摘要:電力行業(yè)作為我國(guó)能源消費(fèi)領(lǐng)域的核心,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)方面扮演著不可或缺的角色。碳交易作為一種能基于能源需求側(cè)管理的機(jī)制,對(duì)促進(jìn)家庭和消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,形成低碳消費(fèi)模式十分重要。本文論述了碳交易與階梯電價(jià)兩者之間的耦合關(guān)系,對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)階梯電價(jià)和碳交易的研究進(jìn)行邏輯推理并提出相應(yīng)觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:碳交易;階梯電價(jià);文獻(xiàn)綜述;優(yōu)化設(shè)計(jì)
一、引言
2015年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿》,該文指出推行居民階梯電價(jià)是否可以完成電力市場(chǎng)化改革,以及其是否能夠達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排預(yù)期目標(biāo),已經(jīng)成為一個(gè)值得深入研究的課題。個(gè)人碳交易是一種基于能源需求側(cè)管理的碳交易機(jī)制,是“總量管制與交易”機(jī)制向下游消費(fèi)者層面的延伸,是對(duì)上游針對(duì)生產(chǎn)者的碳交易機(jī)制的補(bǔ)充。其機(jī)制設(shè)計(jì)的目的是促進(jìn)家庭和消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,形成低碳消費(fèi)模式。但現(xiàn)有的關(guān)于個(gè)人碳交易的研究只是羅列其潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及個(gè)人碳交易實(shí)施會(huì)遇到的技術(shù)問(wèn)題、交易成本問(wèn)題、政策的社會(huì)可接受性問(wèn)題、政策可行性問(wèn)題等,尚未有研究通過(guò)理論模型的構(gòu)建,從實(shí)證角度驗(yàn)證個(gè)人碳交易機(jī)制下能源選擇行為。
二、文獻(xiàn)綜述
所謂階梯電價(jià),是指把居民消費(fèi)用電量分為若干個(gè)檔次進(jìn)行定價(jià),用以提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)家庭電力消費(fèi)市場(chǎng)細(xì)分的一種非線性電力定價(jià)機(jī)制。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,資源約束、環(huán)境污染、氣候變化等一系列挑戰(zhàn)接踵而至。建立“多用者多付費(fèi)”的階梯價(jià)格機(jī)制,將有助于形成節(jié)能減排的社會(huì)共識(shí),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。而階梯電價(jià)則是改革中的重中之重。
目前,國(guó)內(nèi)外已有眾多學(xué)者圍繞階梯電價(jià)定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行研究,如Fankhauser、Borenstein、Faruqui等;國(guó)內(nèi)對(duì)于階梯電價(jià)的研究主要集中在階梯電價(jià)分檔次數(shù)的確定、分檔電力的劃分以及分檔定價(jià)的優(yōu)化上。由于各國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不同,用電習(xí)慣及面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也有所不同,釆取的電力市場(chǎng)化改革方法同樣也存在差異。
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
階梯電價(jià)自實(shí)行以來(lái),引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。通過(guò)對(duì)國(guó)外有關(guān)階梯電價(jià)的文獻(xiàn)主要圍繞結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和效果評(píng)估兩方面進(jìn)行。Borenstein指出階梯電價(jià)之所以流行,不僅因其能正確反映市場(chǎng)信息,還因其能夠作為一種協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)與收入再分配的社會(huì)性目標(biāo)之間相互沖突的工具。Lim 和 Ho認(rèn)為,相對(duì)單一制電價(jià)來(lái)說(shuō),分檔的電價(jià)結(jié)構(gòu)更能促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高,并使廠商的利潤(rùn)有一定的增加。同時(shí),相對(duì)于許多其他先進(jìn)的定價(jià)機(jī)制,階梯電價(jià)能夠以最小的成本解決交叉補(bǔ)貼與價(jià)格信號(hào)問(wèn)題。但 Dahan 和 Nisan指出,家庭人口數(shù)較多的低收入者比高收入者面臨更高的階梯稅率。在再分配效應(yīng)方面,階梯電價(jià)確實(shí)對(duì)低收入群體起到了補(bǔ)貼作用,但效果不是特別明顯,且大部分來(lái)源于對(duì)高收入家庭征收的高電價(jià),只有少部分來(lái)源于對(duì)中等收入者的電價(jià)征收。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
由于國(guó)內(nèi)階梯電價(jià)起步較晚,因此相關(guān)的文獻(xiàn)更多的是關(guān)于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面。
楊娟和劉樹(shù)杰(2010)指出,國(guó)內(nèi)電價(jià)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)遵循的基本原則是 “預(yù)算平衡約束下的社會(huì)福利最大化”。朱柯?。?011)等認(rèn)為對(duì)于檔數(shù)的選取可利用秩和比法確定地區(qū)最適合的階梯檔數(shù),可以有效區(qū)分各地區(qū)居民生活用電分布的密集程度。張粒子等(2010)最先通過(guò)變密度聚類(lèi)的方法研究了中國(guó)階梯分檔電量的設(shè)置問(wèn)題。劉自敏(2015)從收入再分配效應(yīng)及效率成本的角度出發(fā),通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一定價(jià)轉(zhuǎn)化為階梯定價(jià)的反事實(shí)場(chǎng)景,得到了杭州第一階梯分檔電量太小,第二階梯電量范圍太寬的結(jié)論。張昕竹、劉自敏(2015)進(jìn)一步通過(guò)DCC模型對(duì)比了杭州與上海的階梯分檔電量,提出了應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化階梯分檔電量個(gè)數(shù)及所包含的電量。劉自敏、馮永晟(2017)綜合以上研究可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)絕大多數(shù)是關(guān)于階梯電價(jià)自身的研究,即使關(guān)于優(yōu)化階梯電價(jià)的相關(guān)研究,也只限于分檔電量再設(shè)計(jì)等方面。極少文獻(xiàn)研究階梯電價(jià)機(jī)制是否與減排目標(biāo)可以更緊密的結(jié)合起來(lái),以求優(yōu)化創(chuàng)新現(xiàn)行階梯電價(jià)機(jī)制,更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)?;诖?,本課題將從此方面進(jìn)行綜合性研究。
三、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行脈絡(luò)分析,發(fā)現(xiàn)國(guó)外主要從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和效果評(píng)估雙向進(jìn)行研究,而從碳交易視角下進(jìn)行階梯電價(jià)優(yōu)化設(shè)計(jì)的研究仍處于探索階段,但是其個(gè)人碳交易理論為我們把減排目標(biāo)與電力消費(fèi)者相結(jié)合,進(jìn)行階梯電價(jià)優(yōu)化研究奠定了理論依據(jù)。拉姆塞定價(jià)法對(duì)非線性定價(jià)的福利效應(yīng)進(jìn)行的測(cè)定,為模型構(gòu)建進(jìn)行了有力探索;國(guó)內(nèi)對(duì)階梯電價(jià)的研究起步較晚,主要側(cè)重與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。所有研究偏于宏觀和理論,且缺乏從碳交易視角進(jìn)行的系統(tǒng)性調(diào)查研究。對(duì)階梯電價(jià)的設(shè)計(jì)大多停留在宏觀上的指導(dǎo),缺乏一手資料和充分的實(shí)證調(diào)研為支撐。但是現(xiàn)有研究可以為本項(xiàng)目提供研究思路、理論基礎(chǔ)和研究方向。我們希望通過(guò)本課題通過(guò)對(duì)中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查(China Family Panel Study,簡(jiǎn)稱(chēng)“CFPS”)數(shù)據(jù)及公開(kāi)宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、篩選、處理,整理成Excel表,為碳交易視角下階梯電價(jià)的優(yōu)化設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)保障。
參考文獻(xiàn):
[1]張昕竹,劉自敏. 分時(shí)與階梯混合定價(jià)下的居民電力需求——基于DCC模型的分析[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,2015,03:146-158.
[2]劉自敏等. 我國(guó)階梯電價(jià)政策評(píng)價(jià):理論分析與福利估計(jì)[J]. 價(jià)格理論與實(shí)踐,2016,05:69-72.
作者簡(jiǎn)介:
隋少楠(1996-),西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2015級(jí)本科生。