【摘要】生產(chǎn)力的進(jìn)步帶動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)對于預(yù)算管理的需求日益上升。隨著我國預(yù)算管理理論的不斷深入，中小企業(yè)預(yù)算的重要性不斷提高。本文首先分析中小企業(yè)預(yù)算管理的必要性，然后介紹我國中小企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，結(jié)合預(yù)算管理的目標(biāo)、組織、編制、執(zhí)行與控制、分析與考核等要素，提出我國中小企業(yè)預(yù)算管理存在的問題。中小企業(yè)要不斷增強中小企業(yè)競爭力必須重視其預(yù)算管理問題。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 預(yù)算管理 管理體制

一、中小企業(yè)實施預(yù)算管理的必要性分析

預(yù)算管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下，對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行充分、全面的規(guī)劃和預(yù)測，并且在執(zhí)行預(yù)算管理的過程中要注意監(jiān)控工作的開展，要將實際完成的情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對比分析，及時的調(diào)整以后企業(yè)的經(jīng)營活動，幫助管理者更加高效的管理企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。我國中小企業(yè)現(xiàn)在存在管理混亂、效率低下的問題，迫切的需要建立與市場發(fā)展規(guī)律一致的預(yù)算管理體系。

（一）實施預(yù)算管理是我國中小企業(yè)擺脫困境的有效途徑

當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨諸多困難，如管理不當(dāng)、經(jīng)營難以維持等。這是由于我國中小企業(yè)自身管理水平較低導(dǎo)致的，對于外部復(fù)雜的環(huán)境應(yīng)對能力不足。加強企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理可以改善企業(yè)的管理水平，提高工作效率，增強企業(yè)的競爭力，已成為一種加強企業(yè)經(jīng)營管理的有效模式，關(guān)系著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）實施預(yù)算管理是我國中小企業(yè)提高經(jīng)濟效益的保證

預(yù)算管理的目標(biāo)是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的，方向是與市場發(fā)展趨勢一致的，建立預(yù)算管理體系能夠在合理管理企業(yè)的基礎(chǔ)上提高企業(yè)決策的預(yù)見性，為更好的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）實施預(yù)算管理是我國中小企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu)的必然選擇

我國的大多數(shù)中小企業(yè)是家族企業(yè)，其本身的管理方式有一定的不科學(xué)性。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，管理工作不斷增加，家族企業(yè)在經(jīng)營管理工作的開展中表現(xiàn)出了極大的劣勢，一些管理模式極大的影響了員工的積極性，阻礙了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。要解決我國現(xiàn)今中小企業(yè)在管理中所遇到的問題，要轉(zhuǎn)變治理結(jié)構(gòu)，將家族經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫砟Ｊ健?/p>

二、我國中小企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及主要問題

（一）中小企業(yè)預(yù)算管理意識薄弱，認(rèn)識程度有待進(jìn)一步提高

目前，我國諸多中小企業(yè)存在一個錯誤的認(rèn)識，僅僅將預(yù)算管理看做成財務(wù)部門的事，造成預(yù)算管理的失效。首先，預(yù)算編制不僅僅是一個部門、一個人員的工作，其內(nèi)容涉及多個企業(yè)部門，需要個部門的全力協(xié)作，如預(yù)算工作包括成本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資本預(yù)算和銷售預(yù)算等，這些工作并非單部門或單個人員可以完成，它涉及企業(yè)的眾多方面，各個內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，緊密構(gòu)成企業(yè)的預(yù)算管理體系。同時，我國激烈的企業(yè)競爭環(huán)境導(dǎo)致了部分中小企業(yè)過分的重視企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品成本、市場占有率等數(shù)字，而對企業(yè)的預(yù)算管理體系了解不足，更不用說充分發(fā)揮其作用。

（二）中小企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)不完整，科學(xué)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強

我國多數(shù)中小企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)設(shè)置存在不完整的問題，這極大的影響了企業(yè)預(yù)算管理服務(wù)效能的發(fā)揮，令各部門之間缺乏溝通、協(xié)作，造成資源配置的浪費。例如，一個企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售等各個結(jié)算環(huán)節(jié)都要申請行政審批，這令企業(yè)的管理效率大大下降，影響企業(yè)的自身利益，也降低了企業(yè)員工的工作積極性。

（三）中小企業(yè)預(yù)算管理對預(yù)算管理內(nèi)容編制有待進(jìn)一步豐富

多數(shù)中小企業(yè)在編制預(yù)算管理時采用自上而下的模式，這容易造成權(quán)力的集中、預(yù)算內(nèi)容的單一。而編制的方法，部分中小企業(yè)采用增減量的方法，只是把歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的加減運算，得出本年的預(yù)算數(shù)據(jù)，但這樣產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與實際情況可能存在極大的差異。

（四）中小企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督機制有待進(jìn)一步建立

企業(yè)的預(yù)算管理工作的執(zhí)行需要各個部門溝通、交流、對接，倘若執(zhí)行過程不嚴(yán)格、銜接程序不暢通，就會導(dǎo)致企業(yè)的一些部門無法及時得到數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響企業(yè)決策規(guī)劃。目前，我國大多數(shù)中小企業(yè)預(yù)算管理過程中缺乏監(jiān)督，形成了預(yù)算管理的假象，在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的情況，造成預(yù)算失控進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)管理混亂的情況。

（五）中小企業(yè)預(yù)算管理分析不透徹，調(diào)節(jié)不及時

我國眾多中小企業(yè)對預(yù)算管理認(rèn)識不足，在分析企業(yè)預(yù)算管理工作情況的時候，僅僅將預(yù)算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單對比，只看到數(shù)字表面的大小關(guān)系，而不注重分析數(shù)據(jù)所包含的深層次的意義，對于預(yù)算與實際之間存在差異的原因也毫不在意。同時，預(yù)算分析側(cè)重于財務(wù)部門的預(yù)算分析，缺乏其他部門的共同參與，缺乏對于原因的分析、改進(jìn)措施的探討。當(dāng)預(yù)算管理出現(xiàn)偏差，實際預(yù)算情況與預(yù)算方案不一致時，企業(yè)無法在合理的時間里結(jié)合實際情況改進(jìn)、調(diào)節(jié)預(yù)算方案，影響了企業(yè)正常經(jīng)營，造成管理混亂的局面。

（六）中小企業(yè)預(yù)算管理考評方法簡單，激勵作用有待進(jìn)一步加強

預(yù)算管理不僅包括事前、事中，還包括事后預(yù)算。我國現(xiàn)今中小企業(yè)事后預(yù)算主要采取的是月末考核機制我國的中小企業(yè)事后預(yù)算主要是月末考評，就是預(yù)算期末對于各責(zé)任單位預(yù)算完成情況的分析評價。但是，我國的中小企業(yè)在事前、事中的預(yù)算執(zhí)行情況存在問題，導(dǎo)致了部門預(yù)算和期末考核脫離，加之考核體系存在不規(guī)范、不科學(xué)等問題，考核結(jié)果并不能完全反應(yīng)預(yù)算的執(zhí)行情況，無法對下一個期間的預(yù)算指標(biāo)的編制起指導(dǎo)性的作用。在執(zhí)行事后預(yù)算管理時，要根據(jù)市場的發(fā)展變化形勢，研究制定出具體的方法，例如激勵法。

三、結(jié)論與展望

加強中小企業(yè)的預(yù)算管理是增強中小企業(yè)市場應(yīng)變能力的關(guān)鍵所在，是中小企業(yè)乘勢而上、發(fā)展壯大的必然途徑。只有將中小企業(yè)預(yù)算管理各項工作做好，才能有效確保中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和決策目標(biāo)的順利實現(xiàn)，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的效率，增強企業(yè)競爭力。預(yù)算管理的科學(xué)規(guī)范化不是一蹴而就的，這需要中小企業(yè)的多方面的努力，要將預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、提高對預(yù)算管理的重視，要建立全員參與的預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)、完善預(yù)算科學(xué)的預(yù)算管理體系，要豐富預(yù)算編制內(nèi)容、做好預(yù)算編制工作，要加強預(yù)算管理過程中的監(jiān)管、努力提高信息質(zhì)量和數(shù)量，要加強預(yù)算管理分析、充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能，要建立健全科學(xué)有效的預(yù)算管理考核機制、充分發(fā)揮激勵作用，等等。雖然中小企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)在仍存在一些問題，但前景是廣闊的。只有堅持以預(yù)算管理為企業(yè)發(fā)展基石，制定科學(xué)規(guī)范的預(yù)算管理體系，才能提高企業(yè)效率、增強競爭力，早日實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

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作者簡介：于穎倩（1991-），女，漢族，湖南永州人，長沙理工大學(xué)，在讀碩士，研究方向：財務(wù)管理。