范，扎根基層、默默奉獻，陽光美麗、成績凸顯，是黨和人民以及廣大家長值得信賴的隊伍。但個別教師師德失范的現(xiàn)象也時有發(fā)生。現(xiàn)在，有必要全面加強師德師風培養(yǎng)，健全師德建設長效機制，實施師德師風建設工程。

做一名人民教師，就應當恪守師德規(guī)范，樹立師風品質(zhì)，提高育人能力，履行崗位職責，引領學生健康成長。教育部門應當大力宣傳弘揚當代教師風采，向全社會推介先進典型，加強引領，注意感召，積聚起強大正能量。同時也要列出師德考核負面清單，讓有損于教師形象的行為無處遁形。

其次，要培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。

研究出臺教師教育振興行動計劃，辦好師范院校和師范專業(yè)，克服一定程度上存在的師范院校和師范專業(yè)被弱化傾向。

深入實施卓越教師培養(yǎng)計劃，分類培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師。開展師范類專業(yè)認證，以認促強，以認促建，比學趕幫，提高未來教師素養(yǎng)。統(tǒng)籌推進國培計劃、省培計劃、市培計劃、縣培計劃以及校本教研、影子培訓，采取線上線下的混合式培訓，調(diào)動教師自主研修的興趣和動力，分類分層開展教師能力建設，提高培訓針對性有效性。

發(fā)揮教學名師、教育名家的示范帶動作用。教育家并不神秘，教育家也不遙遠，教育家正朝我們走來，教育家就在大家中間。時代在變，萬物皆流，與時俱進，還看今朝。在教書育人崗位上有理論、有實踐、有影響、有威望，教出一茬又一茬學生，積累豐富辦學實踐，桃李滿天下，這樣的人堪稱當代的教育家。

再次，要深化教師管理綜合改革。

創(chuàng)新和規(guī)范中小學教師編制配備。完善準入和退出制度、教師聘用制度。深化職稱制度改革，適當提高中小學中高級教師崗位比例。改進考核評價制度，突出教學實績。推行中小學校長職級制改革。擴大“特崗計劃”招聘規(guī)模，從目前每年招聘6萬名左右特崗教師，擴大到每年招聘10萬名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層崗位任教。推進教師交流輪崗，深化“縣管校聘”改革，把義務教育學校教師從“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。切實落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，培養(yǎng)一專多能的“全科教師”，加大對鄉(xiāng)村教師的補貼力度，越是離城鎮(zhèn)遠，越是生活艱苦，補貼越多，同時還要為有需要的鄉(xiāng)村教師提供周轉宿舍。特別要關心鄉(xiāng)村青年教師的職業(yè)發(fā)展問題與個人情感問題。

最后，要倡導全社會尊師重教。

將尊師重教擺上重要位置，改善生活待遇，關注身心健康，維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益。不尊重教師、辱罵教師、毆打教師的行為要嚴肅處理，不能一再發(fā)生。教師與其他人群發(fā)生矛盾，明明受到委屈，有關地方教育行政部門息事寧人，不分青紅皂白、違心處理教師的行為要予以糾正。要重提師道尊嚴，厚植尊師文化，構建新時代尊師文化體系。加強尊師教育，贏得家長和社會各界理解支持，營造全社會尊師氛圍。

三十年來，中國教育學會緊跟時代發(fā)展步伐，支持教育決策，服務學校和教師發(fā)展，為推動教育改革和國家繁榮進步做出了積極貢獻。

希望教育學會和廣大會員在黨的十九大精神指引下，繼續(xù)圍繞定位，發(fā)揮優(yōu)勢，立足崗位，砥礪前行，成為教育教學研究的推動者、教育體制機制改革的探路者、國際教育學術交流的引領者，為建設教育強國、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗。