尹小娟

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了廣泛關(guān)注。本文通過(guò)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化策略展開(kāi)了討論，通過(guò)建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策法規(guī)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體、開(kāi)展農(nóng)村合作社、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)六個(gè)方面展開(kāi)了討論，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化策略，改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化策略；經(jīng)營(yíng)主體

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)之一，農(nóng)業(yè)區(qū)域分布范圍廣泛，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，目前由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平距其他國(guó)家還有較大差距，進(jìn)而在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，為了改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)而加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。第一，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生成模式都發(fā)生了改變，但是還有一些地區(qū)在使用傳統(tǒng)的精耕細(xì)作小農(nóng)種植模式，這種種植方法影響了農(nóng)業(yè)的工作效率，使農(nóng)作變得死板、低效，這種農(nóng)作模式無(wú)法滿足目前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需要，難以對(duì)耕地進(jìn)行合理利用，進(jìn)而影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民沒(méi)有過(guò)多的資金購(gòu)買先進(jìn)的技術(shù)，如此循環(huán)往復(fù)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得舉步維艱。第二，雖然我國(guó)農(nóng)科院數(shù)量多，但是對(duì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的力度不夠，而且一些學(xué)生對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)還存在一些誤解，導(dǎo)致這些學(xué)生在畢業(yè)之后不愿意從事這一行業(yè)，實(shí)際投身于農(nóng)業(yè)事業(yè)的人員缺乏專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而在實(shí)際工作中仍然按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行工作，缺乏對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解，直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式仍然處于低效率生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，因此，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率較低、生產(chǎn)方式不夠規(guī)范，直接對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響，使農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化策略

1.建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制

為了優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要先對(duì)市場(chǎng)機(jī)制加以引導(dǎo)和規(guī)范，使其能夠更加完善。由于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全形成，為了改善這一現(xiàn)象，需要對(duì)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制加以引導(dǎo)，進(jìn)而建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，第一，構(gòu)建當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色企業(yè)，將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，隨著“煙臺(tái)蘋果”“丹東草莓”的不斷出現(xiàn)，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力，大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行宣傳，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品銷量得到提高，進(jìn)而完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制。第二，在實(shí)現(xiàn)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制的過(guò)程中，為了使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率都得到提升，需要政府充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況制定合理的方案，全面推廣并加大經(jīng)濟(jì)投入力度，使農(nóng)業(yè)企業(yè)得到發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制建立的速度。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)化，最主要的方法是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，主要可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一，農(nóng)業(yè)高校是培養(yǎng)人才的主要地點(diǎn)，高校需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的力度，并在高校中增加農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，在日常教學(xué)中增加農(nóng)業(yè)實(shí)際的操作訓(xùn)練課程，幫助學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行理解，并提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)方面的實(shí)踐操作能力，進(jìn)而培養(yǎng)出優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才。第二，農(nóng)業(yè)科研所應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的重視程度，在日常研究中定期開(kāi)展技術(shù)交流大會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)，即提高技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)，又能夠在實(shí)踐活動(dòng)中提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的理論知識(shí)的應(yīng)用能力，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的整體技水平。例如，科研所可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中為技術(shù)人員講解國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用方法，使技術(shù)人員能夠?qū)ο冗M(jìn)的技術(shù)有一定的認(rèn)識(shí)和了解和掌握，并且在培訓(xùn)之后，還可以對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行考察，通過(guò)考試能夠使技術(shù)人員能夠?qū)＜抑v解的內(nèi)容加深印象，并能夠找到自身農(nóng)業(yè)技術(shù)的不足。通過(guò)以上兩種方法，能夠使與農(nóng)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)了解技術(shù)的重要性，進(jìn)而能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策法規(guī)

隨著城市化建設(shè)不斷加快，一些企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，侵占了大量耕地，由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策法規(guī)還存在一些漏洞，因此，農(nóng)民耕地在被侵占之后無(wú)法使用法律維護(hù)自身的利益，當(dāng)農(nóng)民沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源之后，一些農(nóng)民會(huì)進(jìn)入城市打工補(bǔ)貼家用，這樣的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)，需要完善農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，從根本上維護(hù)農(nóng)民的自身權(quán)益，并對(duì)農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)換農(nóng)民的生產(chǎn)模式，制定土地補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品最低價(jià)保護(hù)等政策，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得到宏觀調(diào)控。

4.維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也不斷增長(zhǎng)，但還是距離城鎮(zhèn)居民的收入存在一定差距，政府要想提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，需要保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。例如，政府可以完善扶貧政策，一些農(nóng)民在生產(chǎn)的過(guò)程中還在以家庭為生產(chǎn)單位，在生產(chǎn)的過(guò)程中缺乏相應(yīng)農(nóng)業(yè)知識(shí)與農(nóng)業(yè)機(jī)械，相部門可以對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率與生產(chǎn)水平，對(duì)稍微大一些的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行扶持，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，為生產(chǎn)人員進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)人員的整體生產(chǎn)技術(shù)水平，幫助企業(yè)形成完善的服務(wù)體系。另外在政府扶持經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中，還可以在大型農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇發(fā)展最好的企業(yè)，幫助其進(jìn)一步提高企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將其扶持成為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，通過(guò)這樣的方法，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

5.開(kāi)展農(nóng)村合作社

為了使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到發(fā)展，黨的十八屆三中全會(huì)中指出，允許農(nóng)民與準(zhǔn)合作社開(kāi)展信用合作，在落實(shí)這一工作的過(guò)程中，從出現(xiàn)了許多假借合作社的名義非法集資，為了改變這一現(xiàn)象，在最新提請(qǐng)人大常委會(huì)審議的農(nóng)民專業(yè)合作社法中，草案重點(diǎn)對(duì)于農(nóng)民合作社提出了規(guī)定，即“農(nóng)民專業(yè)合作社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作基礎(chǔ)上，依法開(kāi)展內(nèi)部信用合作，進(jìn)行成員之間的資金互助等活動(dòng)”。為了能更加完善的開(kāi)展農(nóng)村信用社，農(nóng)業(yè)管理部門需要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁合作社之外的人參與到合作社的決議中，保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。另外在開(kāi)展農(nóng)村信用社的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)村合作社進(jìn)行管理，具體可以分為以下兩個(gè)方面進(jìn)行管理，第一，對(duì)沒(méi)有完全成立的農(nóng)村合作社予以幫助，幫助農(nóng)民將合作社與市場(chǎng)相連接，幫助合作社與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)進(jìn)行合作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第二，對(duì)于已經(jīng)成立的農(nóng)村合作社嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)合作社宣傳舉報(bào)制度以及相關(guān)法律條例，使合作社成員能夠堅(jiān)持資金在成員內(nèi)部封閉使用原則，并按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)合作。

6.扶持家庭農(nóng)場(chǎng)

為了提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門可以扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的方式，具體可以通過(guò)以下幾種方式來(lái)幫助農(nóng)民開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)。第一，對(duì)于一些沒(méi)有對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)有一定了解的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)部門管理人員可以對(duì)農(nóng)民大力宣傳，使農(nóng)民對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)有一定的了解，例如，農(nóng)業(yè)管理人員可以召集農(nóng)民開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)宣傳大會(huì)，在大會(huì)中，由農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民講解家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定方式等問(wèn)題，之后通過(guò)利用多媒體技術(shù)為農(nóng)民展示其他家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式，使農(nóng)民了解這種家庭農(nóng)場(chǎng)是一種既可以滿足生產(chǎn)，又能夠滿足觀光和餐飲新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。第二，在實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程中，如果有一些農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)不足，或者沒(méi)有足夠的客源時(shí)，可以先做好餐飲環(huán)節(jié)的部分，之后在不影響餐飲這一部分的工作時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第三，對(duì)于有一定客源、又具有一定經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，需要下定決心，果斷進(jìn)行完全轉(zhuǎn)型，并更加完善餐飲這一部分的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)方法，并在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，豐富人們的觀光體驗(yàn)內(nèi)容，使家庭農(nóng)場(chǎng)更進(jìn)一步完善。第四，對(duì)于具有豐富的資金但是不想進(jìn)入這一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)管理人員可以將其與當(dāng)?shù)氐募彝マr(nóng)場(chǎng)合作，在家庭農(nóng)場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)中，各司其職，進(jìn)一步完善家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式，使兩方都能得到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

為了使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，必須將農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式進(jìn)行改變，提高農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新力度，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)發(fā)展中建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。另外還需要政府加大企業(yè)扶持力度，提高農(nóng)業(yè)人員的生產(chǎn)技術(shù)水平，并建立完善的管理制度，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化，達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

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