摘要:我國(guó)當(dāng)下提倡“經(jīng)濟(jì)共享”的發(fā)展理念,“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展模式逐漸被廣大群眾所推崇。與此同時(shí),我國(guó)目前出臺(tái)的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)管理相關(guān)的規(guī)章以及政策都支持網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車作為出租汽車輔助。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車作為新型的打車方式將彌補(bǔ)傳統(tǒng)路邊招車模式中信息不對(duì)稱,資源配置不合理的缺陷。但是網(wǎng)約車也呈現(xiàn)出不足和缺陷。本文通過(guò)簡(jiǎn)要分析,提出建議以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;共享經(jīng)濟(jì);滴滴出行
一、網(wǎng)約車的違約責(zé)任概述
本文中所述的網(wǎng)約車是指在移動(dòng)推送技術(shù)和打車平臺(tái)作為媒介基礎(chǔ)上乘客將所在地址以及目的地相關(guān)信息傳輸給司機(jī)的移動(dòng)服務(wù)終端,司機(jī)通過(guò)接收該信息并同時(shí)將自己的所在位置、車牌號(hào)、電話聯(lián)系方式、姓名等個(gè)人信息傳輸給乘客,從而在乘客與司機(jī)間成立客運(yùn)合同的行為。從我國(guó)合同法中可得知違約責(zé)任是指?jìng)鶆?wù)人不履行合同債務(wù)所給其帶來(lái)的不利的法律后果。從合同法上對(duì)違約責(zé)任的規(guī)定可以看出,我國(guó)合同法對(duì)違約責(zé)任采取嚴(yán)格責(zé)任原則。
(一)網(wǎng)約車中的違約責(zé)任特點(diǎn)
(1)以客運(yùn)合同的成立為前提。網(wǎng)約車中的違約責(zé)任承擔(dān)是建立在客運(yùn)合同的前提之上,當(dāng)客運(yùn)合同中的義務(wù)人違背合同義務(wù)給權(quán)利人造成損失的可能承擔(dān)違約責(zé)任。
(2)弱化司機(jī)強(qiáng)制締約義務(wù)。在傳統(tǒng)的出租車司機(jī)與乘客之間成立的客運(yùn)合同來(lái)看,出租車司機(jī)在空駛中遇到乘客搭乘,司機(jī)具有強(qiáng)制締約的義務(wù)。但是在通過(guò)打車軟件進(jìn)行預(yù)約出租汽車的行為中,相關(guān)法律法規(guī)并未明確規(guī)定司機(jī)具有強(qiáng)制締約的義務(wù),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車中乘客在上車前已經(jīng)與司機(jī)就相關(guān)車費(fèi)作出協(xié)商、司機(jī)對(duì)于接單以及車費(fèi)等問(wèn)題具有較多的主動(dòng)權(quán)。司機(jī)在違背強(qiáng)制締約義務(wù)時(shí)并不會(huì)因此承擔(dān)網(wǎng)約車違約責(zé)任。
(3)以打車軟件作為媒介,違約行為以及違約責(zé)任的表現(xiàn)方式具有間接性。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車行為中,打車軟件平臺(tái)公司與乘客、司機(jī)之間的聯(lián)系依靠打車軟件作為媒介,同時(shí)乘客與司機(jī)之間訂立客運(yùn)合同也是依靠打車軟件作為信息互通的媒介。
(二)網(wǎng)約車中的違約責(zé)任承擔(dān)方式
我國(guó)網(wǎng)約車中的違約責(zé)任承擔(dān)方式從對(duì)乘客違約的規(guī)定來(lái)看主要有:①警告。警告是指乘客在近一個(gè)月使用打車軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出租車時(shí)第一次違約由打車軟件平臺(tái)向乘客打車移動(dòng)平臺(tái)發(fā)送的警告性的戒訓(xùn)。如滴滴打車軟件平臺(tái)公司在順風(fēng)車運(yùn)營(yíng)模式中規(guī)定,乘客在近一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)中違約一次并且個(gè)人信用度在該打車軟件平臺(tái)上的評(píng)分大于或等于70時(shí)可對(duì)乘客的行為進(jìn)行警告。②暫時(shí)性的禁止使用。暫時(shí)性的禁止性使用是指乘客在實(shí)施違約后承擔(dān)在一定期間內(nèi)暫時(shí)禁止使用某款打車應(yīng)用軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的不利后果。同時(shí)這種禁止使用的時(shí)間長(zhǎng)短由乘客的違約行為所造成的實(shí)際損失和可得利益的大小、違約行為的次數(shù)以及是否存在免責(zé)事由所決定。如滴滴規(guī)定的乘客違約一次禁用三天,二次禁用一個(gè)月。③永久性封號(hào)。永久性封號(hào)是指乘客違約的次數(shù)超過(guò)一定規(guī)定范圍內(nèi)后,該乘客在打車軟件平臺(tái)上注冊(cè)的用戶號(hào)將被禁止使用。
二、網(wǎng)約車中的違約責(zé)任存在的問(wèn)題
目前來(lái)看,我國(guó)網(wǎng)約車針對(duì)乘客以及司機(jī)違約責(zé)任的承擔(dān)方式是警告、短暫的禁用、封禁、賠償損失。從本質(zhì)上看這幾種違約責(zé)任的承擔(dān)方式只有三種效果,一種是對(duì)違約方進(jìn)行的譴責(zé),一種是不同程度上的禁止使用,另一種是對(duì)守約方的事后賠償。筆者認(rèn)為這幾種承擔(dān)方式并沒(méi)有起到對(duì)網(wǎng)約車行為中違約方的警示、懲罰以及守約方的利益損失賠償?shù)榷嘀匦Ч4送?,未?guī)定打車軟件平臺(tái)公司違約需要承擔(dān)的違約責(zé)任,尚未健全網(wǎng)約車法律規(guī)范以及行業(yè)監(jiān)督體系,當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車這一新興的打車方式正處于發(fā)展階段,對(duì)其規(guī)制的法律規(guī)范以及行業(yè)規(guī)范尚未健全。我國(guó)關(guān)于網(wǎng)約車的相關(guān)立法制度的欠缺,打車軟件平臺(tái)公司對(duì)司機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審查不規(guī)范,未建立網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)法機(jī)制。
三、網(wǎng)約車違約責(zé)任的規(guī)制建議
(一)增加違約責(zé)任的承擔(dān)方式,將時(shí)間損失列入損害賠償?shù)目紤]范圍
我國(guó)目前網(wǎng)約車的違約責(zé)任方式主要為禁號(hào)、封號(hào)、賠償損失??稍黾邮褂脤?shí)際履行、定金罰則承擔(dān)方式,引入就近履行制度。就近履行是指當(dāng)司機(jī)或乘客未按照約定接客、等待司機(jī)致使司機(jī)空載或乘客空等的情況下,打車軟件平臺(tái)使用調(diào)度功能就近安排其他司機(jī)或乘客另行載客或打車的制度,對(duì)此守約方可減少損失。引入“違約險(xiǎn)”制度。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車可以借鑒網(wǎng)上淘寶中的保險(xiǎn)制度,簡(jiǎn)單地說(shuō)通過(guò)向第三方保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)“違約險(xiǎn)”由打車軟件平臺(tái)公司、司機(jī)、乘客按照一定的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)明確打車軟件平臺(tái)在不同法律地位下所需要承擔(dān)的違約責(zé)任
打車軟件具有多種運(yùn)營(yíng)模式,不同模式下打車軟件平臺(tái)公司的法律地位不同。因此,不宜一味的將打車軟件平臺(tái)公司認(rèn)定為實(shí)際承運(yùn)人的法律地位,否則其享有的權(quán)利履行的義務(wù)以及承擔(dān)的法律責(zé)任不具有一致性。可將打車軟件平臺(tái)公司界定為兩種法律地位,一種是居間人法律地位,打車軟件平臺(tái)公司對(duì)其分別與司機(jī)以及乘客訂立的居間合同中的內(nèi)容具有相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)超越居間合同范圍之外的不可歸責(zé)于打車軟件平臺(tái)公司,其他違約情況打車軟件平臺(tái)公司不承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)完善網(wǎng)約車法律規(guī)規(guī)范以及行業(yè)監(jiān)督體系
健全法律規(guī)法體系,細(xì)化現(xiàn)有的部門(mén)規(guī)章,明確各主體之間的權(quán)利義務(wù)以及需要承擔(dān)的違約責(zé)任。同時(shí)在部門(mén)規(guī)章之下制定各級(jí)政府應(yīng)制定與之相符的實(shí)施細(xì)則以及監(jiān)督機(jī)制,從而使得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)在系統(tǒng)的法律規(guī)法之下得到有效的規(guī)制。司機(jī)在從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租運(yùn)輸?shù)男袨橹行枰邆渚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。建立健全行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制。可以通過(guò)在政府的支持下建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)規(guī)法,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)軟力量來(lái)規(guī)制打車軟件平臺(tái)公司以及司機(jī)的行為輔之以必要的獎(jiǎng)懲制度來(lái)管理和監(jiān)督兩主體,進(jìn)而可以推動(dòng)一個(gè)由行政部門(mén)把關(guān)、行業(yè)監(jiān)督與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的規(guī)范機(jī)制,從而促進(jìn)網(wǎng)約車的健康發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介:
楊媛媛(1993-),女,漢族,貴州興仁人,貴州民族大學(xué)碩士研究生。