汪凱 孫樂濤

摘 要：天然林是大自然對(duì)人類的恩賜，可是近年來，天然林的破壞卻日益嚴(yán)重，威脅著人類自身的生存，對(duì)此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)其管理，增強(qiáng)其保護(hù)的意識(shí)，從多角度來保證天然林的可持續(xù)發(fā)展，本文就針對(duì)當(dāng)前我國(guó)天然林保護(hù)現(xiàn)狀提出針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：天然林；現(xiàn)狀；保護(hù)；

天然林又稱為自然林，包括自然形成與人工促進(jìn)天然更新或萌生所形成的森林。其特點(diǎn)是環(huán)境適應(yīng)力強(qiáng)，森林結(jié)構(gòu)分布較穩(wěn)定，但成長(zhǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，按其退化程度可以大致分為原生林、次生林和疏林。是一種保持自然狀態(tài)的森林，是森林演化的頂級(jí)群落，有豐富的物種，良好的森林的結(jié)構(gòu)和防護(hù)功能，生態(tài)系列穩(wěn)定上，有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。次生林是經(jīng)人為采伐和破壞后，天然恢復(fù)起來的森林，一般由先鋒樹種組成，郁閉較低，大多喪失原始林的森林環(huán)境，生態(tài)穩(wěn)定性和生態(tài)功能較差。在我國(guó)的東北部，有一部分森林就屬于天然林。通常情況下，天然林的生物鏈條完整且獨(dú)立，物種的分布立體而豐富，有較強(qiáng)的自我恢復(fù)的能力，物種的多樣化程度極高，對(duì)環(huán)境保護(hù)及氣候調(diào)節(jié)起到了巨大的作用。世界上現(xiàn)存最著名的天然林包括：南美洲亞馬遜河流域的熱帶雨林，非洲中部熱帶雨林，俄羅斯北部的寒帶針葉林，美國(guó)大峽谷地區(qū)等天然林。

1.天然林保護(hù)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的天然林資源十分豐富，從環(huán)境保護(hù)意識(shí)全面提出后，對(duì)天然林的保護(hù)達(dá)到了前所未有的熱度，也取得了一定的成績(jī)。但是整體來看，我國(guó)的天然林保護(hù)距離國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的距離，珍惜樹種保護(hù)不夠全面，森林整體保護(hù)意識(shí)不足等，很多人們對(duì)天然林的保護(hù)意識(shí)不夠?qū)φ滟F樹種的認(rèn)識(shí)不夠全面，導(dǎo)致大量的資源在無知中被消耗，嚴(yán)重影響天然林的保護(hù)。

2.天然林保護(hù)存在的問題

首先，資金的投入量跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從天保工程實(shí)施開展以來，森林管護(hù)以及公益林建設(shè)的資金成本始終未發(fā)生變化，但這些年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從業(yè)員工及勞務(wù)費(fèi)卻不斷增加，導(dǎo)致天保工程的資金投入量與當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不平衡。其次，林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，交通不通暢、通訊設(shè)施不全以及工作生活條件較艱苦等因素的存在均給森林管護(hù)工作帶來較大困難。總之，天然林全面禁止采伐后，會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間里面臨著商品林采伐限額量少的問題，造林業(yè)主與農(nóng)戶們將難以從木材采伐上獲得經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也會(huì)影響他們對(duì)生態(tài)保護(hù)與造林的積極性。

3.天然林保護(hù)的建議

對(duì)于上文中提到的問題，經(jīng)過分析后我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的天然林保護(hù)不佳的最主要原因在于人們的保護(hù)意識(shí)不足，造成極為不利的影響，對(duì)此，我們可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)管理，增強(qiáng)保護(hù)。

3.1形成一種共識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民參與

隨著近年來的各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，尤其是一些特大的洪澇災(zāi)害，使人們意識(shí)到森林植被的破壞已經(jīng)威脅到人們的正常生活。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，有林地和無林地的泥沙損失量相差 2 t以上，相差近44倍，而雨水對(duì)裸地和有林地的沖刷時(shí)間相差的年限高達(dá)57682年，這個(gè)數(shù)據(jù)觸目驚心，讓人們深切意識(shí)到，一旦地球失去森林的保護(hù)，20 年將一無所有。以我國(guó)的情況為例，水土流失面積高達(dá)356萬平方公里，得到治理的還不到25 %，現(xiàn)狀堪憂。從其原因來看，主要在于人們過于重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了自然生態(tài)的平衡，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，威脅著人們的生存狀況，在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，人們必須形成一種保護(hù)森林的共識(shí)，使全民參與到保護(hù)環(huán)境的工程中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)。

3.2進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，采取分類經(jīng)營(yíng)模式

在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)的天然林保護(hù)工程資金的支持已經(jīng)將要結(jié)束，此時(shí)，必須要根據(jù)實(shí)際情況制定適合的各項(xiàng)措施，用各種手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理為生態(tài)建設(shè)籌集資金，同時(shí)，也要促進(jìn)森林生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制，來保護(hù)森林中的有限資源加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

3.3退耕還林是天然林保護(hù)永遠(yuǎn)的主題

從我國(guó)目前的形勢(shì)來看，天然林受到了嚴(yán)重的損害，亂砍濫伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，屢禁不止，對(duì)此，國(guó)務(wù)院提出了保護(hù)自然林的針對(duì)性措施，各地必須在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)天然林的保護(hù)，同時(shí)要采取有力的搶救措施，保護(hù)森林資源。退耕還林是保護(hù)天然林最好的主題，從近年來所取得的成果來看，成績(jī)十分明顯，但是形勢(shì)嚴(yán)峻。很多地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)森林的矛盾中無法解脫出來，常常會(huì)出現(xiàn)毀林開墾，占林開地的現(xiàn)象十分普遍，對(duì)此，各級(jí)政府必須充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，保護(hù)天然林與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要，這項(xiàng)工作是艱辛且復(fù)雜的，我們要堅(jiān)決遏制犧牲環(huán)境謀求利益的發(fā)展方式，一切發(fā)展必須在保護(hù)天然林的前提下進(jìn)行，尤其是當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步具有同等重要的意義，因此，各地政府要采取有效地措施做好退耕還林工作，保證天然林的健康發(fā)展。

3.4加大執(zhí)法力度，實(shí)施依法治林

《森林法》是我國(guó)的林業(yè)大法，一定要堅(jiān)決執(zhí)行，依法管理森林資源和林業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)森業(yè)法制建設(shè)，圍繞新森林法的實(shí)施，抓好林業(yè)的立法和法規(guī)的配套工作，重點(diǎn)抓緊做好林地管理辦法、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金征收管理辦法等的制定工作；加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持執(zhí)行森林采伐限額制度，憑證采伐、憑證運(yùn)輸木材；堅(jiān)持林地總量控制、用途管制和征占用林地由林業(yè)主管部門審核；堅(jiān)決制止亂砍盜伐林木，狠狠打擊破壞森林資源的各種違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平，造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

總結(jié)

實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，是人類義不容辭的責(zé)任天然林保護(hù)工程是一項(xiàng)涉及面廣、龐大復(fù)雜，具有綜合性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，要保證這項(xiàng)跨世紀(jì)的宏偉工程順利實(shí)施，需要做好各方面的工作。加強(qiáng)人民對(duì)天然林保護(hù)的意識(shí)，使我國(guó)的天然林事業(yè)能夠長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]井偉民，劉凱明.淺談對(duì)天然林保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議[J].科技與企業(yè).2012，（20）

（作者單位：浙江農(nóng)林大學(xué)）