彭桂平 郭霽月 袁競(jìng)峰

(1.華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310014;2.東南大學(xué)土木工程學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系，江蘇 南京 211189)

0 引言

工程總承包(EPC)是指業(yè)主與總承包商簽訂合同，委托總承包商負(fù)責(zé)包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等全過(guò)程在內(nèi)的一種工程承包模式[1]。EPC模式自20世紀(jì)60年代起源于美國(guó)，目前已成為國(guó)際主流的工程項(xiàng)目承包方式[2]。在我國(guó)，自20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始推廣EPC模式，至今已經(jīng)歷了30多年的發(fā)展。由于EPC模式僅通過(guò)單一承包方對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行策劃、管理和具體實(shí)施，因此使工程項(xiàng)目的各階段具有連貫性和可控性，從而可防止設(shè)計(jì)與施工之間的責(zé)任推諉等各種問(wèn)題，對(duì)提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，降低工程費(fèi)用起到了強(qiáng)有力的管控作用[3]。此外，隨著國(guó)家政策的大力支持，越來(lái)越多的設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，正積極開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。

我國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)基本沿用了20世紀(jì)50年代形成的蘇聯(lián)模式，即設(shè)計(jì)企業(yè)作為獨(dú)立的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)存在，與工程的其他要素沒(méi)有直接的生產(chǎn)關(guān)系和聯(lián)系。在此模式下設(shè)計(jì)工作主要是提供設(shè)計(jì)圖和相關(guān)技術(shù)服務(wù)，但技術(shù)服務(wù)主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖交底和設(shè)計(jì)變更上，并沒(méi)有真正發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的技術(shù)支撐作用。而EPC項(xiàng)目中設(shè)計(jì)是龍頭，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的效益有著直接的影響，設(shè)計(jì)工作既包括為整個(gè)項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)圖和技術(shù)文件等核心技術(shù)產(chǎn)品，為其他要素提供必須執(zhí)行和依據(jù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)[4]，同時(shí)又是唯一貫穿項(xiàng)目全過(guò)程的要素。EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理需從設(shè)計(jì)階段延伸到項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，更加關(guān)注設(shè)計(jì)與施工、采購(gòu)的合理搭接，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，并通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化管理而達(dá)到節(jié)約成本的目的[5]。總承包商設(shè)計(jì)管理的水平成為決定項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素，其目標(biāo)是從設(shè)計(jì)方面入手，實(shí)現(xiàn)總包項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的協(xié)同管理，增強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)和設(shè)備制造領(lǐng)域的研究，進(jìn)而滿足EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更少、整體工期快的需求[6]。可以說(shuō)，設(shè)計(jì)管理能力是EPC項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，直接影響整個(gè)項(xiàng)目的效益。

1 EPC模式的設(shè)計(jì)管理研究現(xiàn)狀

1.1 EPC模式基礎(chǔ)理論研究

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于EPC模式的研究主要集中在該模式的定義特點(diǎn)、合同特征、應(yīng)用優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。

田威提出EPC模式的適用類型主要為大型復(fù)雜的生產(chǎn)型項(xiàng)目，技術(shù)含量高的項(xiàng)目以及特殊性項(xiàng)目，并指出EPC合同最大的特點(diǎn)是固定總價(jià)[7]。蔡廣氈等從交易成本角度出發(fā)，對(duì)EPC模式與傳統(tǒng)模式進(jìn)行了比較分析，認(rèn)為EPC模式下監(jiān)督成本與協(xié)調(diào)成本雖然可以降低，但締約成本的不確定性大大增加[8]，因此并非所有項(xiàng)目都適用于EPC模式。孟憲海等分別從業(yè)主和承包商的角度分析了其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及可能采取的應(yīng)對(duì)措施，并在此基礎(chǔ)上提出了業(yè)主選擇承包商的具體程序[9]。張崇濤基于EPC模式的特點(diǎn)對(duì)EPC項(xiàng)目各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并給出了相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議[10]。

1.2 EPC模式下設(shè)計(jì)管理的特點(diǎn)研究

EPC模式下的設(shè)計(jì)管理不僅指總承包商內(nèi)部的設(shè)計(jì)管理，而且還包括總承包商與項(xiàng)目參與方之間的設(shè)計(jì)管理[11]。EPC模式下的設(shè)計(jì)管理主要存在以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.2.1 設(shè)計(jì)工作貫穿全過(guò)程

在EPC模式下，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作貫穿了從設(shè)計(jì)采購(gòu)到施工運(yùn)營(yíng)的全部階段，涵蓋了項(xiàng)目的全生命周期。在設(shè)計(jì)階段，承包商需要考慮后期采購(gòu)階段與施工階段的工作，在設(shè)計(jì)管理工作中把整個(gè)工程劃分為若干標(biāo)段，即不同材料設(shè)備的技術(shù)文件包(Engineering Requisition,ER)，而不是等到整個(gè)設(shè)計(jì)完成后才開(kāi)始進(jìn)行采購(gòu)施工[12]。由此實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與采購(gòu)施工的合理搭接與深度交叉，達(dá)到縮短工期的目的。

1.2.2 設(shè)計(jì)費(fèi)用占比有限

設(shè)計(jì)費(fèi)用在EPC總承包合同中所占的比例普遍偏低。一般國(guó)內(nèi)公司的設(shè)計(jì)費(fèi)用甚至不足2%，這是因?yàn)槟壳癊PC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)算仍然是按照人工時(shí)費(fèi)用進(jìn)行的[6]。但是，當(dāng)EPC項(xiàng)目中出現(xiàn)一些需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者專利權(quán)的較為復(fù)雜的工藝技術(shù)時(shí)，這筆專利技術(shù)費(fèi)用就可以計(jì)入總承包商的設(shè)計(jì)費(fèi)用，往往會(huì)顯著提高設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程預(yù)算中所占的比例。

1.2.3 設(shè)計(jì)不確定帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)

在EPC模式下，業(yè)主在招標(biāo)階段僅提供對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)和功能的要求，并未給出詳細(xì)設(shè)計(jì)圖，同時(shí)EPC項(xiàng)目往往具有規(guī)模較大、專業(yè)技術(shù)要求較高的特點(diǎn)，因此承包商在設(shè)計(jì)階段必須對(duì)項(xiàng)目所需的主要材料設(shè)備進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的估量。一方面，如果工作量估量偏高，必然會(huì)帶來(lái)更高的投標(biāo)價(jià)格，進(jìn)而可能導(dǎo)致投標(biāo)失??；另一方面，工作量偏低時(shí)，雖然會(huì)降低投標(biāo)價(jià)格，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中卻可能帶來(lái)更高的成本和工期風(fēng)險(xiǎn)[13]。

2 EPC模式與傳統(tǒng)模式在設(shè)計(jì)管理上的區(qū)別

2.1 設(shè)計(jì)管理理念的轉(zhuǎn)變

設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)作為工程全生命周期管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工是脫節(jié)的。設(shè)計(jì)人員僅僅關(guān)注項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，交付設(shè)計(jì)圖即認(rèn)為設(shè)計(jì)任務(wù)已經(jīng)完成，在設(shè)計(jì)階段鮮有機(jī)會(huì)與施工方對(duì)接，對(duì)工程后續(xù)的采購(gòu)、施工、投產(chǎn)使用階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題往往欠缺統(tǒng)籌考慮。而EPC模式下則要求設(shè)計(jì)人員必須具備站在工程總承包方立場(chǎng)上去處理問(wèn)題的能力，將設(shè)計(jì)理念延伸到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，不僅需要為整個(gè)項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)圖和技術(shù)文件，而且還要在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中為采購(gòu)、施工和調(diào)試等活動(dòng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和服務(wù)[14]。

傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)圖的審查工作，包括設(shè)計(jì)人員的自查、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的審查、政府部門的行政審查以及在工程開(kāi)工前對(duì)設(shè)計(jì)圖的施工圖會(huì)審。通過(guò)多個(gè)層次全方位的審查，避免設(shè)計(jì)失誤出現(xiàn)的“錯(cuò)、漏、碰、缺”而影響工程施工。EPC模式下承包商需要對(duì)項(xiàng)目全生命周期負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始，直至項(xiàng)目結(jié)束，一旦設(shè)計(jì)資料審查出現(xiàn)失誤，給承包商自身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益影響將更為直接。因此，EPC模式下要求總承包商在設(shè)計(jì)資料審查過(guò)程中更加慎重[15]。審查內(nèi)容不僅要包括設(shè)計(jì)技術(shù)的可行性，而且還要對(duì)項(xiàng)目選用材料是否經(jīng)濟(jì)、施工手段是否合理等方面進(jìn)行分析。前期充分詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖審查能夠大大縮減返工數(shù)量，進(jìn)而減少工程延期的風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)材料過(guò)度浪費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)節(jié)約工程成本有很大幫助。

除了對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查以外，EPC項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)審查還需要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，包括設(shè)計(jì)前期設(shè)計(jì)人員的資格是否符合要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選取是否統(tǒng)一，以及設(shè)計(jì)開(kāi)工報(bào)告是否通過(guò)；設(shè)計(jì)過(guò)程的中間評(píng)審、分級(jí)評(píng)審、文件校審會(huì)簽以及設(shè)計(jì)更改和輸入輸出的控制[16]。通過(guò)規(guī)范的設(shè)計(jì)管理流程和制度提高設(shè)計(jì)成果的一次性出圖質(zhì)量，以便及早發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，避免后期產(chǎn)生大量設(shè)計(jì)修改工作。

2.2 設(shè)計(jì)管理流程的變化

EPC模式與傳統(tǒng)模式的設(shè)計(jì)工作流程不同，原本“先設(shè)計(jì)后施工”的工序不再采用，而是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三位一體，相互交叉，因此EPC項(xiàng)目需要多專業(yè)協(xié)同才能完成。設(shè)計(jì)工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，而不是傳統(tǒng)意義上的三段式，即方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)管理。EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程：“設(shè)計(jì)(計(jì)劃)—實(shí)施—修正—再設(shè)計(jì)(計(jì)劃)……”[17]。如圖1所示，EPC模式下設(shè)計(jì)管理的工作流程分為6步[18]：一是確定設(shè)計(jì)要求，即設(shè)計(jì)手冊(cè)確定各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)程序等要求，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。二是安排設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，主要包括里程碑計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖目錄清單計(jì)劃等，由設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)確認(rèn)計(jì)劃之間的邏輯關(guān)系和時(shí)間安排。三是進(jìn)行設(shè)計(jì)并提交設(shè)計(jì)文件，按照業(yè)主批準(zhǔn)的版次劃分編制設(shè)計(jì)圖。四是檢查審核設(shè)計(jì)文件的正確性，首先，承包商內(nèi)部審核，主要包括專業(yè)內(nèi)部三級(jí)審核和跨專業(yè)間設(shè)計(jì)審核；其次，還要由業(yè)主進(jìn)行審核。五是完成最終設(shè)計(jì)提交文件，即業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖文件，但需要注意的是業(yè)主的審核批準(zhǔn)并不意味著承包商對(duì)設(shè)計(jì)工作的正確性和完整性不再承擔(dān)責(zé)任[19]。六是對(duì)已完成的工作進(jìn)行評(píng)估。

以BIM為主的各類模擬仿真技術(shù)的廣泛使用，使工程的設(shè)計(jì)重心逐漸前移，特別是BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)了多專業(yè)協(xié)同審查，取代了傳統(tǒng)的設(shè)、校、審過(guò)程[20]?；贐IM技術(shù)等，設(shè)計(jì)人員可以高效地對(duì)比分析施工工序的合理性，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的模擬和控制，檢驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃的可操作性，還可以對(duì)施工空間規(guī)劃、機(jī)械配置、材料供應(yīng)等進(jìn)行優(yōu)化分析[21]，有效提高EPC模式的設(shè)計(jì)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的控制作用。

圖1 EPC模式下設(shè)計(jì)管理工作流程

2.3 設(shè)計(jì)管理組織的不同

組織架構(gòu)是為了明確各部門、各分包商的權(quán)責(zé)關(guān)系，分工明確、職責(zé)清晰的組織架構(gòu)是保障項(xiàng)目順利運(yùn)行的前提條件。EPC項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)工程“交鑰匙”的目標(biāo)，設(shè)計(jì)工作更多地需要與項(xiàng)目管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全等方面的管控，為此要求設(shè)計(jì)盡可能地精細(xì)化、定量化。此時(shí)傳統(tǒng)模式中相對(duì)清晰的設(shè)計(jì)與管理的界面變得更為模糊。因此，傳統(tǒng)模式下各專業(yè)的組織已不再適用于EPC項(xiàng)目。對(duì)于EPC模式下的設(shè)計(jì)管理組織模型的設(shè)計(jì)，以英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(BSI)為例，其提出總承包模式下設(shè)計(jì)管理的層次模型，主要分為以下幾步：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定；設(shè)計(jì)預(yù)算和成本控制；設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與控制；設(shè)計(jì)項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的組織評(píng)估等內(nèi)容[14]。在深化設(shè)計(jì)管理組織的過(guò)程中，也可以參照項(xiàng)目管理體系，保障其控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)模式與EPC模式下設(shè)計(jì)管理的對(duì)比見(jiàn)表1。

為保證對(duì)設(shè)計(jì)管理工作的組織架構(gòu)起到良好的協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)順暢的溝通，常用的組織模式有以下兩種：矩陣型職能部門式和任務(wù)隊(duì)型[22]。其中，任務(wù)隊(duì)型設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)是目前國(guó)際工程項(xiàng)目中普遍接受的一種形式，這種組織形式將項(xiàng)目設(shè)計(jì)所涉及的全部專業(yè)人員集中在一個(gè)專門的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)直到竣工驗(yàn)收階段都由這些核心人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，從而實(shí)現(xiàn)高效直接的溝通協(xié)調(diào)職能，其組織結(jié)構(gòu)示意見(jiàn)圖2。

表1 傳統(tǒng)模式和EPC模式下設(shè)計(jì)管理的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比和風(fēng)險(xiǎn)分析

圖2 任務(wù)隊(duì)型設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)示意圖

3 EPC項(xiàng)目中設(shè)計(jì)管理的工作要點(diǎn)

3.1 制定規(guī)范可行的設(shè)計(jì)管理流程

EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般是在業(yè)主提出的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額和功能需求等基礎(chǔ)上完成的。為最大限度地滿足業(yè)主要求，設(shè)計(jì)工作應(yīng)在方案、材料、設(shè)備等方面盡量與施工實(shí)際相結(jié)合?，F(xiàn)有的工程項(xiàng)目中各專業(yè)設(shè)計(jì)圖的碰撞打架現(xiàn)象比較常見(jiàn)，比如工程管網(wǎng)布置時(shí)需要綜合考慮室內(nèi)消防給水、雨水排水、強(qiáng)弱電橋架、照明及應(yīng)急燈具、通風(fēng)管道等一系列管網(wǎng)，如果各專業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)能遵循一個(gè)統(tǒng)一的流程，后期則容易出現(xiàn)交錯(cuò)、引起變更，直接對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生不利影響[23]。

規(guī)范可行的設(shè)計(jì)流程是推動(dòng)EPC設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行的制度保證。按照流程運(yùn)行，可以保證設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)信息和后續(xù)采購(gòu)、施工信息的傳遞順暢，有效地避免項(xiàng)目機(jī)電洞口留錯(cuò)、管線之間的碰撞、設(shè)計(jì)裝飾與采購(gòu)設(shè)備的沖突等錯(cuò)誤的發(fā)生，將可能存在的變更風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)計(jì)階段予以完善。因此，良好的設(shè)計(jì)管理流程可減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，加快設(shè)計(jì)速度，繼而提高整體工期。

特別是對(duì)于某些特大型的EPC項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)種類多樣、任務(wù)繁重，總承包商難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部的工作，因此部分專業(yè)可能會(huì)交由具備采購(gòu)和專業(yè)施工能力的分包商負(fù)責(zé)，此時(shí)分包商也將參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中。其中錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系為總承包商的項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的組織管理帶來(lái)很多不確定性和干擾因素，因此需要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和分包商的實(shí)際情況制定設(shè)計(jì)管理流程[24]。

當(dāng)前多數(shù)設(shè)計(jì)人員為減少工作量，習(xí)慣于選用標(biāo)準(zhǔn)圖集。但圖集過(guò)期導(dǎo)致與施工要求不符的現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮。因此，建議設(shè)計(jì)時(shí)用文字及節(jié)點(diǎn)明確的做法，盡量少引用圖集，工程做法需根據(jù)工程的實(shí)際情況充分考慮施工的便利性和經(jīng)濟(jì)性；確實(shí)需要引用圖集時(shí)，須將圖集中的工程做法直接用文字表述在設(shè)計(jì)圖上，便于清單編制及現(xiàn)場(chǎng)按圖施工，減少總承包企業(yè)內(nèi)部引起的變更。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)在綜合多個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上，提煉出各專業(yè)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施，對(duì)于各專業(yè)做法和節(jié)點(diǎn)，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和圖庫(kù)，一方面，提高施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量；另一方面，提高設(shè)計(jì)的工作效率，減少重復(fù)勞動(dòng)。

3.2 做好設(shè)計(jì)與采購(gòu)的銜接

采購(gòu)工作為工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的要點(diǎn)之一，對(duì)設(shè)備和材料的要求會(huì)因不同項(xiàng)目而出現(xiàn)較大差異，因此采購(gòu)工作存在很強(qiáng)的差異性。設(shè)計(jì)還將對(duì)材料和設(shè)備采購(gòu)起指導(dǎo)作用，設(shè)備材料選型不當(dāng)將直接影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和效益。在EPC項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，必須對(duì)項(xiàng)目所采用的全部材料設(shè)備編制詳細(xì)的規(guī)范數(shù)據(jù)表，并交由業(yè)主審核，審核通過(guò)，方可進(jìn)行采購(gòu)[25]。因此，承包商需面臨較大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)和采購(gòu)之間的銜接失誤將給工程的施工進(jìn)度和項(xiàng)目的整體質(zhì)量帶來(lái)不利影響。筆者負(fù)責(zé)的某EPC項(xiàng)目中就出現(xiàn)過(guò)因設(shè)計(jì)選擇的砌體材料在工程所在地?zé)o法采購(gòu)且不能滿足當(dāng)?shù)毓?jié)能規(guī)定，而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，最終使得項(xiàng)目工期延誤。故在設(shè)計(jì)過(guò)程中需充分了解相關(guān)設(shè)備和材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)供應(yīng)、政府限制情況等信息，做好設(shè)計(jì)與采購(gòu)工作的對(duì)接。

采購(gòu)管理中容易出現(xiàn)的另一個(gè)問(wèn)題是采購(gòu)文件在設(shè)計(jì)和供貨商之間的傳遞過(guò)程周期長(zhǎng)，反復(fù)次數(shù)多[26]。對(duì)于需采購(gòu)大型設(shè)備的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)工作可能要等設(shè)備確定之后才能開(kāi)展。為掌握和督促采購(gòu)進(jìn)度，必須推行以采購(gòu)工作為中心、設(shè)計(jì)與采購(gòu)有機(jī)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化管理。為保障項(xiàng)目按時(shí)完工，首先，應(yīng)在安排工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)就讓二者同時(shí)開(kāi)展，統(tǒng)一安排；其次，提前獲取工程項(xiàng)目所需的關(guān)鍵材料設(shè)備的購(gòu)買信息，特別是對(duì)項(xiàng)目本身起到關(guān)鍵性作用的長(zhǎng)周期設(shè)備應(yīng)提前確定購(gòu)買，在設(shè)備確定的情況下有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作；最后，形成內(nèi)部采購(gòu)管理體系，包括對(duì)供應(yīng)商調(diào)研、采購(gòu)計(jì)劃、物資采購(gòu)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)高效的采購(gòu)管理工作。

在EPC項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通常由設(shè)計(jì)人員提交工程所需的材料設(shè)備清單，采購(gòu)人員審核后轉(zhuǎn)給項(xiàng)目供貨商，供貨商據(jù)此提交投標(biāo)文件，再次交給設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，即技術(shù)澄清。完成技術(shù)澄清步驟后，由負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的分包商向總承包商報(bào)告供貨商投標(biāo)文件是否可以接受[27]。為有效監(jiān)控所有材料的技術(shù)評(píng)價(jià)狀態(tài)，加快采購(gòu)進(jìn)度，總承包商應(yīng)要求設(shè)計(jì)分包商定期詳細(xì)匯報(bào)評(píng)價(jià)狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早及時(shí)解決。如某EPC項(xiàng)目就曾出現(xiàn)過(guò)因設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)備參數(shù)不了解，出現(xiàn)設(shè)計(jì)的電梯井道尺寸不足，以及電梯機(jī)房無(wú)上人樓梯等缺陷，而引起設(shè)計(jì)更改及返工，因此這一問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。EPC項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了總承包商應(yīng)該充分發(fā)揮其在項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì)，打破常規(guī)的先設(shè)計(jì)后采購(gòu)的建設(shè)模式，將設(shè)計(jì)與采購(gòu)融合，保證整體工程的建設(shè)進(jìn)度。

3.3 從全生命周期角度考慮設(shè)計(jì)工作

EPC項(xiàng)目通常為大型項(xiàng)目，具備工期長(zhǎng)、工序復(fù)雜、施工時(shí)間短、成本控制嚴(yán)格等特征，設(shè)計(jì)管理在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)往往起到主導(dǎo)作用，設(shè)計(jì)管理工作與采購(gòu)、施工的協(xié)同是EPC項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。因此，要求設(shè)計(jì)人員從項(xiàng)目的全生命周期出發(fā)，從設(shè)計(jì)源頭控制投資費(fèi)用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的控制[10]。EPC項(xiàng)目中標(biāo)后，設(shè)計(jì)人員需要對(duì)招投標(biāo)過(guò)程相關(guān)文件的各類澄清和承諾認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，同時(shí)將投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量詳細(xì)分解到各專業(yè)，使限額設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)施工圖設(shè)計(jì)中。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，承包商有權(quán)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工管理工作，但是無(wú)論如何工程項(xiàng)目本身不能脫離合同中業(yè)主所要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。EPC模式下項(xiàng)目的工期和投資要求較傳統(tǒng)模式更為嚴(yán)格，這就要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)不僅只關(guān)注項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，而且要引申關(guān)注項(xiàng)目的施工、試運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)階段。筆者從事過(guò)的某EPC項(xiàng)目為保證投資控制，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)曾對(duì)房屋主體做了鋼和鋼筋混凝土兩種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及造價(jià)對(duì)比分析；針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)復(fù)雜，共設(shè)計(jì)了四種樁基形式，對(duì)比造價(jià)和結(jié)構(gòu)性能，對(duì)于屋面保溫、防水、地面、門窗等建筑做法也經(jīng)過(guò)多種方案比較，最終選擇出能夠較好保證質(zhì)量且經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本的最優(yōu)平衡，離不開(kāi)設(shè)計(jì)與施工的深度交叉。目前，工程造價(jià)主要在設(shè)計(jì)階段即可確定，一般來(lái)看，設(shè)計(jì)工作已經(jīng)確定了工程造價(jià)的90%以上，相較而言，施工對(duì)項(xiàng)目投資的影響最終只在5%左右[28]。EPC模式下“邊設(shè)計(jì)、邊施工”要求施工單位不能再僅僅做到“按圖施工”，在大量國(guó)際工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)師僅僅提供工程的總體設(shè)計(jì)要求，需要承包商自行完成施工詳圖設(shè)計(jì)。因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要對(duì)施工分包商設(shè)計(jì)交底，以減少返工，縮短工期，節(jié)約成本。同時(shí)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中承包商所反饋的合理問(wèn)題，要求各相關(guān)專業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)予以調(diào)整修改，發(fā)揮設(shè)計(jì)施工總承包協(xié)調(diào)統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

相較于傳統(tǒng)承包模式，EPC模式下的設(shè)計(jì)工作承載著更多的使命，EPC項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵在于其設(shè)計(jì)管理是否科學(xué)合理，這是由EPC項(xiàng)目中設(shè)計(jì)與項(xiàng)目管理一體化的特點(diǎn)所決定的。為此需要設(shè)計(jì)公司在向工程總承包公司轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，設(shè)計(jì)部門做好從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院向工程總承包設(shè)計(jì)部門的轉(zhuǎn)變，更需要設(shè)計(jì)人員從觀念和能力上完成轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮設(shè)計(jì)在EPC模式中的龍頭作用。

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