編輯同志：

4月15日，在由長沙飛往北京的國航CA1350航班上，犯罪嫌疑人徐某因突發(fā)精神疾病，手持鋼筆挾持一位乘務(wù)人員，導(dǎo)致該航班備降鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)。請(qǐng)問精神病患者可以乘機(jī)嗎？國內(nèi)外各大航空公司有什么規(guī)定？

江西讀者錢楊

1997年12月8日中國民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過并于1998年開始實(shí)施的《中國民用航空旅客、行李國際運(yùn)輸規(guī)則》第29條規(guī)定，承運(yùn)人可以安全原因因，，或或者者根根據(jù)據(jù)其其規(guī)規(guī)定定認(rèn)認(rèn)為為屬屬下下列列情情況況之之一的，有權(quán)拒絕運(yùn)輸旅客及其行李，由此給旅客造成的損失，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。該條第二款列出的承運(yùn)人可拒絕運(yùn)輸旅客的情形包括：旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行。但沒有提及對(duì)精神病患者乘客如何管理、安檢。

美國交通部下屬的聯(lián)邦航空署未就精神病患者能否乘坐飛機(jī)制定統(tǒng)一硬性規(guī)則，但提出指導(dǎo)性意見，敦促各航司在運(yùn)營手冊(cè)中明確加入運(yùn)輸精神病人旅客的相關(guān)流程規(guī)定，同時(shí)也就精神病人旅客在有人陪同監(jiān)護(hù)下乘機(jī)提出了指導(dǎo)性性建建議議。。美美國國航航空空醫(yī)醫(yī)學(xué)學(xué)領(lǐng)領(lǐng)域域的的權(quán)權(quán)威威機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)美國航空醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)編制的《航空飛行醫(yī)學(xué)指南》明確指出，行為不可預(yù)測(cè)、有攻擊性、無組織性、有破壞性或不安全的精神病人不得乘飛機(jī)旅行。這類病人如服用藥物后能保持穩(wěn)定且有了解情況的專人陪同，可以乘坐飛機(jī)旅行。如該病人希望在無人陪同下自行乘機(jī)飛行，則應(yīng)提前通知航司。

世界衛(wèi)生組織就精神病人乘坐飛機(jī)旅行給出的指導(dǎo)性意見是，醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)在遵守有關(guān)國際和國內(nèi)法前提下保障精神病人旅行的權(quán)益，讓精神病人了解自身健康狀況和有關(guān)選擇。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，在采取適當(dāng)預(yù)防措施前提下，絕大多數(shù)狀態(tài)穩(wěn)定且有醫(yī)療專業(yè)人士監(jiān)護(hù)的精神病人都能乘飛機(jī)出國旅行行。?！?/p>

（甄翔）