杜娟

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化與一體化的不斷發(fā)展，我國與境外國家經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁，在“一帶一路”戰(zhàn)略下境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為我國“走出去”的重要方式，并且也取得了顯著的成績。本文以“一帶一路”戰(zhàn)略下境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展為探討，深入分析我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展的影響因素及策略，促進(jìn)我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而推動“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展，促進(jìn)我國對外開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、境外合作區(qū)建設(shè)的初步發(fā)展及重要性

2008年國務(wù)院發(fā)布關(guān)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的意見批復(fù)，推動了境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)，經(jīng)過不斷的發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)也取得一定的成績。

（一）境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國對外投資的重要名片

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)具有中國特色，也是我國“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，對我國與其他國家的經(jīng)貿(mào)往來都有十分積極的影響。通過境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，我國與其他國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流合作也逐漸深入，加深國家之間的友誼與認(rèn)同感，同時也是我國發(fā)展模式、文化、家孩子理念等軟實(shí)力輸出的重要方式，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國對外投資的重要名片。

（二）是推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要平臺

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中企業(yè)“走出去”是面臨諸多經(jīng)營困難的，國外的經(jīng)濟(jì)政治制度與文化、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等都會對企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略造成一定的影響。而境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)為我國企業(yè)“走出去”提供了很好的平臺，有助于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的集聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于我國企業(yè)拓寬海外市場。

境外綜合公共服務(wù)平臺的建設(shè)可以為入園企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，同時為企業(yè)的融資、優(yōu)惠政策申請等提供服務(wù)。另外通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，也有助于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外境外貿(mào)易合作區(qū)的建設(shè)也為產(chǎn)業(yè)集聚提供了重要的平臺，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）推動產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)取得一定的成效，推動了我國裝備業(yè)的警一步發(fā)展，我國輕工紡織企業(yè)、建筑建材企業(yè)、機(jī)械電子企業(yè)等都取得了明顯的發(fā)展，這些經(jīng)貿(mào)往來對相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生積極的影響，同時也加深國家之間的合作交流。

（四）有利于開發(fā)境外能源資源實(shí)現(xiàn)合作共贏

通過境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，我國與其他國家可以實(shí)現(xiàn)有效的資源互補(bǔ)，這對于長時間確保海外資源的穩(wěn)定供應(yīng)是非常有幫助的。除此之外，合作區(qū)將資源綜合開發(fā)和利用作為立足點(diǎn)，能夠?qū)H上的一些輿論進(jìn)行強(qiáng)有力的回?fù)?，諸如認(rèn)為我國搞“新殖民主義”的不實(shí)之詞。合作區(qū)開始王資源綜合開發(fā)和利用方面進(jìn)行定位，致力于對下游生產(chǎn)加工大的大力發(fā)展，讓資源產(chǎn)品的附加值得到顯著的增加，促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略開展

（一）境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇

自始至終貫徹并且落實(shí)五大發(fā)展理念，以便能夠?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更好的調(diào)整，促進(jìn)我國在國際上的分工進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，讓我國產(chǎn)業(yè)的地位在全球價值鏈中得到凸顯，這對于我國而言，在世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期上是一個非常重要的挑戰(zhàn)，但同時也是一個重要的機(jī)遇。諸如黨中央國務(wù)院提出的“一帶一路” 等重大戰(zhàn)略，而這將會對境外合作區(qū)的發(fā)展起到重要的作用。

（二）境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要紐帶

在沿線的一些國家和地區(qū)，“一帶一路”大部分人仍然處在一個初期階段，也就是仍然在工業(yè)化時期，因此有著非常大的市場潛力，有著強(qiáng)烈的對外資吸引的意愿。在沿線國家和地區(qū)中，“一帶一路”覆蓋了差不多44億人口，達(dá)到了21萬億美元的經(jīng)濟(jì)總量，在全球總量當(dāng)中分別達(dá)到了63%和29%。由此可見，在沿線合作區(qū)建設(shè)時機(jī)中，促進(jìn)“一帶一路”沿線合作區(qū)已經(jīng)逐步開始趨向于成熟。

三、結(jié)束語

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下想要更好的推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展，需要加大對境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的支持，給予財(cái)政上的支持，進(jìn)而加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，另外要拓寬企業(yè)的融資渠道，創(chuàng)新海外融資方式，解決企業(yè)的融資困難，此外還需要建立政府間合作區(qū)磋商協(xié)調(diào)機(jī)制，有助于為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障其健康發(fā)展，需要注意的是加強(qiáng)政府公共服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化合作區(qū)風(fēng)險防范在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展中也非常重要。多方面共同努力才能推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

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（作者單位：天津泰達(dá)中塘投資開發(fā)有限公司）