應(yīng)曉紅,龍建輝
(1.寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 寧波 315010;2.寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院,浙江 寧波 315042)
寧波憑借其港口經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)一直處于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,但也面臨著經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入減緩期的現(xiàn)實(shí).為了充分發(fā)揮科技作為“第一生產(chǎn)力”的作用,國務(wù)院2006年在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出至2020年實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%的目標(biāo).交通運(yùn)輸部在《關(guān)于科技創(chuàng)新推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》中也提出了60%的目標(biāo).浙江省處于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先地位,2006年省政府在《浙江省科技強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出在2020年實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%的目標(biāo).作為貫徹和落實(shí)國家和省政府的文件精神,2006年寧波市政府出臺(tái)了《寧波市中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,并提出2020年實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%的目標(biāo).十九大報(bào)告里更是首次提出“提高全要素生產(chǎn)率“的說法.目前交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率到底是多少?離2020年的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?使用什么方法客觀評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率?解決這幾個(gè)問題是明確未來幾年的科技工作重點(diǎn)、規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整、科技投資力度與方向、科技政策導(dǎo)向以及交通運(yùn)輸業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在.
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新經(jīng)濟(jì)增長理論都沒有給“東亞奇跡”做出滿意的解釋,20世紀(jì)90年代有學(xué)者提出包括中國、新加坡等東亞國家的經(jīng)濟(jì)增長僅僅依賴于資本、勞動(dòng)力投入驅(qū)動(dòng)的觀點(diǎn),換句話說,東亞國家的經(jīng)濟(jì)增長主要是依靠要素積累而非技術(shù)水平提高來實(shí)現(xiàn)的,隨著要素投入枯竭,這些新興國家過低的TFP不足以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長[1]也有學(xué)者認(rèn)為此觀點(diǎn)過于悲觀,因?yàn)檫m當(dāng)?shù)匾卦黾油ǔ?huì)遺漏測(cè)量要素生產(chǎn)率,可能會(huì)導(dǎo)致TFP增長的測(cè)量過于簡單.
經(jīng)濟(jì)增長的核心就是全要素生產(chǎn)率(簡稱TFP)的增長,一般來說,產(chǎn)出的增長扣除資本、勞動(dòng)力要素投入增長之外就是全要素生產(chǎn)率的增長,也稱之為“索洛余值”[2-3].其實(shí),TFP增長和技術(shù)進(jìn)步是不等同的,盡管新古典經(jīng)濟(jì)增長模型以此作為計(jì)算TFP的依據(jù),而且根據(jù)該模型,TFP增長主要源自于技術(shù)進(jìn)步,但現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)體與新古典模型中的假設(shè)是不一致的,尤其是新古典模型假設(shè)要素完全流動(dòng)、各部門的邊際產(chǎn)量和要素回報(bào)相等是相當(dāng)嚴(yán)格的,同時(shí)還假設(shè)在所有部門規(guī)模報(bào)酬不變[4].
20世紀(jì)50年代,科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵性作用在學(xué)術(shù)界已經(jīng)得到證明.最近幾年,在企業(yè)融資緊張、人口紅利萎縮的背景下,科技創(chuàng)新成為了從中央到地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口.國家層面、交通運(yùn)輸部、浙江省和寧波市都出臺(tái)了科技創(chuàng)新規(guī)劃,表1是從一些規(guī)劃文本整理出來的科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長或行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率的規(guī)劃目標(biāo)值.
表1 科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)
柯布-道格拉斯首次將數(shù)學(xué)方法引入生產(chǎn)分析,自此生產(chǎn)函數(shù)從純理論研究轉(zhuǎn)向了經(jīng)驗(yàn)性分析.C-D生產(chǎn)函數(shù)的一般表達(dá)式為:
(1)
上式兩邊取對(duì)數(shù)為:
lnYt=lnAt+αlnKt+βlnLt
(2)
從式(1)和式(2)可以看出,資本、勞動(dòng)力的投入和科技水平發(fā)展是引起產(chǎn)量變化的三個(gè)因素.各參數(shù)或變量的含義(見表2).
表2 理論模型中的參數(shù)變量及其含義
索洛在C-D生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上,將式(2)對(duì)時(shí)間t求導(dǎo)并移項(xiàng)得出:
(3)
a=y-αk-βl
(4)
式(4)兩邊同時(shí)除以產(chǎn)出增長率得到式(5),表示技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額,即得到經(jīng)濟(jì)增長中的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率:
(5)
EA即技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率.由于技術(shù)進(jìn)步增長率沒有統(tǒng)一的衡量方法,造成最終計(jì)算出來的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率差異很大,“索洛余值”其實(shí)是一種間接計(jì)算科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的方法.
從式(5)中也可以得出資本投入和勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,其表達(dá)式如下:
(6)
(7)
相對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)出,根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)法計(jì)算技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的要求,必須測(cè)算其對(duì)應(yīng)的投入量.投入量由資本投入和勞動(dòng)力投入兩部分組成[9].
交通固定資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸裝備以及其他相關(guān)的輔助性設(shè)施和裝備.其中,公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體是政府,國有經(jīng)濟(jì)所占比重達(dá)到90%以上,成為各級(jí)政府部門監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控以及制定相關(guān)政策的重要參考依據(jù).因此,本研究將主要測(cè)算公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的資本存量.
由于寧波市現(xiàn)存統(tǒng)計(jì)資料中不存在公路水路資本存量的總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),本研究采用OECD國家廣泛采用的永續(xù)盤存法作為估算資本存量的基本方法來測(cè)算寧波市公路水路資本存量.其計(jì)算公式為:
Kt=It+(1-δ)Kt-1
(8)
其中,Kt和It分別為第t年的資本存量和固定資產(chǎn)投資,δ是是固定資本經(jīng)濟(jì)折舊率.公式中,需要確定三個(gè)關(guān)鍵因素:當(dāng)年固定資本形成總額、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和固定資產(chǎn)折舊.
(1)當(dāng)年固定資本形成總額
交通固定資產(chǎn)主要有兩種統(tǒng)計(jì)口徑:交通固定資產(chǎn)投資和新增交通固定資產(chǎn).國內(nèi)外當(dāng)前普遍采用當(dāng)年固定資本形成總額代替資本存量.
新增交通固定資產(chǎn)與交通固定資產(chǎn)投資額之間具有密切的數(shù)量聯(lián)系.根據(jù)歷年《寧波交通統(tǒng)計(jì)年鑒》,可以直接獲取相關(guān)年度數(shù)據(jù).
(2)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)
固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)是反映固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中所涉及的建筑安裝工程、設(shè)備器具和其他費(fèi)用三部分投資價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù).《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》中的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(環(huán)比)從1997年已經(jīng)開始統(tǒng)計(jì),而本研究采用寧波市交通運(yùn)輸業(yè)2000—2015年度的數(shù)據(jù)樣本,所需固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)來源于《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》.
(3)固定資產(chǎn)折舊
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院《交通資本存量測(cè)算的理論與方法研究》中,結(jié)合不同交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)壽命和折舊方式,對(duì)于公路、場(chǎng)站、航道和港口這四類資產(chǎn)的折舊率進(jìn)行了測(cè)算,這里將借鑒其研究成果確定公路水路固定資產(chǎn)的折舊率.公路固定資產(chǎn)主要以公路建設(shè)為主,因此,選取公路的折舊率作為公路資產(chǎn)折舊率;航道和港口的折舊率基本差別不大,選取航道的折舊率作為水路固定資產(chǎn)折舊率.
根據(jù)永續(xù)存盤法的計(jì)算公式Kt=It-(1-δ)Kt-1計(jì)算得出寧波市交通運(yùn)輸業(yè)固定資本存量(見表3).
勞動(dòng)力投入量是指與產(chǎn)出量直接相關(guān)的勞動(dòng)人數(shù).公路勞動(dòng)力投入方面,選取《全國交通統(tǒng)計(jì)資料匯編》中的道路運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人數(shù)作為計(jì)量指標(biāo).水路勞動(dòng)力投入方面,對(duì)于行業(yè)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì),主要包括單位水路運(yùn)輸和水運(yùn)輔助業(yè)兩塊人員組成(見表4).
表3 寧波市交通運(yùn)輸業(yè)2001—2015年固定資本存量
注:①資本投入、年度新增固定資產(chǎn)來源于《寧波交通統(tǒng)計(jì)年鑒》;②固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)來源于《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》;③行業(yè)固定資產(chǎn)折舊率取公路和水路固定資產(chǎn)折舊率的平均值;④固定資本存量根據(jù)永續(xù)盤存法公式及其指標(biāo)的相關(guān)處理方法得到.
表4 寧波市交通運(yùn)輸業(yè)2001—2015年從業(yè)人員
數(shù)據(jù)來源:《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》和《寧波交通統(tǒng)計(jì)年鑒》.
交通運(yùn)輸行業(yè)作為重要的基礎(chǔ)服務(wù)型行業(yè),其直接產(chǎn)品可以體現(xiàn)在有形的物資產(chǎn)出上,也就是我們可以看見的公路、橋梁、港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施,但由于行業(yè)本身公益性服務(wù)的特殊性,這些直接的物質(zhì)產(chǎn)品并不用于出售,所以很難核定其真實(shí)價(jià)值.從交通運(yùn)輸行業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系來看,交通基礎(chǔ)設(shè)施并不是交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)出的終點(diǎn),交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不是為了建造越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施,而是為了給社會(huì)提供便捷高效的運(yùn)輸服務(wù),而基礎(chǔ)設(shè)施只是提供服務(wù)的基本載體.所以選擇交通行業(yè)為社會(huì)發(fā)展提供的運(yùn)輸服務(wù)作為最終產(chǎn)出量.
產(chǎn)出通常以價(jià)值來表示,即產(chǎn)品與價(jià)格相乘,得到產(chǎn)出的價(jià)值.因此大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)用營業(yè)總收入來表示企業(yè)的產(chǎn)出.但對(duì)于公路水路行業(yè)來說,運(yùn)輸企業(yè)多而且雜,行業(yè)內(nèi)并沒有形成相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此這一比較直觀的指標(biāo)不能采用.2011年,《寧波交通統(tǒng)計(jì)年鑒》開始統(tǒng)計(jì)行業(yè)增加值指標(biāo),包括公路、水路等子行業(yè)的增加值指標(biāo).
與對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析結(jié)合起來看,反映運(yùn)輸服務(wù)效果的還有兩個(gè)指標(biāo),即運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量.他們所表述的內(nèi)涵都是運(yùn)輸部門在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)送旅客和貨物的數(shù)量,可作運(yùn)輸生產(chǎn)的產(chǎn)量指標(biāo).運(yùn)量單純反映了客貨運(yùn)輸?shù)臄?shù)量,而周轉(zhuǎn)量則是全面反映運(yùn)量和運(yùn)輸距離的運(yùn)輸生產(chǎn)產(chǎn)量指標(biāo).運(yùn)輸這一具有強(qiáng)烈目的性的過程是由運(yùn)送的內(nèi)容物和運(yùn)送的距離共同構(gòu)成的一個(gè)完整的過程,運(yùn)量僅僅反映了其中一個(gè)數(shù)量的方面,而周轉(zhuǎn)量則把運(yùn)距也一起呈現(xiàn)出來,建構(gòu)了一個(gè)立體的運(yùn)輸過程,所以,能夠更加真實(shí)的反映運(yùn)輸?shù)膶?shí)際生產(chǎn)價(jià)值.因此,這里選擇周轉(zhuǎn)量作為交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo).
在資本存量和勞動(dòng)的實(shí)證數(shù)據(jù)確定之后,要確定回歸模型和彈性系數(shù),還面臨一個(gè)難題,這就是如何度量生產(chǎn)函數(shù)中技術(shù)進(jìn)步變量.本文選擇第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力投入量占寧波市全社會(huì)勞動(dòng)力投入的比重作為生產(chǎn)函數(shù)中技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)的替代變量.
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)量方法,在投入、產(chǎn)出指標(biāo)確定之后,最關(guān)鍵的是確定資本、勞動(dòng)力的彈性系數(shù).資金和勞動(dòng)力屬于不同量綱和性質(zhì)的投入量,它們對(duì)于產(chǎn)出的影響,必須考慮它們各自對(duì)于產(chǎn)出增長影響的權(quán)重.這個(gè)權(quán)重一般用彈性(即參數(shù)α,β來表示.回歸分析是研究產(chǎn)出彈性最理想的方法,但有時(shí)候受數(shù)據(jù)質(zhì)量影響無法滿足計(jì)量模型的假定,本研究是以一組實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(時(shí)間序列數(shù)據(jù))為依據(jù),采用三種模型比較之下近似的確定資本和勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性(見表5).
表5 寧波市交通運(yùn)輸業(yè)投入要素的產(chǎn)出彈性系數(shù)比較
注:①括號(hào)中為回歸系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量;②AR(1)為滯后1期的誤差項(xiàng);③*、**、***分別代表10%、5%和1%的顯著性水平.
模型1中參數(shù)α+β=1.011≈1,模型2中參數(shù)α+β=0.775<1,模型3中的α+β=1.447>1,三個(gè)模型的彈性系數(shù)之和只有模型Ⅰ最接近于C-D生產(chǎn)函數(shù)的規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè).模型Ⅱ考慮用時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)替代技術(shù)進(jìn)步,出現(xiàn)了規(guī)模報(bào)酬遞減的現(xiàn)象.模型Ⅲ不考慮技術(shù)進(jìn)步水平,資本和勞動(dòng)力對(duì)產(chǎn)出的影響出現(xiàn)了規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象.模型Ⅰ說明了使用第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)占全社會(huì)勞動(dòng)力的比重替代技術(shù)進(jìn)步水平具有一定的合理性,同時(shí)也驗(yàn)證了C-D函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè).此外,三個(gè)模型中模型Ⅰ的R2為0.970,擬合效果是最好的.此外,變量都是一階單整序列,而且存在協(xié)整關(guān)系,變量的平穩(wěn)性驗(yàn)證了回歸結(jié)果是可靠的.
寧波最近幾年在建設(shè)綜合交通、大交通背景下,不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新的在交通運(yùn)輸業(yè)中的地位與作用,科技在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備、道路養(yǎng)護(hù)、治理超限超載、治理污染等方面應(yīng)用越來越廣泛.經(jīng)濟(jì)增長中,技術(shù)進(jìn)步的作用存在一定的滯后性,因此采用一個(gè)周期來測(cè)算技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率更合理.這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,2001—2005年、2006—2010年、2011—2015年和2001—2015年是利用平均增長速度計(jì)算貢獻(xiàn)率的結(jié)果,這一數(shù)據(jù)的計(jì)算是TFP貢獻(xiàn)率測(cè)算中一項(xiàng)非常重要的技術(shù)處理工作,一般情況下,在測(cè)度TFP貢獻(xiàn)率時(shí),多用水平法來計(jì)算平均增長速度.以產(chǎn)出為例,計(jì)算公式為:
(9)
其中:Yt—計(jì)算期t年的產(chǎn)出;
Y0—基期的產(chǎn)出;
t—計(jì)算期與基期間隔的年份.
周轉(zhuǎn)量是一個(gè)最能反映交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)出的指標(biāo),為了計(jì)算的方便,我們把旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量按照一定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為“換算周轉(zhuǎn)量”,換算公式為:換算周轉(zhuǎn)量=貨物周轉(zhuǎn)量+(旅客周轉(zhuǎn)量×客貨換算系數(shù)),客貨換算系數(shù)的大小,取決于運(yùn)輸1噸公里和1人公里所耗用人力和物力的多少.目前我國統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的客貨換算系數(shù),按鋪位折算,鐵路、遠(yuǎn)洋、沿海、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)南禂?shù)為1.
接著,利用資本、勞動(dòng)力和TFP對(duì)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率的計(jì)算公式,可以逐漸計(jì)算出各投入要素的貢獻(xiàn)率(見表6).而聚合貢獻(xiàn)率是年度貢獻(xiàn)率的總和,更能反應(yīng)TFP在一段時(shí)間的產(chǎn)出貢獻(xiàn),根據(jù)測(cè)度結(jié)果,“十五”期間TFP貢獻(xiàn)率為41.32%,“十一五”期間有略微增長趨勢(shì),TFP貢獻(xiàn)率達(dá)到47.24%,“十二五”期間的貢獻(xiàn)率平均值為48.16%,從計(jì)算結(jié)果可以看出,各時(shí)期資本和TFP對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率之和仍然在80%以上,而且TFP的貢獻(xiàn)率略微超過資本的貢獻(xiàn)率而居于首位.
表6 寧波市交通運(yùn)輸業(yè)2001-2015年TFP貢獻(xiàn)率
如果把寧波市交通運(yùn)輸業(yè)中2001—2005年、2006—2010年、2011—2015年和2001—2015年資本、勞動(dòng)力和TFP貢獻(xiàn)率加總,則可以得到:(1)“十五”期間得到累計(jì)貢獻(xiàn)率為5,其中,資本、勞動(dòng)力和TFP的累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為2.385 2、0.549和2.065 9,所占比重分別為47.70%、10.98%和41.32%,資本貢獻(xiàn)率位居第一,TFP貢獻(xiàn)率次之;(2)“十一五”期間得到累計(jì)貢獻(xiàn)率為5,其中,資本、勞動(dòng)力和TFP的累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為1.880 2、0.757 8和2.361 9,所占比重分別為37.60%、15.16%和47.24%,TFP貢獻(xiàn)率趕超資本貢獻(xiàn)率而位居第一;(3)“十二五”期間得到累計(jì)貢獻(xiàn)率為5,其中,資本、勞動(dòng)力和TFP的累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為1.4475、0.756 8和2.795 7,所占比重分別為28.95%、15.14%和55.91%,這期間TFP貢獻(xiàn)率的比重持續(xù)增大;(4)2001—2015年整個(gè)時(shí)期內(nèi)得到累計(jì)貢獻(xiàn)率為15,其中,資本、勞動(dòng)力和TFP的累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為5.712 9、2.063 6和7.223 5,所占比重分別為38.08%、13.76%和48.16%.
本研究從定性與定量兩方面對(duì)寧波交通運(yùn)輸業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析,得出以下結(jié)論:(1)寧波交通運(yùn)輸業(yè)還處于“粗放型”發(fā)展階段,但正在逐步轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新為主的“集約型”發(fā)展階段.一般來說,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率大于50%,也就是超過勞動(dòng)力和資本的貢獻(xiàn)率合計(jì),就可以認(rèn)為該行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入集約型經(jīng)濟(jì)增長階段.從聚合貢獻(xiàn)率來看,除了“十五”期間,寧波交通運(yùn)輸業(yè)中技術(shù)進(jìn)步對(duì)換算周轉(zhuǎn)量的貢獻(xiàn)率為均接近于50%的水平.周轉(zhuǎn)量是最能反映出交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)出水平的指標(biāo),因此,根據(jù)技術(shù)進(jìn)步對(duì)周轉(zhuǎn)量的貢獻(xiàn)率判斷,寧波市交通運(yùn)輸業(yè)正由依靠資本和勞動(dòng)力投入為主的“粗放型”發(fā)展階段逐步向以科技創(chuàng)新為主的“集約型”發(fā)展階段過渡.(2)寧波交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率要在2020年實(shí)現(xiàn)國家和交通運(yùn)輸部60%的目標(biāo),在未來幾年,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率必須年均增長4.52%;要實(shí)現(xiàn)浙江省和寧波市65%的目標(biāo),在未來幾年,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率必須年均增長5.73%.(3)從2001—2005年、2006—2010年和2011—2015年三個(gè)時(shí)期聚合要素貢獻(xiàn)率來看,寧波交通運(yùn)輸業(yè)中技術(shù)進(jìn)步比資本和勞動(dòng)力逐步發(fā)揮了更為重要的作用,呈現(xiàn)階段性上升趨勢(shì).
寧波交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)在市委市政府“雙驅(qū)動(dòng)四治理”的決策部署下,繼續(xù)加快建立和完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,加快提升全行業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高寧波交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率,結(jié)合上文的數(shù)據(jù)分析,提出如下建議:(1)繼續(xù)加快建立和完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,加快提升全行業(yè)科技創(chuàng)新能力,以建設(shè)“智慧交通”、“生態(tài)交通”和“智慧港口”為契機(jī),提高寧波交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率,從而提升TFP的行業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率.(2)調(diào)整考核指標(biāo),強(qiáng)化科技統(tǒng)計(jì),將TFP貢獻(xiàn)率取代GDP增長率,從而引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位重視科技投入與產(chǎn)出.(3)多措施、全方位地鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)申報(bào)各類科技進(jìn)步項(xiàng)目,不但要在研發(fā)資金上給予支持,而且要在“人才”的培養(yǎng)、引進(jìn)與儲(chǔ)備上做好配套工作.
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