宋漢曉 段勝峰

王鵬杰，男，1965年8月生，漢族，山東鄆城人。1985年7月參加工作，教授級高級經(jīng)濟師，武漢理工大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)在讀博士。第十一屆和第十二屆全國人大代表，第十三屆全國政協(xié)委員，中國致公黨中央常委，中國致公黨河南省委主委，中國僑聯(lián)常委，河南省僑聯(lián)副主席，河南省十三屆人大常委，河南省高級法院廉政監(jiān)督員。

1997年春節(jié)前夕，時值中國改革開放全面深化之際，中國內(nèi)地機場一架國際航班緩緩降低高度，機艙內(nèi)播放著那首讓無數(shù)海外游子激情澎湃的《我的中國心》：“洋裝雖然穿在身，我心依然是中國心，我的祖先早已把我的一切烙上中國印……”機翼下，深冬的大地白雪皚皚，高大的炎黃二帝像深邃地瞭望著銀裝素裹的黃河故道、眺望著遠方。在這片日新月異的熱土上，每天都有無數(shù)滿載著報國夢、強國夢的海外游子走出機場。放棄海外公司豐厚的薪金待遇，不顧海外公司高層的層層阻攔，毅然回國的海外歸僑王鵬杰就是其中之一。

上世紀80年代初期，王鵬杰大學(xué)畢業(yè)后先到俄羅斯后到美國，歷經(jīng)7年時間的海外生活，但他還是深深感覺到自己的國家最好。歸國后的王鵬杰，把全部熱情投入僑務(wù)工作中。

當好“僑梁” 傳遞“僑聲”

2018年春節(jié)前夕，河南省歸僑僑眷迎新春座談會在省會鄭州舉行。王鵬杰代表省僑聯(lián)出席會議并向歸僑僑眷們送上節(jié)日的祝福和慰問。

“在座各位都是我省僑界的優(yōu)秀代表人士，既有上世紀五六十年代回國、參加新中國建設(shè)的愛國老華僑，也有改革開放以后出國的新僑和僑眷。歸僑僑眷參與了河南社會主義建設(shè)的全過程，見證了河南省僑聯(lián)事業(yè)的發(fā)展歷程，更構(gòu)成了一部河南華僑的發(fā)展變遷史。”

與會的歸僑僑眷、海外僑胞暢所欲言，表達了對黨和政府的感激之情，對全面建成小康社會充滿信心，對僑聯(lián)工作也提出了好的建議和意見。在聽取了老歸僑回憶建國之初拋棄海外優(yōu)越的生活條件，義無反顧地回到內(nèi)地參加祖國建設(shè)的歷史后，一位“80后”僑胞表示很受教育和感動，一定會將華僑故事講述好，將華僑精神傳承下去。

王鵬杰經(jīng)常說：“廣大老歸僑，在長期革命生涯和工作中歷經(jīng)考驗、對祖國熱愛、對黨忠誠、有豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗、愛崗敬業(yè)、有海外成長體驗和國內(nèi)工作經(jīng)歷、視野開闊、具有得天獨厚的優(yōu)勢。我自己就是華僑，對于海外華人華僑對祖國的特殊情感，我有更深刻的理解，祖國才是我們的家，中國共產(chǎn)黨才是我們的靠山?！焙幽鲜侨珖聝S大省，僑務(wù)工作對象達300多萬人。僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁，他把自己定位為這座橋上的一個部件。關(guān)注他們的生存狀態(tài)，為他們排憂解難，王鵬杰說自己責無旁貸。

隨著大批青壯年到海外發(fā)展，河南逐漸出現(xiàn)了一些60歲以上的“空巢”歸僑、僑眷老年人群體?！白鳛閮S界代表，就要發(fā)揮好‘僑的優(yōu)勢，當好‘僑梁，傳遞好‘僑聲?！蓖貔i杰的足跡踏遍聯(lián)系地區(qū)的每一位困難僑眷的家，他深入僑界群眾中開展調(diào)研與座談，廣泛聽取意見和訴求，幫助僑界群眾解決實際困難，維護他們的合法權(quán)益。千方百計采取措施，積極為“空巢”群體送關(guān)愛、送溫暖。

鶴壁市越南歸僑黃文真老人耳聾多年，近來常常提起2016年大年三十前，他專程把助聽器送到他的手中，當他第一次清晰聽到習近平總書記的新年賀詞，望著風雪中遠去的背影已是熱淚盈眶。

王鵬杰自2005年12月?lián)魏幽鲜S聯(lián)副主席以來，注重調(diào)查研究，注重維護歸僑、僑眷合法權(quán)益。

“做好僑務(wù)工作要講政策，更要帶感情，特別是涉僑維權(quán)案件的處理，往往是案件在國內(nèi)，影響卻在海外，所以對一個涉僑案件的處理公正與否會直接影響到海外華僑一個家族、一個社團、一個華僑群體，所以一個好的影響會增強海外僑胞對祖國的凝聚力和向心力?！?/p>

“要保護華僑的合法權(quán)益，必須依靠健全的法律。當前我國保護海外公民的機制逐漸成熟，比如進一步擴大領(lǐng)事保護內(nèi)容、調(diào)動各種保護資源以及加大海外救助力度等。應(yīng)盡快修改《中華人民共和國歸僑僑眷保護法》、制定《中華人民共和國華僑保護法》，并設(shè)立專門的海外華人華僑保護機構(gòu)，負責法律實施。”他關(guān)于“在不觸動中國國籍政策和已有相關(guān)法律的情況下，積極保護華僑華人的權(quán)益，同時更便于有關(guān)部門對他們進行管理，根據(jù)海外華僑和臺胞的不同情況，有條件地設(shè)立頒發(fā)相應(yīng)身份證件”的建議，受到國家有關(guān)部門的高度重視。

王鵬杰（中）與僑商僑團部分代表一起參加河南商丘國際華商節(jié)發(fā)揮僑黨人才優(yōu)勢

“一帶一路”沿線國家分布著近4000萬華僑華人，這不是龐大的數(shù)字，而是豐富的人脈資源，推動“一帶一路”倡議實施，僑聯(lián)和中國致公黨有著獨特的海外優(yōu)勢。于是王鵬杰提出“一帶一路”文化先行、《關(guān)于進一步做好海外人才回國創(chuàng)業(yè)的建議》、《關(guān)于加大留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)支持力度的建議》等提案、意見和建議。

“現(xiàn)在留學(xué)歸國人員越來越多。他們熱愛家鄉(xiāng)，又有學(xué)識技術(shù)，可以在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大作用?！焙幽鲜侨丝诖笫?，王鵬杰希望可以通過人才戰(zhàn)略的實施，將人口大省變?yōu)槿瞬糯笫?，把人才大省變?yōu)槿瞬艔娛　?/p>

對于此目標的達成，王鵬杰提出，可以引進國外或港澳臺退休教師進駐內(nèi)地校園。除此之外，他建議政府對海歸或華僑給予更多的關(guān)注，提供更好的平臺供其創(chuàng)業(yè)，尤其河南是文化大省、旅游強省，隨著改革開放的不斷推進，新僑民越來越多，建議政府提供更好的政策留住人才，為家鄉(xiāng)做更多的貢獻。兩會期間，他關(guān)于國外人才引進、注重留學(xué)生雙創(chuàng)工作，建議政府提供更多更好的平臺供新僑創(chuàng)業(yè)，引起各界關(guān)注。

致公黨以“僑?！睘樘攸c，黨員大多有海外留學(xué)經(jīng)歷。王鵬杰發(fā)現(xiàn)，海歸人員在創(chuàng)業(yè)中多集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以成為新常態(tài)下推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新動力。

“現(xiàn)實中，他們還存在缺乏創(chuàng)業(yè)資金、技能過于單一、沒有市場經(jīng)驗、獲取國內(nèi)政策和商業(yè)信息的渠道不暢等問題。目前，國內(nèi)對海歸人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持缺少針對性，主要集中于改善環(huán)境，或者解決創(chuàng)業(yè)活動中的一般問題，對其職業(yè)生涯、創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)、法律環(huán)境咨詢的支持還不夠重視?！蓖貔i杰還建議在有條件的地方建立留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員綜合服務(wù)中心，及時幫助他們解決實際問題，營造良好的硬件和軟件環(huán)境。

春節(jié)前夕，王鵬杰主委（左一）赴鶴壁看望慰問歸僑僑眷

王鵬杰（右一）在漯河市橋南村慰問困難家庭

的確，王鵬杰工作中思維敏捷，思路清晰，能夠緊緊圍繞省委中心工作，與時俱進、開拓進取，結(jié)合僑情，調(diào)研下情，抓好各項工作。他勤于學(xué)習、善于思考，有較強的協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，在他的協(xié)調(diào)推動下處理了一批涉僑疑難案件，贏得了僑界群眾的贊譽。

作為全國人大代表、特邀檢察員，他經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，聽取民聲，積極履職參政。五年來先后撰寫并提交反映群眾訴求的意見、建議130余條。涉及中外合作辦學(xué)、加強“一帶一路”文化傳播、注重新僑雙創(chuàng)工作、提高老歸僑生活待遇、僑資企業(yè)保護、鄭州航空港綜合實驗區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)管、精準扶貧與產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療體制改革、環(huán)境治理、加強對青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加大對河南教育資源支持力度、解決法院執(zhí)行難等諸多議案、提案受到國家有關(guān)部委高度重視和采納。

十年來，王鵬杰牢記習近平總書記提出的“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其各自人員的權(quán)力都要接受制約和監(jiān)督”的要求，牢記使命，不斷創(chuàng)新思路，深入調(diào)研，展示了一名全國人大代表豐碩的履職成果。

扶貧與扶智并舉

王鵬杰珍藏著三四十條紅領(lǐng)巾，每條上都有孩子們稚拙而認真的簽名。“民族的希望在教育，人才是根本。青少年是一個國家的未來，要孝順父母，長幼有序，忠于并熱愛自己的國家。”他這樣說。

2007年3月的一天，泌陽縣王莊小學(xué)600名師生收到了來自美國的愛心禮盒。禮盒里裝有遙控車、幻燈望遠鏡、玩具熊、芭比娃娃、蠟筆……還有一位美國小朋友寫給遠方朋友的一封問候信：“祝愿拿到這個盒子的小朋友快樂！忠誠的愷撒”。這樣的愛心禮盒共4萬個，裝滿6個集裝箱，價值一千多萬人民幣，是當時河南省慈善機構(gòu)收到的最大最多的一批禮物。

禮物來自美國一個名為“國際關(guān)懷集團”的民間救援組織，牽線搭橋的便是王鵬杰和好友李清彥。“國際關(guān)懷集團”有個“圣誕兒童計劃”，鼓勵美國兒童、家庭、團體，在圣誕節(jié)把新的玩具、文具、圖書、信件等放進禮盒，送給世界各國的貧困兒童。他和李清彥通過在美的親朋，使該組織知曉中國的河南省有個愛心基金會，同樣關(guān)注貧困兒童。于是，4萬個禮盒送到中國孩子的手中。每年一次的越洋禮盒共進行了4次，10多萬偏遠山鄉(xiāng)上百所小學(xué)的孩子們收到禮物，而他本人則收獲了近50條紅領(lǐng)巾，成為他永遠的珍藏。

他把做慈善的目光投向教育，牽頭募捐修建了數(shù)座愛心小學(xué)、建設(shè)多處致公書屋，捐助貧困中小學(xué)生。多年來他發(fā)動黨員募集近1.8億元善款，其中有1.5億投向教育。在全國兩會上，他多次提出加大對落后省份教育資源支持的力度、建議把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化編入中小學(xué)教材、應(yīng)對校園欺凌事件等建議，已得到國家有關(guān)部門的落實。

2017年4月27日，河南省僑聯(lián)一場別開生面的扶貧座談會在臨潁縣石橋鄉(xiāng)橋南村召開，來自河南各地的僑界代表為該村的扶貧工作建言獻策，也搭建起橋南村與僑界的聯(lián)系橋梁。

“把扶貧工作當作自己的事業(yè)干，要把村里的特色產(chǎn)品賦予一種文化。要根據(jù)當?shù)厍闆r具體分析，賦予當?shù)靥禺a(chǎn)一種文化，讓這種文化講好產(chǎn)品故事，講好橋南村故事，這樣的文化才有力量，也能帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

王鵬杰表示，要從黨的政治標準和中華傳統(tǒng)美德的高度去認識僑界扶貧工作。針對橋南村發(fā)展思路、規(guī)劃和定位，要發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，特別是在幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多動腦筋，多想辦法，突出增強造血功能，為橋南村持續(xù)發(fā)展提供支撐。

“通過定點扶貧、結(jié)對幫扶、捐資助學(xué)、解決就業(yè)等方式，確保完成好脫貧攻堅任務(wù)。扶貧會更像一次招商會，一些企業(yè)界代表參加給予扶貧工作大力支持。通過河南僑聯(lián)這個平臺，搭建起臨潁與海內(nèi)外僑界的聯(lián)系，促進臨潁經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

王鵬杰說，通過幫扶可以更好體現(xiàn)僑界群眾的社會價值。應(yīng)進一步整合資源，突出僑界優(yōu)勢，發(fā)揚“僑幫僑”的示范引領(lǐng)作用，動員社會力量，尋求各職能部門的支持，多措并舉，為困難歸僑僑眷爭取更多權(quán)益。

“精準扶貧不僅要掛在嘴邊，更要落到實處。貧困戶分包到人是實施精準扶貧、全面建成小康的有力舉措?！彼?lián)系的精準幫扶對象田申一家現(xiàn)在就嘗到了甜頭。田申家住河南省漯河市臨潁縣橋南村，其妻常年患病，一家人的生活全靠年近70的老田一人打臨工糊口。兒子勤奮刻苦，2017年以優(yōu)異的成績考上大學(xué)，這讓老田一家既喜又憂。喜的是兒子上大學(xué)，今后能用知識的力量擺脫貧困，改變家庭困境；憂的是上大學(xué)的學(xué)費、生活費讓他一籌莫展。他得知情況后，于2016年8月8日上午專程趕往田申家，送去了5000元助學(xué)資金，并勉勵孩子繼續(xù)努力讀書，勇敢面對生活中的困難，早日成才回報父母和社會。田申激動地握住他的手，表達了對國家和組織的感謝，表示會鉚足干勁，早日脫貧。

9月9日上午，田申帶著一家人冒雨專程趕赴鄭州，把一面寫有“精準扶貧，黨輝照人間”的錦旗交到了王鵬杰主委的手中，但是天有不測風云，就在11月間田申突發(fā)心臟病因搶救無效去世，他得知情況后再次趕到橋南村，安慰田申的兒子繼續(xù)完成自己的學(xué)業(yè)。他說，你父親去世了，今后黨組織就是你的家，我們就是你的親人，你四年大學(xué)的費用由我們出，并帶頭拿出自己的3000元錢，隨行的黨員也紛紛為田申的兒子捐款。

王鵬杰表示，當前扶貧已到攻堅階段，必須全面實施精準扶貧，確保精準扶貧到戶到人更到心。致公黨河南省委會將繼續(xù)整合黨內(nèi)人才智力資源，發(fā)揮僑海特色優(yōu)勢，上下同心，協(xié)力一致，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

凝聚僑海力量

2012年6月29日，中國致公黨河南省工作委員會成立，王鵬杰被任命為致公黨河南省工委主委。

“2011年4月，河南省省直單位支部、鄭州支部、洛陽支部相繼成立。經(jīng)過一年多的發(fā)展，致公黨河南省工委聚焦中共河南省委、省政府中心工作履行職能，充分發(fā)揮聯(lián)系僑界和海外的優(yōu)勢，參政議政、社會服務(wù)、自身建設(shè)等工作取得了新成效。以‘同心思想為引領(lǐng)，以服務(wù)大局為目標，以‘僑海報國為抓手，發(fā)揮人才優(yōu)勢，提高參政議政能力和水平，圍繞‘四個全面戰(zhàn)略布局，按照省委、省政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和重要部署，深入開展專題調(diào)研，多提建設(shè)性、可操作性的意見建議，為促進河南經(jīng)濟社會發(fā)展、推進多黨合作事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。”

2015年3月，致公黨河南省委籌委會成立，王鵬杰又被任命為致公黨河南省籌委會主委。2017年12月10日至11日，中國致公黨河南省第一次代表大會在鄭州召開。會議審議通過了致公黨河南省委員會籌備委員會工作報告和大會決議，選舉產(chǎn)生了致公黨河南省第一屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，王鵬杰當選為主任委員。

致公黨河南省組織成立以來，在中共河南省委和致公黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以中共十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全省致公黨員，積極履行參政黨職能，各項工作都取得了顯著成績。致公黨河南省委會的成立對進一步深化多黨合作、促進全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展具有重要意義。

“致公黨河南省委會的成立，得益于中共河南省委和致公黨中央的高度重視和大力支持，得益于社會各界和廣大黨員的厚愛和關(guān)心。作為致公黨河南省第一屆委員會的主委，感到十分榮幸，更感到有很大的壓力。我一定不辜負大家的希望和期待，團結(jié)帶領(lǐng)全省致公黨黨員擼起袖子加油干，為河南發(fā)展凝聚更多的智慧和力量?！蓖貔i杰說，致公黨河南省委會成立后，首要政治任務(wù)是深入學(xué)習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想；以創(chuàng)新引領(lǐng)履職作為，積極參政議政服務(wù)河南改革發(fā)展大局；以助力河南全面建成小康社會為重點開展社會服務(wù)；對外要發(fā)揮僑黨優(yōu)勢，講好河南故事、講好中國故事、講好中國人民的故事、講好中國共產(chǎn)黨的故事，還要樹立好習近平總書記大國領(lǐng)袖、大黨領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖的光輝形象，搞好對外宣傳工作；以服務(wù)河南融入“一帶一路”建設(shè)為支撐拓展海外聯(lián)誼；按照中國特色社會主義參政黨要求，全面提高自身建設(shè)水平。

王鵬杰表示，中國特色社會主義進入新時代，全省致公黨黨員要牢記參政黨的歷史使命，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共河南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，致力為公，僑海報國，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章作出新的更大貢獻。

責任編輯 華南