李芳 王燕鳴

摘 要：文章對(duì)的工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行了分析，并從工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的應(yīng)用，在合同管理中的應(yīng)用，在工程結(jié)算中的應(yīng)用三方面分析了其具體應(yīng)用，從多方面提出了工程量清單應(yīng)用中需要注意的問(wèn)題，對(duì)于提升造價(jià)管理工作的質(zhì)量和水平是一種促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：工程量清單；造價(jià)管理；應(yīng)用；對(duì)策

工程量清單計(jì)價(jià)是用于工程建設(shè)承發(fā)包的計(jì)價(jià)方式，這種計(jì)價(jià)方式是由國(guó)家強(qiáng)制推行的，是一種國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程量清單能夠保障招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公平和公正，能夠營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)不斷提升自身的管理水平，促進(jìn)企業(yè)降低施工成本，提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)，還能夠促進(jìn)企業(yè)選擇合理的低價(jià)中標(biāo)單位，降低企業(yè)項(xiàng)目造價(jià)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大受益。

1 對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的認(rèn)識(shí)

1.1 報(bào)價(jià)依據(jù)統(tǒng)一

清單作為招標(biāo)文件的組成，各項(xiàng)條款都是公開的，各投標(biāo)單位所使用的招標(biāo)文件也是統(tǒng)一的，計(jì)價(jià)清單是統(tǒng)一的。企業(yè)在投標(biāo)文件制作中，要想中標(biāo)，需要具有統(tǒng)籌思想，能夠?qū)Ρ締挝坏募夹g(shù)管理水平進(jìn)行有效的分析，按照相關(guān)要求制定施工方案，安排施工計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人員及機(jī)械的優(yōu)化配置，不斷提升自身的施工管理水平，這樣，才能獲得較低的綜合單價(jià)，形成有利的投標(biāo)總價(jià)，從而提升自身的中標(biāo)幾率。因此，工程量清單計(jì)價(jià)具有報(bào)價(jià)依據(jù)統(tǒng)一的原則，這種計(jì)價(jià)模式有利于形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.2 促進(jìn)企業(yè)工程招投標(biāo)行為和合同管理效率的提升

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，所有的工程項(xiàng)目的工程量都是以清單的形式出現(xiàn)的，要得出工程總造價(jià)，只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的綜合計(jì)算就能夠?qū)崿F(xiàn)，招標(biāo)單位可以以評(píng)價(jià)總報(bào)價(jià)對(duì)不同投標(biāo)單位進(jìn)行優(yōu)劣對(duì)比，還能夠通過(guò)不同的綜合單價(jià)方式對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行對(duì)比研究，因?yàn)?，所有的?xiàng)目名稱費(fèi)用都是統(tǒng)一規(guī)范的，是非常清楚的，這樣，就使得招投標(biāo)工作變得相對(duì)簡(jiǎn)單。在項(xiàng)目過(guò)程中，施工單位可以對(duì)完成的工程量與合同中的工程量進(jìn)行對(duì)比復(fù)核，即使出現(xiàn)問(wèn)題，只需要對(duì)增加項(xiàng)目及相關(guān)的工程量進(jìn)行分析，依據(jù)相關(guān)計(jì)算規(guī)則，就能夠很容易的算出需要增加或者是減少的費(fèi)用。這樣，就能夠有效減少合同和結(jié)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生，同時(shí)還可以減少結(jié)算周期，提升工程計(jì)價(jià)的效率。

1.3 能夠體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則

工程量清單是由業(yè)主按照相關(guān)規(guī)范去編制出來(lái)的。在編制過(guò)程中，所有的項(xiàng)目清單都是嚴(yán)格依托工程項(xiàng)目圖紙及清單工程量計(jì)算規(guī)則實(shí)施的。作為業(yè)主在編制清單的過(guò)程中，必須要保證按照要求不加項(xiàng)、不漏項(xiàng)的原則進(jìn)行編制，同時(shí)還需要做好各項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)工作，如果編制工程量清單方面出現(xiàn)了問(wèn)題，所有的錯(cuò)誤，都需要由業(yè)主承擔(dān)；但如果是投標(biāo)單位對(duì)清單在理解上出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致所報(bào)價(jià)格有偏差，這樣結(jié)算結(jié)果與合同價(jià)格相比就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致虧損，這種虧損將由投標(biāo)單位承擔(dān)，因此，工程量清單能夠體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。

2 工程量清單計(jì)價(jià)方式在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用及對(duì)策

2.1 工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的應(yīng)用

招標(biāo)是開展一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，第一個(gè)需要做的工作，同時(shí)，招標(biāo)管理工作的有效開展才能保障工程造價(jià)管理工作的有效運(yùn)行，招標(biāo)管理在招標(biāo)工作中占據(jù)著重要地位，是其不可缺少的內(nèi)容，也是所有投標(biāo)企業(yè)確定投標(biāo)價(jià)格的基本依據(jù)，工程量清單是所有造價(jià)控制工作開展的重要依托。因此，工程量清單中各項(xiàng)單價(jià)及數(shù)量必須要是準(zhǔn)確的，否則將會(huì)影響到后期各項(xiàng)工作的開展。

2.2 工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理中的應(yīng)用

在中標(biāo)企業(yè)被選中之后，招標(biāo)單位和中標(biāo)單位需要圍繞工程建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行一系列的約定，這些約定都需要通過(guò)施工合同的方式明確出來(lái)，在施工合同上還需要雙方進(jìn)行簽字。合同的簽訂能夠使雙方責(zé)任和義務(wù)的明確出來(lái)，合同是對(duì)雙方責(zé)任義務(wù)的一種的書面證明。在施工合同中，雙方需要對(duì)工程的建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度計(jì)劃以及投資情況等問(wèn)題進(jìn)行明確。但在合同履行過(guò)程中，還會(huì)經(jīng)常發(fā)生工程量清單與施工圖紙不對(duì)應(yīng)的問(wèn)題，發(fā)生不符合要求的情況；在核對(duì)實(shí)際工作量的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)工作量增加和減少的情況；在實(shí)際施工過(guò)程中，還有隱蔽工程項(xiàng)目不再圖紙清單范圍之內(nèi)，要新增加清單。

2.3 工程量清單計(jì)價(jià)在工程結(jié)算中的應(yīng)用

工程竣工計(jì)算是實(shí)施工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)也是最為重要的環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，需要嚴(yán)格按照工程量清單中的相關(guān)項(xiàng)目的編號(hào)情況，進(jìn)行項(xiàng)目的逐一核實(shí)并對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量進(jìn)行逐一檢測(cè)，根據(jù)相關(guān)報(bào)價(jià)情況，對(duì)工程款進(jìn)行最后的結(jié)算。在工程結(jié)算中，招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)中每一分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)都是不能改變的，只可能出現(xiàn)清單工程量的調(diào)整或新增清單項(xiàng)目或核減清單項(xiàng)目。

3 工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用需要注意的問(wèn)題

3.1 做好工程項(xiàng)目的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工作

設(shè)計(jì)階段是非常重要的，對(duì)工程造價(jià)控制有著重要影響。但在實(shí)際操作中，人們普遍忽視設(shè)計(jì)階段的工作細(xì)節(jié)，而是把主要的精力放在了施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，放在了結(jié)算管理中。不重視文件的設(shè)計(jì)工作，這樣就不能把握好工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，難以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的目標(biāo)。其實(shí)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量直接影響到整個(gè)施工過(guò)程，如果設(shè)計(jì)階段工作沒(méi)做好，就容易導(dǎo)致所設(shè)計(jì)的文本出現(xiàn)問(wèn)題，就容易影響到工程量清單編制的準(zhǔn)確性。如果設(shè)計(jì)出現(xiàn)了偏差，施工階段就會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，不利于施工工作按照計(jì)劃有效開展。因此，做好文件設(shè)計(jì)工作是非常重要的，其對(duì)完善工程量清單編制的準(zhǔn)確性有著重要影響，對(duì)造價(jià)控制也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

3.2 做好招標(biāo)文件的編寫工作

招標(biāo)文件是工程造價(jià)控制工作開展的重要依據(jù)。成功的招標(biāo)文件能夠促進(jìn)工程順利施工，能夠促進(jìn)監(jiān)督工作的順利推進(jìn)，但有問(wèn)題的招標(biāo)文件就會(huì)影響到工程施工管理及合同管理工作，會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題，甚至造成工程造價(jià)的失控的情況。

工程量清單是投標(biāo)計(jì)價(jià)的重要依據(jù)，也是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要內(nèi)容，工程量清單在編制過(guò)程中，一定要依據(jù)相關(guān)文件要求，依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，依據(jù)相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，形成完善的工程量清單，保障清單內(nèi)容能夠符合相關(guān)文件要求，保障內(nèi)容準(zhǔn)確與完整，不加項(xiàng)，也不漏項(xiàng)，避免后期追加工程造價(jià)情況的發(fā)生。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)施工管理工作

施工材料費(fèi)在工程造價(jià)中占據(jù)著很大比例，基本上能夠占據(jù)到預(yù)算費(fèi)用的70%。因此，加強(qiáng)材料管理是很重要的。在市場(chǎng)上，不同的材料，規(guī)格和質(zhì)量不同，造價(jià)差異性就很大，作為業(yè)主要能夠積極了解市場(chǎng)材料情況，能夠嚴(yán)格按照合同要求，按照清單項(xiàng)目特征描述進(jìn)行材料的選擇，對(duì)材料的用量，規(guī)格及品牌進(jìn)行有效的管理，防止在材料選擇中出現(xiàn)以壞充好的情況。在施工中還需要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，拒絕不合理的要求，避免重復(fù)計(jì)費(fèi)情況發(fā)生。如果需要變更文件，需要提前做好計(jì)算，然后再開支，要通過(guò)嚴(yán)格的施工管理，避免工程費(fèi)用產(chǎn)生過(guò)大的出入。

3.4 嚴(yán)格結(jié)算管理

作為業(yè)主，在工程結(jié)算過(guò)程中，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及合同開展工作，能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)的簽證對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，并明確出價(jià)格。合同中明確規(guī)定的費(fèi)用，屬于結(jié)算費(fèi)用，但一些未按合同要求產(chǎn)生的費(fèi)用，屬于違約費(fèi)用，在核算中需要減去。在工程量調(diào)整過(guò)程中，產(chǎn)生的費(fèi)用，需要按照?qǐng)?bào)價(jià)進(jìn)行綜合單價(jià)分析，并確定相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于工程量清單中，沒(méi)有編制的項(xiàng)目，需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算處理。

總之，工程量清單計(jì)價(jià)方式是一種科學(xué)有效的工程造價(jià)方式，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)工作進(jìn)行有效的規(guī)范和引導(dǎo)，能夠促進(jìn)良好市場(chǎng)環(huán)境的形成。工程量清單計(jì)價(jià)方式又是一種全新的模式，在造價(jià)管理中應(yīng)用，相關(guān)人員需要不斷的學(xué)習(xí)和適應(yīng)這種模式。在新形勢(shì)下，工程清單計(jì)價(jià)方式是不斷創(chuàng)新發(fā)展的，這種方式對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域管理水平的提升具有積極的促進(jìn)作用。

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