規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為,是當(dāng)前義務(wù)教育改革發(fā)展的一項重要任務(wù)。落實《標(biāo)準(zhǔn)》,可以更好地幫助學(xué)校解決“管什么”“怎么管”的問題?!稑?biāo)準(zhǔn)》既提出了“規(guī)定動作”,包括必須落實的“正面清單”和不能觸碰的“負(fù)面清單”,還提出了倡導(dǎo)性內(nèi)容。但圍繞“管什么”“怎么管”,當(dāng)前很多義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)制定了學(xué)校章程,形成了一套完整的規(guī)章制度。如何將《標(biāo)準(zhǔn)》與學(xué)校的辦學(xué)章程、各項已經(jīng)運行有效的規(guī)章制度有機對接與融合,是一項新的任務(wù)要求。
《標(biāo)準(zhǔn)》中的6項管理職責(zé)包括“平等對待每位學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)質(zhì)量、營造和諧安全環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”,幾乎涵蓋了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的各個方面。每項管理職責(zé)由若干條細(xì)則化的管理任務(wù)組成,每個管理任務(wù)又由若干管理要求組成,構(gòu)成了相對完整、逐級細(xì)化、可操作、可監(jiān)測的學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展指標(biāo)體系。各地在充分把握國家對義務(wù)教育學(xué)校管理思想要求的基礎(chǔ)上,可以將每項管理要求逐項分析,層層分解,最終分解成為更為具體、細(xì)節(jié)化、可操作、可檢測的若干具體要求,使得88條的管理要求構(gòu)成了一個相對完整的檢測評價體系,為區(qū)域考量和評估學(xué)校、學(xué)校開展自我診斷和評估提供參照依據(jù)。
實施《標(biāo)準(zhǔn)》是教育在新時代實現(xiàn)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,基礎(chǔ)教育面臨諸多挑戰(zhàn),如地域教育發(fā)展不均衡、校際間辦學(xué)水平差異大、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是短板、特殊群體教育保障水平不高、教育教學(xué)質(zhì)量不高、學(xué)生關(guān)注程度不夠等,這些問題歸根到底,就是人民日益增長的美好生活期待和教育發(fā)展不平衡不充分的問題?!稑?biāo)準(zhǔn)》的出臺非常及時,切中肯綮,提出了科學(xué)、規(guī)范和可行的解決方案,給予了系統(tǒng)性的回應(yīng)?!稑?biāo)準(zhǔn)》的落地是基于當(dāng)下教育實際,因而具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來,中央和地方對農(nóng)村教育投入很大,隨著校安工程、全面改薄工程的實施,農(nóng)村學(xué)校在硬件條件上不亞于城鎮(zhèn)學(xué)校,但辦學(xué)理念和管理水平與城鎮(zhèn)學(xué)校仍有較大差距?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容全面,可操作性強,對農(nóng)村學(xué)校管理者而言,是管校治校的兵法秘訣。學(xué)校可對照6大管理職責(zé)、22項管理任務(wù)、88條具體內(nèi)容,逐一梳理學(xué)校管理工作的短板和不足,提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。