摘 要：目前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在國有企業(yè)中加強黨的建設(shè)能夠促進國有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，有利于緩解和解決人民對美好生活的追求，平衡發(fā)展矛盾。黨的十九大報告提出，經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國有企業(yè)改革的重要概念，需要進行認真研究。在國有企業(yè)黨建工作中加強頂層設(shè)計，是國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合的一種途徑。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；完善與創(chuàng)新

一、當前國企黨建工作中存在的問題及挑戰(zhàn)

國有企業(yè)黨建問題，不是簡單的企業(yè)黨建問題，而是涉及黨和國家根本的政治建設(shè)問題。目前，國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度在銜接上存在一些問題，具體表現(xiàn)為：第一，西方現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)黨建工作存在分歧。西方現(xiàn)代企業(yè)制度強調(diào)法人財產(chǎn)制度，明確職責權(quán)限。雖然中國特色的企業(yè)制度依靠黨的領(lǐng)導，強調(diào)廣大干部職工的利益，但在一定程度上也受其影響，使得黨組織邊緣化。第二，部分國有企業(yè)對黨建工作的重視度不夠，認為企業(yè)應(yīng)該以盈利為主，黨建工作暫且擱置一邊。具體表現(xiàn)為黨建活動隨意化、表面化，導致黨組織弱化。第三，國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，造成國有股份“一股獨大”，致使企業(yè)領(lǐng)導層人員構(gòu)成不合理，董事會權(quán)利過大，黨委會權(quán)力被爭奪。針對國有企業(yè)黨組織利益協(xié)調(diào)問題，黨的十九大報告提出：“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系?！泵鎸衅髽I(yè)出現(xiàn)的黨組織核心作用被“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題，習近平總書記2009年強調(diào)：“黨建工作是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征?！?014 年他再次指出：“國企是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好”2016年全國國有企業(yè)黨建工作會議提出：“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！备哦灾袊厣F(xiàn)代國有企業(yè)制度的關(guān)鍵在于：加強黨組織在國有企業(yè)運營中的政治核心地位，保證黨組織發(fā)揮政治核心作用，確保黨組織在政治上的領(lǐng)導力。加強黨的領(lǐng)導就是要改進黨的領(lǐng)導方式，增強領(lǐng)導能力。

二、新形勢下國企黨建工作的問題應(yīng)對策略

要通過統(tǒng)籌國有企業(yè)雙重屬性開展黨建工作。國有企業(yè)的雙重屬性是經(jīng)濟屬性和政治屬性。其本質(zhì)是在黨的領(lǐng)導下建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟組織，既有企業(yè)的特性，更有政治的屬性，承擔著鞏固中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的重要使命，承擔著經(jīng)濟功能與政治功能相統(tǒng)一的特殊責任。國有企業(yè)要辯證地對待兩種屬性，遵循企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律。首先，要明確國有企業(yè)的重要地位，意識到國有企業(yè)是經(jīng)濟組織。習近平總書記曾指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的堅實支柱。從這一角度來看，國有企業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展對實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興起著決定性作用。要保證國有企業(yè)的支柱地位，就要實現(xiàn)國有企業(yè)的良好經(jīng)營，解決企業(yè)生存問題?，F(xiàn)代企業(yè)制度因其合理分工、高效運營的優(yōu)勢而沿用至今，其核心是權(quán)利相互制衡，又分工協(xié)作，所體現(xiàn)的是產(chǎn)權(quán)民主的原則。為此，國有企業(yè)要毫不動搖地堅持國有企業(yè)改革的總思路，按照中央的指示去開展企業(yè)工作，貫徹落實國有企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“兩權(quán)分立”，提高生產(chǎn)經(jīng)營的能力。第三，做好黨建工作是為了堅定黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，也是統(tǒng)籌國有企業(yè)政治屬性的體現(xiàn)。國有企業(yè)黨委要擺脫日常事務(wù)，集中力量做好思想政治工作和組織監(jiān)督工作，行政人員要提高管理和技術(shù)水平，黨員要在自己的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

建構(gòu)科學合理的管理制度。國有企業(yè)內(nèi)部也需要遵循一定的原則構(gòu)建科學合理的管理制度。重要的問題要提交黨委會、董事會集體討論和決定，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢。堅持黨管干部的原則，在董事會用人之前，把好政治觀、質(zhì)量關(guān)，對不符合用人條件或政治立場不堅定的人員予以排除；組織協(xié)調(diào)國有企業(yè)的管理隊伍的交叉流動，一方面避免企業(yè)內(nèi)部形成小圈子。另一方面通過不同工作崗位的鍛煉，使國有企業(yè)管理人員多方面了解企業(yè)的發(fā)展狀況，鍛煉其工作能力。發(fā)揮國有企業(yè)黨委會監(jiān)督作用，加強監(jiān)督是增強黨組織的政治領(lǐng)導能力的有效途徑。通過“談話”“問責”等方式警醒各級黨組織、企業(yè)行政業(yè)務(wù)人員，既能夠減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也樹立起了黨委在企業(yè)中的執(zhí)政威嚴。創(chuàng)新黨建工作管理制度。在科學技術(shù)方面，可以推進科技優(yōu)勢，針對企業(yè)干部職工年輕化的特點利用信息技術(shù)等手段，創(chuàng)新國有企業(yè)黨建宣傳方式；在黨務(wù)活動方面，不要拘泥于開會、學習等形式，要群策群力，聽取各方意見，圍繞企業(yè)工作開展黨務(wù)活動，密切聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)。

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的十九大報告提到：“把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！笔紫?，企業(yè)的黨建工作必須要深入到基層，做好以黨的建設(shè)為核心的基層工作，提高黨組織的內(nèi)在戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力；其次是要加強對黨員的培訓和管理，嚴格執(zhí)行“三會一課”的制度，從而不斷同時提高他們的企業(yè)經(jīng)營管理技能和思想素質(zhì)；最后要注重經(jīng)常與黨員同志談話，了解同志們的個別思想、生活和工作情況，不忽視每一位黨員，讓每一個個體都能在集體中發(fā)光發(fā)熱、發(fā)揮價值。注重與企業(yè)工作人員的溝通。黨的理念“以人為本”是企業(yè)管理的核心，只有注重以人為本，切實為員工謀福利，提高員工的待遇，保護員工的合法權(quán)益，才能讓員工真正為企業(yè)效力。

三、結(jié)語

國有企業(yè)的管理工作中最根本的一項便是黨建工作了，黨建工作的意義不僅僅是可以保證企業(yè)的發(fā)展，從大局上看，國企的黨建工作對國家的經(jīng)濟發(fā)展也有著重要意義。加強國有企業(yè)黨建工作，有利于將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強國有企業(yè)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中的穩(wěn)定性，既能夠保障國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱地位，又能確保黨的領(lǐng)導核心地位。

參考文獻

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[2] 郭延海.新常態(tài)下如何加強國企黨建工作[J].卷宗，2017（12）.

（作者單位：廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）