陸鵬
摘 要: 黨的十九大召開以來(lái),日益突出的環(huán)保問題儼然一項(xiàng)需要解決的重大產(chǎn)業(yè)工程,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出著力解決突出環(huán)境問題,而做好環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要前提是做好環(huán)境的檢測(cè)工作。本文具體分析了環(huán)境檢測(cè)中出現(xiàn)的各種問題,并提出了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境檢測(cè);環(huán)境問題;策略
前言
一直以來(lái),環(huán)境問題都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,隨著社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活水平的提高,環(huán)境問題越來(lái)越突出,如何加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)上升到了一個(gè)新的高度,習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告中,包含著一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措,它們將深刻影響黨和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展以及我們每個(gè)人的工作生活,報(bào)告中涉及到環(huán)境方面的主題很多,“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”,“構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”,“加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理”等等,可見,如何做好環(huán)境的管理與建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的有效保障。
環(huán)境檢測(cè)作為環(huán)境建設(shè)中的重要組成部分,通過(guò)檢測(cè)檢測(cè)環(huán)境受到的污染程度,并準(zhǔn)確分析出影響環(huán)境質(zhì)量的各種原因,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行深入分析,才能為解決環(huán)境問題提供有效合理的對(duì)策,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然的和諧發(fā)展。
一、我國(guó)環(huán)境檢測(cè)存在的具體問題分析
1、環(huán)境檢測(cè)相關(guān)體制不夠完善,執(zhí)法力度不強(qiáng)
完善的環(huán)境檢測(cè)體制包括健全的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)環(huán)境檢測(cè)制度,目前,我國(guó)雖有環(huán)境相關(guān)立法,但是卻不夠完善,也沒有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu),而且對(duì)于執(zhí)法機(jī)構(gòu)也沒有明確的規(guī)定,大多是隸屬于某個(gè)單位。另外,進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的時(shí)候必須依據(jù)一定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如檢查制度和監(jiān)測(cè)制度等等,雖然相關(guān)制度為環(huán)保的開展提供了非常重要的依據(jù),但是由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法管理上缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度,加上隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題越來(lái)越復(fù)雜,當(dāng)前的環(huán)境檢測(cè)相關(guān)制度已經(jīng)不能滿足環(huán)?,F(xiàn)狀。此外,環(huán)保部門對(duì)于檢測(cè)出不合格的單位大都是通過(guò)罰款方式來(lái)處理,而不是法律責(zé)任,間接加重了環(huán)境的污染。
2、環(huán)境檢測(cè)硬件設(shè)施不夠齊全,技術(shù)相對(duì)落后
做好環(huán)境檢測(cè)離不開齊全的硬件設(shè)施作為保障,先進(jìn)的環(huán)境檢測(cè)設(shè)備在環(huán)保工作中扮演著重要的角色,尤其是一些重污染地區(qū),對(duì)于環(huán)境污染的判斷較為困難,離不開檢測(cè)設(shè)備的支撐。目前我國(guó)環(huán)境檢測(cè)社會(huì)中大部分是中小企業(yè),設(shè)備跟不上,都是一些簡(jiǎn)單的設(shè)備儀器,無(wú)法進(jìn)行高效精確的檢測(cè)。當(dāng)然,現(xiàn)在出現(xiàn)很多第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),但是從事檢測(cè)行業(yè)的機(jī)構(gòu)大部分也是民營(yíng)企業(yè),管理水平低下,技術(shù)也不成熟,即使有些設(shè)備水平較高,例如采購(gòu)了煙塵采樣器、放射性檢測(cè)儀等,但是技術(shù)又跟不上,而且沒有成熟的環(huán)境檢測(cè)經(jīng)驗(yàn),使得整個(gè)環(huán)境檢測(cè)水平不高。即使有專業(yè)的檢測(cè)人員,也學(xué)習(xí)了相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),但是由于資金貨其他的問題沒有購(gòu)買相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,硬件設(shè)備的限制也制約了環(huán)境檢測(cè)的發(fā)展。
3、環(huán)境檢測(cè)工作人員素質(zhì)較低
雖然隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)在環(huán)境檢測(cè)技術(shù)上也得到了很大的發(fā)展,但是很多檢測(cè)技術(shù)卻不能得到有效發(fā)揮,其中一個(gè)重要原因就是相關(guān)檢測(cè)人員不夠?qū)I(yè),素質(zhì)較低,檢測(cè)工作人員因素的影響直接決定了檢測(cè)工作完成結(jié)果的好壞。檢測(cè)工作是一項(xiàng)技術(shù)工作,需要專門的技術(shù)人員,但是部分檢測(cè)企業(yè)為滿足人員配備,直接從其他崗位調(diào)過(guò)來(lái)并非專業(yè)的技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)檢測(cè)崗位,或者為了節(jié)省支出,一人擔(dān)任多崗位,包括管理的、技術(shù)的,直接影響了檢測(cè)工作的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。還有些工作人員自身的學(xué)習(xí)能力不足,非環(huán)境檢測(cè)相關(guān)專業(yè)出身,對(duì)于先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)相關(guān)知識(shí)不能很好的吸收和使用,甚至在開展環(huán)境檢測(cè)工作是只憑自己的主觀意見進(jìn)行判斷,使得檢測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)產(chǎn)生較大誤差,嚴(yán)重阻礙了工作的順利進(jìn)行。
二、解決環(huán)境檢測(cè)問題的相關(guān)對(duì)策
1、健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
只有健全的環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)才能保障環(huán)境檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。首先必須設(shè)立專門的環(huán)保執(zhí)法部門,并進(jìn)行統(tǒng)一的管理。同時(shí)制定相關(guān)的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)執(zhí)法人員的權(quán)利與責(zé)任,一方面讓執(zhí)法人員做到有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù),另一方面對(duì)于工作突出予以獎(jiǎng)勵(lì),工作失職者予以懲罰,有利于規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作開展,對(duì)于檢測(cè)出環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)一噸不能僅僅以罰款的方式進(jìn)行懲罰,而是要追究其法律責(zé)任。其次,對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,無(wú)論是市場(chǎng)準(zhǔn)入還是資格認(rèn)定上都要嚴(yán)格規(guī)范,逐步完善我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。
2、完善檢測(cè)設(shè)備,提升檢測(cè)技術(shù)管理
環(huán)境檢測(cè)工作的高效性和準(zhǔn)確性離不開先進(jìn)齊全的檢測(cè)設(shè)備,只有完善檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)技術(shù),才能獲得更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),為環(huán)保工作的開展提供依據(jù)。當(dāng)然,先進(jìn)齊全的檢測(cè)設(shè)備離不開資金作為后盾,所以環(huán)保部門首先應(yīng)該和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通,加大經(jīng)費(fèi)投入,用來(lái)購(gòu)買先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)的引入。
另外做好環(huán)境檢測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)活,離不開完善的技術(shù)支撐。對(duì)于先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備在技術(shù)和操作水平上都有著比較嚴(yán)格的要求,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理,引進(jìn)好的檢測(cè)技術(shù),并安排專業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作,做好科學(xué)分析,重視審核工作,一定相關(guān)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)做可行性分析實(shí)驗(yàn),保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,這樣也才能讓檢測(cè)設(shè)備充分發(fā)揮其作用和價(jià)值。
3、加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),提高檢測(cè)人員整體素養(yǎng)
做好環(huán)境檢測(cè)工作的一個(gè)重要主題就是檢測(cè)工作人員,工作人員的專業(yè)素養(yǎng)直接決定著檢測(cè)結(jié)果的好壞。當(dāng)前我國(guó)整體檢測(cè)人員素質(zhì)較低,所以必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍,第一,可以加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),讓其通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐最大程度提升自身的綜合素養(yǎng),并定期對(duì)所培訓(xùn)的知識(shí)進(jìn)行考核,確保工作人員在進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)執(zhí)行。第二,加強(qiáng)技術(shù)人員的加入,人事部門進(jìn)行招聘的時(shí)候一定要是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)或者學(xué)過(guò)相關(guān)技能的,這樣才能從整體上加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)的隊(duì)伍建設(shè)。最后,通過(guò)檢測(cè)人員自學(xué),利用平時(shí)休息時(shí)間多了解相關(guān)知識(shí)和技能,強(qiáng)化其工作業(yè)務(wù)能力。
結(jié)語(yǔ)
環(huán)境問題直接關(guān)系著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,隨著人民生活質(zhì)量的不斷提高,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視越來(lái)越強(qiáng),如何做好環(huán)保工作顯得尤為重要。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問題日益突出,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境檢測(cè)工作的進(jìn)行對(duì)整個(gè)環(huán)境治理起著有效的促進(jìn)作用,為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下,特別是十九大召開以來(lái),國(guó)家對(duì)環(huán)境問題的重視,將積極推動(dòng)我國(guó)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,而環(huán)境檢測(cè)又為促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了保障,為我國(guó)環(huán)境治理全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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