張建省

摘要：近年來，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是必不可少的。我市在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上做了大量探索與實(shí)踐，取得了顯著成效，為進(jìn)一步發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣中的重要作用，應(yīng)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍，擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)范圍，建立政策引導(dǎo)長效機(jī)制，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)?，F(xiàn)階段如何發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在生產(chǎn)中的領(lǐng)頭作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的快速推廣是我們值得研究和探討的新問題。

關(guān)鍵詞：新型；農(nóng)業(yè)；經(jīng)營主體；推廣；研究

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式面臨新挑戰(zhàn)的有效舉措。目前我國農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了著翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的方式也面臨著新的挑戰(zhàn)，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)，有利于有效化解這些新問題和新挑戰(zhàn)，保障我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。十八大提出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系有四大特征，即集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。這給農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新提出了新的要求，指明了方向。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式更好體現(xiàn)集約化、規(guī)模化、組織化、社會化要求，有利于加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系在農(nóng)業(yè)推廣過程中的必要性

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系而言的。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的必要性和緊迫性，在很大程度上源自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的問題及其對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的局限性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系妨礙了農(nóng)業(yè)競爭能力的提升，增加了推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難度。難以實(shí)現(xiàn)資源利用、科技應(yīng)用、市場拓展和抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)，妨礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升。許多地方在推廣動植物疫病防治、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，以及推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化經(jīng)營時，往往面臨較大困難，與此也有很大關(guān)系。因此，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力難以提高，甚至農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放化和欠組織化，以及農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工、社會化協(xié)作發(fā)展緩慢。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)推廣過程中突顯的優(yōu)點(diǎn)

1.加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為追求經(jīng)濟(jì)效益，能夠主動應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，盡可能的提高單位投入產(chǎn)出率。能夠克服在分散經(jīng)營狀態(tài)下的兼業(yè)化弊端，集中精力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

2.拓寬了農(nóng)民增收渠道

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承接流轉(zhuǎn)土地，讓很大一部分農(nóng)民從土地束縛中解放出雙手，有的進(jìn)城務(wù)工，從而增加家庭收入，有的在流轉(zhuǎn)出的土地上搞起來種植業(yè)。這樣比單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增加了3萬元左右的收入。

3.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以通過批量購進(jìn)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資，從而可以節(jié)省農(nóng)民的生產(chǎn)成本，帶來最大收益。

四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)推廣過程中的形式

1.通過農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與技術(shù)推廣

現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式就是上級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而把先進(jìn)的技術(shù)擴(kuò)散至全縣。各個新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體基本上和農(nóng)業(yè)部門保持著良好的溝通關(guān)系，有的生產(chǎn)經(jīng)營主體在發(fā)展的過程中都伴隨著農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)人員。另一方面，科技人員利用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供的生產(chǎn)平臺，可以不斷開發(fā)、引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。

2.通過直接從事農(nóng)民科教培訓(xùn)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體直接參與農(nóng)民科教培訓(xùn)工作。主要有以下兩種形式：一是作為學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地?？h農(nóng)廣校每年都會根據(jù)開展的農(nóng)民科教培訓(xùn)工作，選擇一批綜合條件優(yōu)良的生產(chǎn)基地供學(xué)院實(shí)踐，農(nóng)廣校按照簽訂的協(xié)議給予生產(chǎn)基地一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。二是被選拔為農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)基地，直接承擔(dān)學(xué)院培訓(xùn)任務(wù)。

3.通過開展有償技術(shù)服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司等生產(chǎn)經(jīng)營主體利用人才、機(jī)械等資源優(yōu)勢為普通農(nóng)民開展有償技術(shù)服務(wù)，可以讓農(nóng)業(yè)科技的提升惠及到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶。

4.通過出售生產(chǎn)資料來推動農(nóng)業(yè)科技推廣

在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)示范下，農(nóng)民的種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資逐漸依靠農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道來購買，有些供銷一體化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為了能夠收購到品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，都選擇優(yōu)良品質(zhì)和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備提供給農(nóng)民，并傳授一定的生產(chǎn)技術(shù)，這也間接的推動力農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

5.通過實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

現(xiàn)階段，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個重要途徑是實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)的同時可以有力提升生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)水平。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別依靠新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，中央逐步加大了對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持之際，農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目建設(shè)正加快向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的整體水平基本上代表了這個地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平。

五、結(jié)語

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能完全適用于時代發(fā)展的需要。我們必須要把握好時機(jī)，緊跟國家相關(guān)政策導(dǎo)向，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，把握其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，從而為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。當(dāng)然，在整個過程中我們要充分考慮和尊重各個地區(qū)農(nóng)民的認(rèn)可度，多和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶溝通，不要盲目推行，要結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，保障我市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。