王英

摘 要：1929年-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對資本主義世界產(chǎn)生了巨大影響，自由主義開始遭到嚴(yán)重質(zhì)疑，凱恩斯主義在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。作為風(fēng)靡一時的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，凱恩斯主義對于當(dāng)時西方國家走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到了一定的積極作用。但是，任何理論都有其局限性，隨著時代的發(fā)展，各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)結(jié)合本國國情和社會發(fā)展現(xiàn)狀持批判性的態(tài)度來看待，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際才是正確的發(fā)展之道。

關(guān)鍵詞：凱恩斯主義；中國經(jīng)濟(jì)；政府與市場

1 凱恩斯主義理論

1.1 凱恩斯主義產(chǎn)生的背景

1929年-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，西方經(jīng)濟(jì)一片蕭條，資本主義世界引起了強(qiáng)烈震動，之前被各國奉為圭臬的馬歇爾經(jīng)濟(jì)學(xué)開始喪失其主流地位，凱恩斯主義在這樣的時代背景下應(yīng)運(yùn)而生，開始登上西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的舞臺。

1.2 凱恩斯主義理論的主要內(nèi)容

凱恩斯主義理論的主要內(nèi)容主要包括三個方面：充分就業(yè)理論、有效需求原理以及投資乘數(shù)原理。其中有效需求原理是凱恩斯主義理論的核心內(nèi)容。

1.2.1 充分就業(yè)原理

何為“充分就業(yè)”？凱恩斯首先對“充分就業(yè)”做了新的解釋：在某一貨幣工資水平下，所有有工作能力并且愿意工作的人都有工作。據(jù)此，凱恩斯把失業(yè)分為自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。其中自愿失業(yè)，又稱為非周期性失業(yè)，就是說勞動力市場上有崗位但是由于工資不高或者其他種種原因，勞動者不愿意就業(yè)而引起的失業(yè)。具體來說，自愿失業(yè)包括摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)以及古典失業(yè)。摩擦性失業(yè)是勞動力供給方和勞動力需求方在行業(yè)、時間或地域等方面存在時間差以及信息的不對等性，由此而引起的失業(yè)，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度來看，摩擦性失業(yè)存在是正常的；所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就是說勞動力供給和需求方面的結(jié)構(gòu)不匹配。引起結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因主要有三點(diǎn)：一是技術(shù)方面，失業(yè)者不具備勞動力市場上所需的某種技術(shù)技能；二是消費(fèi)者偏好，消費(fèi)者對產(chǎn)品、服務(wù)的選擇偏好導(dǎo)致了一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的興盛和萎縮，進(jìn)而引起相應(yīng)行業(yè)的就業(yè)市場變化，由此可能出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象；三是勞動力的不流動性，由于地理、行業(yè)等流動成本的存在，制約著勞動力從一個地方到另一個地方，從一個行業(yè)到另一個行業(yè)。上述三種原因使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)長期存在；季節(jié)性失業(yè)主要發(fā)生在一些行業(yè)性強(qiáng)、地域性強(qiáng)、有規(guī)律且持續(xù)時間短的行業(yè)，比如農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)，就是說一些行業(yè)的工作崗位隨著季節(jié)的變化會出現(xiàn)明顯的幅度變動；而古典失業(yè)又稱為工資性失業(yè)，是由于工資剛性引起的失業(yè)。所謂工資剛性就是說工作只能升不能降，就業(yè)市場上可能存在一些崗位空缺，但是或許由于工資對于失業(yè)者沒有足夠的吸引力而導(dǎo)致其不愿就業(yè)，由此引起的失業(yè)可稱之為古典失業(yè)。而非自愿失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中衰退引起的失業(yè)，因此又稱之為周期性失業(yè)。凱恩斯認(rèn)為，周期性失業(yè)爆發(fā)的根本原因是社會總需求不足。

1.2.2 有效需求原理

所謂社會總需求，在凱恩斯看來就是指社會有效需求。有效需求就是說社會總供給和總需求平衡時的社會需求量、是投資和儲蓄相等時的社會總需求。有效需求原理是凱恩斯理論的核心內(nèi)容。凱恩斯認(rèn)為，社會有效需求取決于產(chǎn)量，而產(chǎn)量取決于就業(yè)量。如果一個社會的有效需求不足，那么就會引發(fā)失業(yè)。而至于引起有效需求不足的原因，凱恩斯將之總結(jié)為三大心理規(guī)律：一是消費(fèi)傾向遞減：凱恩斯認(rèn)為居民的消費(fèi)傾向會收到客觀和主觀兩方面因素的影響，居民收入增長和其用于消費(fèi)方面的支出增長并不是同步的，而是呈現(xiàn)遞減的傾向；二是資本邊際效率遞減：凱恩斯“把資本邊際效率定義為一種貼現(xiàn)率，而根據(jù)這種貼現(xiàn)率，在資本資產(chǎn)的壽命期間所能提供的預(yù)期收益的現(xiàn)在值能夠等于該資本資產(chǎn)的供給價格?！眲P恩斯認(rèn)為，影響資本投資的因素主要有兩個，一個是資本邊際效率，另一個是利率。資本邊際效率是遞減的，而利率的下降是有限度的，因此當(dāng)資本邊際效率等于利率的時候，資本家出于逐利的本性就會停止投資，于是便造成有效需求不足；三是靈活偏好規(guī)律：靈活偏好又稱為流動偏好，它是指一種心理動機(jī)，在這種心理動機(jī)下，人們更愿意以貨幣形式或存款形式而不是以股票、債券等形式來保持他們的財富。流動偏好分為交易動機(jī)、謹(jǐn)慎動機(jī)、投機(jī)動機(jī)三種動機(jī)。所謂交易動機(jī)，就是指為滿足日常生活所需而持有貨幣的動機(jī)；謹(jǐn)慎動機(jī)則是指為預(yù)防意外支出而持有貨幣的動機(jī)；投機(jī)動機(jī)則是指人民為了抓住有利的購買生利資產(chǎn)而持有貨幣的動機(jī)。投機(jī)動機(jī)和利率息息相關(guān)，由于利息是人們放棄手中貨幣流動性的報酬，所以利率不能太低，否則人們寧愿持有貨幣也不愿意儲蓄，這時候就出現(xiàn)了“流動性偏好陷阱”。

1.2.3 投資乘數(shù)效應(yīng)

所謂投資乘數(shù)效應(yīng)指的就是投資需求所具有的能使有效需求倍增或倍減的效應(yīng)。既然投資對需求的影響又這么大，那在上述影響社會有效需求的三個心理因素中，資本邊際效率的因素最為重要和明顯。凱恩斯甚至認(rèn)為資本邊際效率的崩潰導(dǎo)致了資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

1.3 凱恩斯的政策主張

凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出的觀點(diǎn)以及其之后的政策主張基本上都是圍繞擴(kuò)大社會有效需求著眼點(diǎn)來展開的。凱恩斯認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)的一般狀況就是私人需求不足，有效需求不足是造成失業(yè)和經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因，所以他的政策主張主要關(guān)注在擴(kuò)大有效需求上，使總供給和總需求在充分就業(yè)的情況下達(dá)到均衡。具體而言，就是政府通過實(shí)施一系列財政政策和貨幣政策來彌補(bǔ)私人需求的不足。財政政策方面包括財政收入和財政支出，財政收入方面主要是通過降低稅率、減少稅收來增加居民收入，同時實(shí)行財政赤字，即擴(kuò)大政府支出，加大政府采購等；貨幣政策方面主要實(shí)施寬松的貨幣政策，通過再貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)等手段來增加貨幣供應(yīng)量，刺激消費(fèi)和投資需求。

2 凱恩斯主義對中國經(jīng)濟(jì)的影響

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，似乎“自由市場”和“政府干預(yù)”兩種主張呈現(xiàn)出一種你中有我、我中有你的發(fā)展趨勢。有些時期主張市場自由機(jī)制是成功的，但這并不意味著可以忽視政府宏觀調(diào)控的必要性。但是至于何種時期何種情況下該采取哪種經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段，這一點(diǎn)在不同國家、不同歷史條件、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市場完善程度等都相異的情況下各有不同。但不論如何，凱恩斯主義在經(jīng)濟(jì)學(xué)史上都產(chǎn)生了革命性的作用：首先是在經(jīng)濟(jì)理論上的革命，凱恩斯的有效需求原理都定了庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)派“薩伊定律”和李嘉圖儲蓄會自動轉(zhuǎn)化為投資的觀點(diǎn)；其次是研究方法上的革命，開創(chuàng)了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)“總量分析”的研究方法；最后是強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)，帶來了政策主張上的革命。雖然其理論和主張仍然存在一定的質(zhì)疑，但是不可否認(rèn)它確實(shí)反映了現(xiàn)代化大生產(chǎn)客觀上對政府這只“看得見的手”所實(shí)施的宏觀調(diào)控提出了要求。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的對宏觀經(jīng)濟(jì)的把控、對市場競爭在一定程度上的保護(hù)、優(yōu)化整體效益、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)公平分配的角色，切實(shí)促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)在一定時期的繁榮穩(wěn)定發(fā)展，而這在某種程度上是受凱恩斯主義的影響。政府固然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，但是政府工作中存在許多不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多，干部懶政怠政、推諉扯皮、一些領(lǐng)域內(nèi)腐敗問題、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，近年來，我國積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，使市場在資源配置中起決定性作用。

其次，要明確的是，凱恩斯主義的研究對象是成熟的市場經(jīng)濟(jì)，所謂“成熟”的市場經(jīng)濟(jì)，一方面指具備市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)、健全的市場機(jī)制以及結(jié)構(gòu)條件；二是有著較高的經(jīng)濟(jì)水平，包括發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和較高的消費(fèi)水平。但是這些條件，我國目前并不完全具備。近年來，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在著不少的問題和苦難，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財政收支矛盾加大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患不容忽視。而近來，我國提出的供給側(cè)改革，則更說明新形勢下凱恩斯主義的不適應(yīng)性。比起需求不足，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是供給方面的問題。要調(diào)整供求平衡，在供給方面要關(guān)注的不僅僅是供給的數(shù)量，而更應(yīng)該關(guān)注的是供給方面的質(zhì)量。就是說，我國人民是有需求的，消費(fèi)能力依然強(qiáng)大，熱情依然高漲。多家奢侈品集團(tuán)業(yè)績報告顯示，消費(fèi)增速反彈明顯，奢侈品消費(fèi)逐漸上升。2016年中國奢侈品消費(fèi)下半年比上半年呈明顯改善勢頭，全年消費(fèi)額占比達(dá)到23%，為五年來首次回升。這說明市場供給的產(chǎn)品質(zhì)量、種類等無法真正滿足消費(fèi)者的需求，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國的社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，只有深化供給側(cè)改革，堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，才能真正刺激消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

3 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展去向

任何一種經(jīng)濟(jì)理論對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有一定的借鑒意義。當(dāng)年鄧小平同志發(fā)表著名的南方談話，指出“計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！眲P恩斯主義的提出和發(fā)展同樣給世界各國不同社會制度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效指導(dǎo)。對于爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的西方資本主義社會而言，凱恩斯主義的出現(xiàn)猶如一顆救命稻草，在一定程度上，資本主義的國家干預(yù)挽救了那個時期的經(jīng)濟(jì)和社會蕭條。但是對待理論的正確態(tài)度是取其精華，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，而非照搬照抄。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政府這只“看得見的手”所發(fā)揮的宏觀調(diào)控作用，但是新形勢下推進(jìn)政府角色轉(zhuǎn)變，讓市場在資源配置中起決定性作用，給予市場更多的空間和自主權(quán)，是目前的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)所在。這并不意味著政府撒手不管，政府應(yīng)該做的是為公平健康的市場環(huán)境建立制度保障、體制機(jī)制以及采取適度有利的監(jiān)管舉措。

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