于浣 羅小軍 李婷
摘要:旅游小鎮(zhèn)是我國近年來提出的新概念,但其在國外旅游發(fā)展的實(shí)踐中,卻早極具特色與吸引力。在國外小城鎮(zhèn)建設(shè)早已成為推進(jìn)城市化的最有效途徑, 美國、英國、澳大利亞以及拉美等國都進(jìn)行了多年實(shí)踐, 其中包含大量以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游型小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。Henderson(1986)等知名學(xué)者在關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)中,考察了美國和巴西的城市化經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)情況,發(fā)現(xiàn)地方化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯比城市化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著。Krugman(1991)對新經(jīng)濟(jì)地理理論進(jìn)行了探討,研究市場和地理之間的相互聯(lián)系進(jìn)而探索城市的起源和發(fā)展。美國社會學(xué)家,芝加哥學(xué)派的主要代表人物伯吉斯(2011)從人口類型和地區(qū)類型的角度出發(fā),從城市結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)闡述了城市的“中心論”,體現(xiàn)出特色城鎮(zhèn)的建設(shè)思想。Tveitdal(2004)在深入調(diào)查發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化狀況后認(rèn)為,由于城鄉(xiāng)之間的差異促使農(nóng)村勞動力向城市遷移,這種差異也體現(xiàn)出“特色”。Fields(2005)認(rèn)為,隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游特色小鎮(zhèn)成為新的發(fā)展趨勢,體現(xiàn)出明顯的競爭優(yōu)勢。
為了依托豐富的旅游資源,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),2005年7月,中國云南省政府第一次提出了建設(shè)“旅游小鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2016年,在城鎮(zhèn)化與旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,國家發(fā)改委表示,結(jié)合國家“十三五”規(guī)劃實(shí)施,將在國家層面,引導(dǎo)扶持1000個小城鎮(zhèn)發(fā)展為特色鎮(zhèn),這讓旅游小鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的一種新模式成為研究熱點(diǎn)。我國學(xué)術(shù)界開始了對旅游小鎮(zhèn)的相關(guān)研究,但還屬于起步階段。其中,林華山(2012)提出海島旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃方法與路徑;石艷(2013)提出了旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三種模式:資源導(dǎo)向型發(fā)展模式、區(qū)位驅(qū)動型發(fā)展模式和旅游接待型發(fā)展模式;高愛穎(2014)從新型城鎮(zhèn)化視角對旅游小鎮(zhèn)建設(shè)問題進(jìn)行了探討;陳可石、袁華(2016)引入“形態(tài)完整”理念,從功能、生態(tài)、文化、時間和形態(tài)五個維度對旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行空間規(guī)劃與設(shè)計。
關(guān)鍵詞:旅游小鎮(zhèn);中心論;形態(tài)完整
一、成德旅游小鎮(zhèn)研究述評
2017年2月6日,省發(fā)改委發(fā)布《四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》,提出大力培育發(fā)展類型多樣、充滿活力、富有魅力的特色旅游小鎮(zhèn)。任耘(2014)指出特色旅游小鎮(zhèn)是消費(fèi)者物質(zhì)文化需求不斷提升的產(chǎn)物,在四川新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的趨勢下,成都旅游小鎮(zhèn)也取得了極大的發(fā)展。而“成德同城化”戰(zhàn)略要求從旅游開發(fā)與交流等方面深入加大對德陽的合作。李紹先(2014、2016)從德陽旅游資源開發(fā)的角度,提出在成德同城化背景下,德陽旅游特色小鎮(zhèn)應(yīng)該主動融入、規(guī)劃對接、資源整合、拓展共享旅游市場,同時也指出德陽旅游在制度、市場、時間等方面遇到了嚴(yán)重瓶頸,應(yīng)向成都借鑒其相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。梁音(2008)指出,成都擁有眾多打造旅游小鎮(zhèn)的成功案例,如,20世紀(jì)90年代后期,洛帶鎮(zhèn)為一個普通的小鎮(zhèn),從1999年開始的旅游開發(fā),在幾年時間里,讓它以“西部客家第一鎮(zhèn)”的美名成了旅游地圖上的新寵兒。
二、羅江白馬關(guān)三國小鎮(zhèn)提升改造
德陽處于成都平原腹地,有6個縣市區(qū),有1個國家級經(jīng)開區(qū)、1個國家級高新區(qū)。德陽是古蜀文明的發(fā)祥地,三星堆被譽(yù)為世界第9大奇跡,此外,德陽還是我國重裝基地,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量居世界第一(以城市來算),德陽也是國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),去年高新技術(shù)產(chǎn)值超過1100億,目前德陽正在著力打造世界制造之都、國際文化名城、成都北部新城和生態(tài)田園典范。
隨著德陽周邊、四川周邊人們生活水平的不斷提高,越來越多的人愿意走出去旅游。在近幾年的旅游消費(fèi)研究報告中表明,選擇近郊特色小鎮(zhèn)游的人越來越多王雨楓(2007)等表示,德陽特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)學(xué)習(xí)成都小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展以旅游為導(dǎo)向的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃。為對接國家發(fā)展特色小城鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇,按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代需求,在認(rèn)真總結(jié)成都旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全面鼓勵成德同城化建設(shè)的背景下,德陽旅游小鎮(zhèn)完全有可能在國家新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)中留下具有魅力的經(jīng)典之作。為推動旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè),德陽市首批擬規(guī)劃建設(shè)14個特色小鎮(zhèn): 黃許鎮(zhèn)的商貿(mào)物流小鎮(zhèn)、孝泉鎮(zhèn)的德孝文創(chuàng)小鎮(zhèn);廣漢市西外鄉(xiāng)的三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn);什邡市冰川鎮(zhèn)的冰川依云小鎮(zhèn)、師古鎮(zhèn)雪茄風(fēng)情小鎮(zhèn)、馬祖鎮(zhèn)馬祖農(nóng)禪小鎮(zhèn);綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫年俗小鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)羌漢風(fēng)情小鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)低空和山地運(yùn)動小鎮(zhèn);中江縣倉山鎮(zhèn)的古樂倉山·博泓康養(yǎng)小鎮(zhèn)、集鳳鎮(zhèn)中醫(yī)藥康旅小鎮(zhèn)以及羅江縣金山鎮(zhèn)的高端人才小鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)的文旅小鎮(zhèn)等。
其中,白馬關(guān)文旅小鎮(zhèn)將打造成為國家體育旅游示范基地,新建游客接待集散中心,新建景區(qū)景觀大道及旅游道路,建設(shè)自駕營地西部總地,遷改景區(qū)內(nèi)高壓線路,整治景區(qū)內(nèi)環(huán)境及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。依托三國歷史文化,以及“蜀道”發(fā)展契機(jī)的羅江白馬關(guān)鎮(zhèn),可以在我國旅游業(yè)的發(fā)展和國家特色小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中大有作為。德陽羅江白馬關(guān)鎮(zhèn)擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通條件、人文歷史資源,距離成都開車時間約為1小時,是成都一體化特色旅游小鎮(zhèn)的首選,也是四川“蜀道”的必經(jīng)之路。
德陽首批14個特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),為成德提供發(fā)展思路,讓旅游部門、涉旅企業(yè)、社區(qū)居民等全面加入成德同城化發(fā)展過程中,讓德陽旅游率先融入成都,實(shí)現(xiàn)成德旅游同城化,為綿陽、樂山、眉山等周邊市區(qū)起到示范帶頭作用。
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