朱金鶴，韓曉樂(lè)

（石河子大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 石河子 832003）

隨著全球一體化進(jìn)程的加快，合作越來(lái)越成為國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。而競(jìng)爭(zhēng)作為合作最重要的表現(xiàn)形式，在區(qū)域間要素流動(dòng)愈發(fā)頻繁、資源不斷重新配置的背景下也變得愈發(fā)激烈。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重要組成部分，不僅要與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)及中亞國(guó)家進(jìn)行不斷的合作與競(jìng)爭(zhēng)，其內(nèi)部也要進(jìn)行持續(xù)的“角逐”。從長(zhǎng)期看，內(nèi)部的角逐不僅能夠推動(dòng)內(nèi)部各方實(shí)力的增長(zhǎng)，還能持續(xù)提高彼此之間的協(xié)調(diào)水平、孕育出更為強(qiáng)大的外向競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而推動(dòng)兵團(tuán)各區(qū)域的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，從多維度評(píng)價(jià)兵團(tuán)各區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，研究彼此的合作互動(dòng)關(guān)系，對(duì)于提高兵團(tuán)的軟實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)述評(píng)

21世紀(jì)是全球化激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，隨著區(qū)域增長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要性日益凸顯,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛重視[1]103-106。提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力成為該時(shí)代區(qū)域發(fā)展的重中之重，也是我國(guó)2015年“十三五規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中一個(gè)嶄新議題[2]111-114；[3]65-71。國(guó)內(nèi)早期學(xué)者盛世豪[4]39-42、王秉安[5]29-34、陳桃紅[6]56-59、周春芳[7]496，498從國(guó)家、省域、區(qū)域、縣域等不同角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)境、科技、旅游等競(jìng)爭(zhēng)力的定義進(jìn)行了研究，本文在梳理上述學(xué)者研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的概念:在兵團(tuán)各區(qū)域之間，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色（環(huán)境）、公共服務(wù)和文化等方面表現(xiàn)出來(lái)的一種相對(duì)的綜合能力，它是一種能讓區(qū)域具有吸引、轉(zhuǎn)化資源，引領(lǐng)市場(chǎng)的能力。由此，本文將兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分解為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、資源競(jìng)爭(zhēng)力、綠色（環(huán)境）競(jìng)爭(zhēng)力、公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。在指標(biāo)體系構(gòu)建方面，學(xué)者李莉[8]4-7、韓延玲[9]5-9、陳文博[10]從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、科技創(chuàng)新和管理服務(wù)等方面，進(jìn)行綜合指標(biāo)體系構(gòu)建；另有學(xué)著從

經(jīng)濟(jì)[11]29-30、貿(mào)易[12]60-66，89、低碳[13]1260-1267、人才[14]100-103、科技[15]109-111、旅游[16]186-192、產(chǎn)業(yè)[17]65-69、文化[18]91-94等單個(gè)維度，對(duì)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。在此基礎(chǔ)之上，本文結(jié)合“區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力”內(nèi)涵從多維度構(gòu)建兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，學(xué)

者大多采用主成分分析法[19]、層次分析法[20]40-46、模糊綜合評(píng)判法[21]945-951、組合評(píng)價(jià)法[22]58-64等，不同的評(píng)價(jià)方法對(duì)同一樣本資料的評(píng)價(jià)結(jié)果存在一定的差異，且每種評(píng)價(jià)法都有其優(yōu)缺點(diǎn)。本文以兵團(tuán)為區(qū)域研究對(duì)象，選取14個(gè)師作為基礎(chǔ)研究樣本，采用因子分析與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法對(duì)兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行多維及綜合評(píng)價(jià)，以使評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀，以期為兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定參考。

二、材料與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2017年《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒》《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》《新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，以及兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)分析和整理。為確保數(shù)據(jù)可得性及數(shù)據(jù)樣本量充足，本文主要采取平均法、加和法、替代法等方法來(lái)解決數(shù)據(jù)不足的問(wèn)題。

（二）兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)體系構(gòu)建

在發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平，也突出了一個(gè)地區(qū)相較其他區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。秉承數(shù)據(jù)可得性與指標(biāo)選取的全面性、規(guī)范性等原則，綜合考慮選取兵團(tuán)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)層，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色、公共服務(wù)及文化競(jìng)爭(zhēng)力為9個(gè)一級(jí)指標(biāo)，二級(jí)包含80個(gè)具體指標(biāo)用于量化各子系統(tǒng)的發(fā)展水平，便于計(jì)算分析，并對(duì)指標(biāo)進(jìn)行釋義，具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

表1 兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系

續(xù)表1

（三）研究方法

1.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算方法

主成分分析法（因子分析）是對(duì)多變量的平面數(shù)據(jù)進(jìn)行高維變量空間降維處理的保證數(shù)據(jù)信息丟失最少的一種有效的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。其基本思路是：通過(guò)對(duì)原有變量的相關(guān)關(guān)系分析，找出公共因子代表各維度競(jìng)爭(zhēng)力，再通過(guò)計(jì)算因子得分并對(duì)各師進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力的排序。由于樣本指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2017年兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒或通過(guò)計(jì)算得出，使得造成指標(biāo)既有數(shù)量指標(biāo)，又有比率指標(biāo)，因此在進(jìn)行因子分析前首先要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后再進(jìn)行評(píng)價(jià)得分。具體步驟如下：

（1）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

正指標(biāo)：

負(fù)指標(biāo)：

（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化陣Z求相關(guān)系數(shù)矩陣

（4）將標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)變量轉(zhuǎn)換為主成分

U1稱為第一主成分,U2稱為第二主成分,…,Up稱為第p主成分。

（5）對(duì)m個(gè)主成分進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

對(duì)m個(gè)主成分進(jìn)行加權(quán)求和，即得最終評(píng)價(jià)值Fi，權(quán)數(shù)為每個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率。

2.區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法

通過(guò)以上方法計(jì)算出各師子系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的得分結(jié)果，通過(guò)確定各系統(tǒng)層的權(quán)重，最終計(jì)算兵團(tuán)各師綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分：

式中：Sd為14個(gè)師9個(gè)子系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差，Wd通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)差的計(jì)算確定每一個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重，F(xiàn)i總為各師綜合競(jìng)爭(zhēng)力最終得分。

三、兵團(tuán)多維競(jìng)爭(zhēng)力因子測(cè)定分析

（一）因子分析檢驗(yàn)

在進(jìn)行因子分析之前，首先必須要判斷原有變量之間是否適合進(jìn)行因子分析。一般多采用KMO與巴特勒球體檢驗(yàn)，運(yùn)用 SPSS19.0對(duì)各維度競(jìng)爭(zhēng)力二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)（表2）。由結(jié)果可知，KMO檢驗(yàn)值均在0.5以上，巴特勒球體檢驗(yàn)結(jié)果顯示，顯著性概率均小于0.5% 。依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家凱撒(Kaiser)給定的標(biāo)準(zhǔn)，原有樣本的二級(jí)指標(biāo)相關(guān)性顯著，適合進(jìn)行因子分析。

表2 KMO檢驗(yàn)與巴特勒球體檢驗(yàn)

（二）因子提取

將原有變量提取成少數(shù)幾個(gè)因子是因子分析的核心內(nèi)容，一般采用主成分分析法。主因子一般要求特征值大于1.000，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率大于80%（見(jiàn)表3）。由表3可知，對(duì)原有80個(gè)指標(biāo)變量進(jìn)行降維之后，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色、公共服務(wù)及文化競(jìng)爭(zhēng)力分別得到不同個(gè)數(shù)公因子，并對(duì)提取的公因子進(jìn)行命名（表4），其特征值均大于1.000，并且累計(jì)方差貢獻(xiàn)率均達(dá)到80%。所以，原有變量之間的信息丟失較少，適合作因子分析。

表3 主因子提取和因子旋轉(zhuǎn)結(jié)果

表4 公因子命名

（三）主因子綜合得分

通過(guò)主因子綜合得分函數(shù)，以各因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重計(jì)算出各師子系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合得分，在此基礎(chǔ)上利用得分的標(biāo)準(zhǔn)差比值確定系統(tǒng)層權(quán)重，計(jì)算2016年兵團(tuán)區(qū)域各維度競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分及排名（見(jiàn)表5）。

表5 2016年兵團(tuán)區(qū)域各維度競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分及排名

續(xù)表5

四、兵團(tuán)各師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析

（一）兵團(tuán)綜合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

兵團(tuán)14個(gè)師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得分參差不齊，且相對(duì)差距大，呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性。其中，兵團(tuán)各師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得分（見(jiàn)表5）介于-0.64（第十一師）至1.05（第八師）之間，均值為-0.029，最大相對(duì)差距1.69，第八師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平，第六師、第一師、第七師和第七師的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平（0.20～0.57），第十四師、第三師和第十師等9個(gè)師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)最低水平（-0.64～-0.08）。這顯示了兵團(tuán)各師經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色、公共服務(wù)及文化9個(gè)維度的綜合競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出不同程度差異性，各項(xiàng)差異共同作用從而也致使兵團(tuán)各師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出明顯差異性，在“向西開(kāi)放”的進(jìn)程中，要提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，破除制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的短板，刻不容緩。

圖1 2016年兵團(tuán)14個(gè)師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

（二）兵團(tuán)各維度區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

從兵團(tuán)各維度競(jìng)爭(zhēng)力得分及得分趨勢(shì)圖單獨(dú)來(lái)看（表 4、表 5及圖2），14個(gè)師經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“波浪”型。在因子1（經(jīng)濟(jì)規(guī)模）上，第八師及第六師經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于其他12個(gè)師，“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的優(yōu)惠政策”起了至關(guān)重要的作用，促進(jìn)了兵團(tuán)生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大；在因子2（生活消費(fèi)水平）上，第十一師及第十三師居民生活水平較高，人民生活顯著改善，且人均可支配收入高從側(cè)面反射出第十一師及第十三師有著巨大的消費(fèi)潛力；在因子3（人均經(jīng)濟(jì)水平）上，第九師及第十三師位居首位，說(shuō)明第九師和第十三師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，人均水平及農(nóng)業(yè)增加值率高從側(cè)面反映居民主要以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主是一個(gè)大趨勢(shì)，未來(lái)發(fā)展勁頭足，居民幸福感顯著提升。在因子4（經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度）上，第一師、第四師及第十師數(shù)值較大，說(shuō)明這三個(gè)師團(tuán)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，近年來(lái)不斷加大開(kāi)放力度，吸引外商投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分介于-1.06～1.41之間，第八師（1.41）與第十一師（-1.06）相差大約 2.47，第四師、第六師及第一師等7個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力得分處于中等水平，第十二師、第五師和第十師等6個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力得分小于0，競(jìng)爭(zhēng)力較低；第八師石河子市作為兵團(tuán)自建市，依靠天富電力、天業(yè)集團(tuán)等大型企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了與其他地區(qū)相比不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四師位于伊犁哈薩克自治州，兵團(tuán)的伊水府邸，長(zhǎng)久以來(lái)承載著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，獲得了較其余師團(tuán)更雄厚的經(jīng)濟(jì)資源，近年來(lái)走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，重視經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，比內(nèi)外各區(qū)域有著更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈起伏“駝峰”型，在因子1（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）上，第八師、第一師及第六師得分遠(yuǎn)高于其他師，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，這與近些年來(lái)各項(xiàng)“傾斜政策”及承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化及合理化任重而道遠(yuǎn)；在因子2（產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)）上，第十一師及第八師數(shù)值較大，說(shuō)明兩個(gè)師發(fā)展水平高，消費(fèi)層次也較高，另外市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張潛力較大，從側(cè)面折射出產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分來(lái)看，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得分介于-0.82～1.74之間，第八師（1.74）與第十四師（-0.82）相差大約 2.56，第一師、第六師及第十二師等5個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力得分處于一般水平，第二師、第三師和第十三師等8個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力得分小于0，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；第八師、第六師及第一師依靠?jī)?yōu)惠政策、地理位置及口岸經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動(dòng)引資大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)師道路，使產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。第十一師是各師生產(chǎn)建設(shè)的“舵手”，較其他各師團(tuán)有更雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有著更強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第九師、第十師和第十四師以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足，多方面原因致使其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)薄弱，提高競(jìng)爭(zhēng)力后勁不足。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“群峰”相間排列型。在公因子1（外資吸引力）上，第六師、第八師、第一師得分居前三甲，憑借其獨(dú)特的地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，成為兵團(tuán)各師吸引外資的“翹楚”；在公因子2（外資利用力）上，第三師、第四師、第九師外資利用力優(yōu)于其他各師，成為“引少用多”的典范，有利于外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在公因子3（對(duì)外貿(mào)易規(guī)模）上，第一師貿(mào)易規(guī)模居各個(gè)師首位，第二師、第十四師次之，三個(gè)師憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及口岸經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不斷開(kāi)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，然而第十四師貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分較低，與進(jìn)出口貢獻(xiàn)率占比低有關(guān)，因此也無(wú)法從根本上改變貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱的屬性。從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得分及排名看，第四師和第八師貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，第三師和第五師等4個(gè)師貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力次之，第九師、第十師等8個(gè)師最弱；第六師五家渠市及第八師石河子市以烏魯木齊為依托，依靠“烏—昌—石”一體化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷完善經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加上設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，聚集了頂新國(guó)際、天業(yè)等眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。第九師、第十師、第十一師及第十四師等分布于南疆及北疆經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，其獨(dú)特的自然資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尚未轉(zhuǎn)化為內(nèi)部貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

科技競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“高地”起伏周期型。在因子1（科技產(chǎn)出）上，第八師、第一師及第六師得分遠(yuǎn)高于其他師，說(shuō)明第八師、第一師、第六師科技產(chǎn)出能力很強(qiáng)；在因子2（科技投入）上，第十一師及第八師和第九師數(shù)值較大，說(shuō)明這三個(gè)師對(duì)于科技水平重要性的認(rèn)知處于一個(gè)較高水平。從科技競(jìng)爭(zhēng)力得分看，第八師、第一師及第六師得分位居前三，第二師、第四師居中次之，第七師、第三師及第十一師等9個(gè)師最弱；第六師（五家渠）、第一師（阿拉爾））和第八師（石河子）以大學(xué)為依托，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，以科技為依托支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，同時(shí)承接?xùn)|部與國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得各師的生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng)，科技水平得到了顯著提高。第三師依托喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，吸引投資，形成內(nèi)生增長(zhǎng)力，對(duì)于科研技術(shù)的投資力度很大，但因地處南疆，地理和社會(huì)因素不穩(wěn)定，使得產(chǎn)出能力有限。第十一師是兵團(tuán)唯一的建工師，新疆戈壁灘和沙漠化的地理環(huán)境提升了技術(shù)要求。排名靠后的第十師、第十四師均屬于相對(duì)貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，氣候條件較為惡劣，社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不足，科技競(jìng)爭(zhēng)力提升較難。

人才競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“凹凸”相間小振幅波動(dòng)型。在因子1（人才潛力）上，第八師、第一師得分遠(yuǎn)高于其他師，說(shuō)明這兩個(gè)師人才總量規(guī)模比其他師大。“北有石河子，南有阿拉爾”導(dǎo)致了人才輸送不均衡，城市建設(shè)項(xiàng)目的政策“傾斜”使得大量人才集聚，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在因子2（人才吸引）上，第六師及第八師得分較高，說(shuō)明該地區(qū)人才報(bào)酬水平較高。以大學(xué)為人才大本營(yíng)“烏—昌—石”一體化中心區(qū)位條件都折射出第六師及第八師較大的人才市場(chǎng)及人才競(jìng)爭(zhēng)力。從人才競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分及排名看，第八師、第六師和第十二師優(yōu)勢(shì)明顯，第一師、第十三師等4個(gè)師次之，第二師、第三師及第十一師等7個(gè)師薄弱，反映出各師之間人才競(jìng)爭(zhēng)能力差距較大。優(yōu)勢(shì)明顯的3個(gè)師與地理位置有關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育環(huán)境、生活條件、公共服務(wù)對(duì)人才的吸引導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不均衡，且兵團(tuán)整體人才環(huán)境不容樂(lè)觀，影響兵團(tuán)整體人才競(jìng)爭(zhēng)力的提升。塔里木大學(xué)為第一師（阿拉爾市）培養(yǎng)了各類綜合性人才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步。第十一師的自然環(huán)境影響了人才隊(duì)伍發(fā)展，山頭水尾和沙漠化的艱苦環(huán)境使得科技人才望而卻步，人才不斷外流，致使該師人才總體競(jìng)爭(zhēng)力較低，第十一師亟待采取有效措施來(lái)提升人才競(jìng)爭(zhēng)力。

資源競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“S”游龍型。在公因子1（資源稟賦能力）上，第八師、第一師及第六師得分遠(yuǎn)高于其他師，究其原因可能與三城發(fā)展有關(guān)，導(dǎo)致了資源、生產(chǎn)和消費(fèi)方面不均衡，進(jìn)而形成資源競(jìng)爭(zhēng)力顯著差異。在公因子2（生產(chǎn)消費(fèi)）方面，第一師及第二師和第三師的得分值較高，說(shuō)明該地區(qū)生產(chǎn)消費(fèi)水平較高，從側(cè)面顯示出這三個(gè)師有著很好的生產(chǎn)條件和消費(fèi)市場(chǎng)。在公因子3（人均支配能力）方面，第一師、第七師和第十四師的數(shù)值較大，說(shuō)明人均支配水平較高，從側(cè)面反映出市場(chǎng)消費(fèi)潛力較大。在資源競(jìng)爭(zhēng)力（綜合得分）上，第一師、第七師和第八師排名前三，第六師、第十四師、第四師等4個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平，第十師、第九師、第二師等9個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力較弱。第一師、第七師和第八師有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，阿拉爾經(jīng)濟(jì)繁榮，奎屯地處交通樞紐，石河子是兵團(tuán)最大最早的自建城市，所以資源稟賦、消費(fèi)能力和生活水平較好；第六師的地理優(yōu)勢(shì)和第十四師的和田玉及大棗等特產(chǎn)聞名天下，但綜合競(jìng)爭(zhēng)力一般，應(yīng)加大對(duì)自身資源的開(kāi)發(fā)力度，以獲得更強(qiáng)勁的資源競(jìng)爭(zhēng)力；第十師、第九師等9個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力較弱，可知資源競(jìng)爭(zhēng)力與地理位置、自然因素、交通樞紐位置密切相關(guān)。

綠色競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“低洼”蓄水池型。從公因子1（資源環(huán)境能力）上 ,第八師、第十三師和第六師的得分最高,說(shuō)明這3個(gè)師資源開(kāi)發(fā)利用能力較強(qiáng)，而第五師、第三師和第二師則相對(duì)比較薄弱，說(shuō)明資源稟賦不足。在公因子2（環(huán)保治理）上，第三師、第一師和第七師最好，應(yīng)繼續(xù)保持；第十一師、第十三師和第十四師比較薄弱，則應(yīng)該努力加大環(huán)保力度，改善環(huán)境。在公因子3（貿(mào)易環(huán)境）上，第八師和第四師最優(yōu)，第七師和第十三師則不盡如人意。從兵團(tuán)綠色競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分看,競(jìng)爭(zhēng)力得分最高的是第八師，第六師、第十三師、第七師、第四師4個(gè)師處于中等水平，第一師、第十師等其余9個(gè)師競(jìng)爭(zhēng)力得分較弱。第八師區(qū)域綠色競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),綜合得分為1.62，遙遙領(lǐng)先于其他各師，這與第八師石河子市文明城市及園林城市建設(shè)密不可分；第六師、第十三師等4個(gè)師，近年來(lái)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心，環(huán)境改善力度不夠，但綠化基礎(chǔ)扎實(shí)，致使綠色競(jìng)爭(zhēng)力仍處于中等水平，競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高；第一師、第七師等9個(gè)師環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力較弱，說(shuō)明這些區(qū)域在發(fā)展過(guò)程沒(méi)有考慮環(huán)境承載力，致使環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力較低，未來(lái)發(fā)展過(guò)程中要以“綠色”發(fā)展為主。

公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“高低起伏”磨合型。在公因子1（環(huán)保因子）上，第三師、第一師及第六師得分遠(yuǎn)高于其他師，說(shuō)明3個(gè)師對(duì)于環(huán)境的治理和保護(hù)以及交通的便利性作出了重大舉措；第十一師、第十三師和第九師就比較薄弱，對(duì)于這方面投資欠缺。在公因子2（民生因子）上，第八師及第十二師數(shù)值較大，說(shuō)明該地區(qū)群眾生活水平較高，從側(cè)面顯示出這兩個(gè)師對(duì)群眾居住環(huán)境的重視程度，改善群眾生活出行，加大社會(huì)公共服務(wù)的投入，使得居民安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)一片繁榮。在公因子3（健康因子）上，第二師和第九師對(duì)醫(yī)療方面的投入超過(guò)其他各師，使得居民有病可醫(yī)、有院可住，醫(yī)療條件的完備讓當(dāng)?shù)厝罕娚畹酶影残?。從公共服?wù)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分及排名上來(lái)看，第八師、第一師和第六師仍居前三甲，第三師、第二師及第四師次之，第七師、第十師和第十三師等8個(gè)師較弱。第八師、第一師及第六師公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，與兵團(tuán)特建城市的城市規(guī)劃、良好的自然地理位置及公共服務(wù)均等化的發(fā)展理念密切相關(guān)；相較于其他師，第二師、第四師及第三師應(yīng)在交通環(huán)保、經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境、民生改善和醫(yī)療保險(xiǎn)方面取長(zhǎng)補(bǔ)短，建設(shè)良好的公共服務(wù)環(huán)境；第十師、第十三師及第十四師等8個(gè)師應(yīng)不斷提高公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)走向繁榮。

文化競(jìng)爭(zhēng)力得分整體呈“平滑”更迭波動(dòng)型。在公因子1（文化基礎(chǔ)）上，第八師得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他師，說(shuō)明該師文化底蘊(yùn)均高于其他各師。在公因子2（媒介文化）上，第八師、第六師、第一師得分高于其他師，說(shuō)明其文化宣教工作做得較好，政府、大學(xué)文化宣傳單位建設(shè)投入大，電視、廣播覆蓋率高，給文化宣傳創(chuàng)造了良好條件。在公因子3（生活文化）上，第六師、第三師、第七師超過(guò)其他師，說(shuō)明其文化生活豐富，群眾滿意度與幸福感較強(qiáng)。從文化競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分與排名看，兵團(tuán)各師文化氣息整體較弱，競(jìng)爭(zhēng)力得分趨低，第八師、第六師和第三師雖居文化競(jìng)爭(zhēng)力首位，但得分卻分別為0.08、0.04和0.03，第一師、第二師、第四師等12個(gè)師得分均小于0，文化競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)較弱的水平，競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。文化是一種歷史傳承，象征著地方形象，兵團(tuán)各師應(yīng)在文化設(shè)施保護(hù)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境改善各方面加大力度，形成良好的文化環(huán)境，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。

圖2 2016年兵團(tuán)14個(gè)師多維競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

五、結(jié) 論

本文結(jié)合兵團(tuán)特有的發(fā)展模式，對(duì)各師多維競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要有如下幾點(diǎn)結(jié)論：

（一）兵團(tuán)各師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力整體不高，且相對(duì)差距較大，呈現(xiàn)出明顯區(qū)域差異性。根據(jù)9個(gè)維度競(jìng)爭(zhēng)力得分，采用熵權(quán)綜合法測(cè)算出兵團(tuán)各師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分介于-0.64～1.05之間，其中，八師（1.05）競(jìng)爭(zhēng)力得分最高，六師、一師及七師等4個(gè)師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平（0.20～0.57），十四師、三師、十師等9個(gè)師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱（-0.64～-0.08）。各師區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力整體較弱及差異性，反映出兵團(tuán)在“經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色、公共服務(wù)、文化”9個(gè)維度競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的不均衡性及滯后性，也折射出兵團(tuán)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力未來(lái)有巨大潛力與提升空間。然而就兵團(tuán)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式來(lái)看，其區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升任務(wù)依然艱巨，需要不斷努力。

（二）從各維度競(jìng)爭(zhēng)力看，兵團(tuán)14個(gè)師的“經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技、人才、資源、綠色、公共服務(wù)、文化”9個(gè)維度競(jìng)爭(zhēng)力均呈“羸弱”態(tài)勢(shì)及顯著的區(qū)域差異性和不平衡性。其中，第八師在9個(gè)維度的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力均居前兩位，第六師除資源競(jìng)爭(zhēng)力分居第四位外，其他各維度競(jìng)爭(zhēng)力均居前三甲，第一師、第七師等5個(gè)師在9個(gè)維度競(jìng)爭(zhēng)力均處于中等水平，呈上下波動(dòng)趨勢(shì)，而第十一師、第十二師、第十四師等8個(gè)師各維度競(jìng)爭(zhēng)力均不盡如人意。各維度競(jìng)爭(zhēng)力的“羸弱”態(tài)勢(shì)，反映出兵團(tuán)發(fā)展的地方局限性，兵團(tuán)各維度區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力差異與不均衡反映出兵團(tuán)發(fā)展的局限性，其地方性和局限性也折射出兵團(tuán)未來(lái)需打破區(qū)域界限、協(xié)同提升各維度競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）西向開(kāi)放進(jìn)程中，兵團(tuán)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力及各維度競(jìng)爭(zhēng)力雖不斷提升，但各師競(jìng)爭(zhēng)力差異依然明顯，提升競(jìng)爭(zhēng)力、縮小區(qū)域差異有助于未來(lái)兵團(tuán)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，兵團(tuán)要提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，首先，應(yīng)實(shí)施“多極化”發(fā)展戰(zhàn)略，打破兵團(tuán)各師區(qū)域界限，協(xié)同發(fā)展。以第八師、第六師為中心區(qū)域，第一師、第三師、第四師、第十三師為次中心區(qū)域，第十二師、第十一師為兩翼協(xié)同發(fā)展，采用“多極”發(fā)展模式。第一師和第三師利用其棉花龍頭產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品模式輻射第十四師及第十三師；以第十一師和第十二師為龍頭，第八師、第六師為后盾帶動(dòng)整個(gè)兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升，實(shí)現(xiàn)與第十師和第七師的互利共贏、協(xié)同增長(zhǎng)。其次，優(yōu)化配置各區(qū)域資源要素，建立各項(xiàng)利好政策。南疆的第一師及第三師和第十四師要在扶持政策、人才吸引政策、資源環(huán)境政策、公共服務(wù)政策及文化保護(hù)政策上加大改善力度，提高優(yōu)惠政策的支持力度；在財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)業(yè)政策給予北疆第四師、第十師、第七師有力支持，建立“區(qū)域差別化”政策制度。再次，加大人才培養(yǎng)力度，建立良性人才發(fā)展機(jī)制。第八師、第十二師、第一師依托大學(xué)培養(yǎng)人才，建立包括人才分配機(jī)制、利益分配機(jī)制、公平公正機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制等各項(xiàng)利好機(jī)制，為各區(qū)域輸送人才。最后，“調(diào)模式、轉(zhuǎn)體系、促改革”打造兵團(tuán)區(qū)域發(fā)展新模式。以兵團(tuán)第一師為依托建立分配資源、人才、資金等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加速南疆各師改革發(fā)展，提高區(qū)域各維度競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與北疆各師的差異；北疆以第十三師、第十師為后盾，實(shí)施“大縱深蔓延”戰(zhàn)略新模式，提升各師區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)整個(gè)兵團(tuán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]陳桃紅.廣西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與對(duì)策:基于層次分析[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012，(1).

[2]韓延玲，高志剛，李莉.中國(guó)西部省區(qū)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力:評(píng)價(jià)、問(wèn)題與對(duì)策[J].改革與戰(zhàn)略,2008，(6).

[3]湯凱,許錦錦.“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)與優(yōu)化[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2016，(9).

[4]盛世豪.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力若干問(wèn)題探討[J].浙江經(jīng)濟(jì)，1996，(8).

[5]王秉安.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究述評(píng)[J].福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(4).

[6]陳桃紅.西南六省區(qū)市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].科技管理研究，2013，(1).

[7]周春芳.貴州省各市州區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，(7).

[8]李莉,高志剛.關(guān)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法的研究述評(píng)[J].新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(3).

[9]韓延玲.新疆區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力組合評(píng)價(jià)研究[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，(3).

[10]陳文博.新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶縣市綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[11]劉宏,段文倩.安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017，(1).

[12]何樹(shù)全,高旻.基于增值貿(mào)易的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2014，(8).

[13]金小琴,杜受祜.西部地區(qū)低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2013，(4).

[14]司江偉,韓曉靜,沈克正.山東省人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與實(shí)例測(cè)算[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2017，(2).

[15]王曉華,楊為清.我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域測(cè)算與空間調(diào)整策略[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2015，(3).

[16]劉中艷,羅瓊.省域城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度與評(píng)價(jià)——以湖南省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2015，(4).

[17]潘霞,鞠曉峰,陳軍.基于因子分析的我國(guó)29個(gè)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2013，(4).

[18]梁君,黃慧芳.中國(guó)省級(jí)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2012，(11).

[19]張瑋.河南省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2013.

[20]牛衛(wèi)平,陳艷笑.基于層次分析的廣東區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，(2).

[21]梁偉,張慧穎,朱孔來(lái).基于模糊數(shù)學(xué)和灰色理論的城市生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué)，2013，(5).

[22]高志剛.基于組合評(píng)價(jià)的中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析[J].綜合競(jìng)爭(zhēng)力,2010，(3).