樊繼敏

摘要：由于國(guó)家天然氣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，西氣東輸工程和東川天然氣工程的建成竣工，城市用氣量有了很大的變化，燃?xì)庥脩舻臄?shù)量迅猛地增加。天然氣工業(yè)已成為中國(guó)國(guó)有投資中最為關(guān)鍵的成分?，F(xiàn)在，天然氣產(chǎn)業(yè)投資內(nèi)容呈現(xiàn)出多向發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系有了重要改變。然而，人們對(duì)城市燃?xì)庑袠I(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了許多質(zhì)疑，給城市燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了許多困擾。本文從城市燃?xì)庑袠I(yè)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題入手，解讀行業(yè)現(xiàn)狀，為城市燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題提出了具體意見。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?；?huì)計(jì)

一、燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)主要表現(xiàn)出的問(wèn)題

燃?xì)庑袠I(yè)中會(huì)計(jì)問(wèn)題不是個(gè)例，這在一定程度上阻礙了整個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。筆者從之前的燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)部實(shí)際，得出來(lái)行業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題有如下幾條。

（一）成本的確認(rèn)有一定的隨意性

燃?xì)馄髽I(yè)的固定資產(chǎn)分類問(wèn)題，一直是困擾行業(yè)財(cái)務(wù)人員的一個(gè)大問(wèn)題。拿居民用戶的施工成本結(jié)轉(zhuǎn)舉例：假設(shè)燃?xì)夤緩男枰_戶用氣的居民處收取3000元，會(huì)計(jì)處理中會(huì)確認(rèn)此筆收入3000元，這一點(diǎn)確認(rèn)的金額各燃?xì)夤緵](méi)有區(qū)別；而施工成本的確認(rèn)卻有很大的區(qū)別。有的燃?xì)馄髽I(yè)為了做大利潤(rùn)，施工成本中只包括入戶管開始計(jì)算到居民灶具前端為止。有的燃?xì)夤緸榱吮Ａ衾麧?rùn)就把公司內(nèi)部本應(yīng)作為固定資產(chǎn)的管網(wǎng)按戶分?jǐn)偹愕搅耸┕こ杀纠锩?，這是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞健?/p>

（二）在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)及單項(xiàng)固定資產(chǎn)確認(rèn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

燃?xì)夤镜墓芫W(wǎng)是連成一體的，節(jié)點(diǎn)比較多，整個(gè)管網(wǎng)都是分段施工，碰接后完成。因此，各段管網(wǎng)的名稱、長(zhǎng)度、啟用時(shí)間、確認(rèn)時(shí)間、竣工資料提交時(shí)間等等受施工方、監(jiān)理、資料整理、造價(jià)審計(jì)各方影響，工程部與財(cái)務(wù)部缺乏統(tǒng)一口徑。這些因素共同造成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)具有一定的不確定性、單項(xiàng)固定資產(chǎn)的命名不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這也是一直困擾燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題，往往在公司出具的各類報(bào)表數(shù)據(jù)、預(yù)算、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)信息時(shí)工程部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部各執(zhí)一詞的現(xiàn)象。在牽扯到考核公司的商業(yè)計(jì)劃及全面預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)部往往會(huì)成為矛盾的交點(diǎn)。

（三）內(nèi)部審計(jì)在聯(lián)系會(huì)計(jì)和工程方面缺乏方法

公司內(nèi)部或集團(tuán)內(nèi)部派出的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，往往是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的和工程方面的人士共同組成審計(jì)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐成員企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。在實(shí)際的審計(jì)工作中，他們各有側(cè)重，對(duì)各自領(lǐng)域查出的問(wèn)題簡(jiǎn)單匯總后，出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。既懂工程建設(shè)又精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的人才少之又少。往往審計(jì)過(guò)后，同樣的問(wèn)題在下一年的業(yè)務(wù)中還會(huì)重復(fù)發(fā)生。

（四）缺乏稅務(wù)稽查力度

燃?xì)庑袠I(yè)稅務(wù)稽查問(wèn)題明細(xì)的是為了捍衛(wèi)稅法尊嚴(yán)，強(qiáng)化稅法施行度，使得行業(yè)稅務(wù)水平得以提高而提出。應(yīng)該建立單獨(dú)的稅務(wù)辦公室，派遣具有相關(guān)專業(yè)水平的人員來(lái)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)于城市燃?xì)馄髽I(yè)的接駁費(fèi)收入確認(rèn)涉及的稅務(wù)問(wèn)題，加強(qiáng)稽查管理力度，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證不出紕漏。

（五）會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)偏低

現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)的財(cái)管部門人員多存在下面這幾點(diǎn)問(wèn)題，一來(lái)是多數(shù)人員專業(yè)水平與能力低，導(dǎo)致其在管理方式，經(jīng)驗(yàn)還有會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平上多多少少都有問(wèn)題，而綜合型，復(fù)合型管理人才是十分匱乏的；二來(lái)是多數(shù)財(cái)管人的對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的嗅覺(jué)不靈敏，應(yīng)變風(fēng)險(xiǎn)的能力達(dá)不到預(yù)期；再者好多的燃?xì)馄髽I(yè)只是一味的發(fā)展業(yè)務(wù)，對(duì)于其財(cái)務(wù)管理人基本不重視，更不談花精力引入教育該項(xiàng)上的人才了，這一點(diǎn)在一些中小城市中十分突出，當(dāng)然這也是有其自身的限制的：企業(yè)的實(shí)力不夠，地理上位置不佳，接觸不到優(yōu)秀的財(cái)管理念，對(duì)于高水平的人才也缺乏引力。

二、燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)處理方法

（一）提高會(huì)計(jì)人員及其管理人員素質(zhì)

應(yīng)該加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。想要把財(cái)務(wù)工作做得更好，那么久必須提升會(huì)計(jì)管理人員的綜合水平，就必須要把加強(qiáng)管理班子的水平建設(shè)放在最重要的位置上。溫水煮青蛙的環(huán)境只會(huì)讓企業(yè)陷入困境，在企業(yè)管理上，應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的氛圍，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，讓會(huì)計(jì)相關(guān)人員自己動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)尋求進(jìn)步。再還要完善人員的責(zé)任制度，改進(jìn)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。同時(shí)還應(yīng)著眼事實(shí)，以企業(yè)進(jìn)步為要?jiǎng)?wù)，減少不必要的管理程序以及多余的機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的重要地位。

（二）要樹立合適的行業(yè)財(cái)管理念、目標(biāo)

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)有其獨(dú)特性，其財(cái)管工作更是其重要的一環(huán)。而想要使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利開展，財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)信息就一定要得到各單位高層領(lǐng)導(dǎo)重視；強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員與其管理人員的法律意識(shí)及責(zé)任感建設(shè)。此外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)使用先進(jìn)管理方法，以業(yè)績(jī)?yōu)闀?huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的首要目標(biāo)，正確對(duì)待來(lái)自外界的影響，熟悉跟隨市場(chǎng)走向，緊跟時(shí)代步伐。

（三）建立完善財(cái)務(wù)制度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

應(yīng)收賬款、工程預(yù)決算管理制度是燃?xì)鈫挝回?cái)務(wù)管理的重要憑據(jù)，在風(fēng)險(xiǎn)管理、資金流向上都有重要作用；此外，還應(yīng)關(guān)注工程造價(jià)，定期對(duì)造價(jià)波動(dòng)進(jìn)行險(xiǎn)評(píng)估制度，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。注意各類燃?xì)庑袠I(yè)工程、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息，隨時(shí)跟進(jìn)燃?xì)饧叭細(xì)庀嚓P(guān)的大用氣客戶的財(cái)務(wù)健康狀況，防患于未然；以上制度共同構(gòu)筑了燃?xì)馄髽I(yè)管理的一個(gè)大財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)，使行業(yè)管理體系得以完備。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)講，燃?xì)鈫挝贿\(yùn)營(yíng)把控的東西比起其他的商品有其獨(dú)特性的存在，這再就使得處理燃?xì)庑袠I(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題的難易程度在一定層面上有了增加，伴隨著我們國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，燃?xì)庖呀?jīng)是使用最為普遍的能源。因此，燃?xì)鈺?huì)計(jì)核算和稅收問(wèn)題也成為燃?xì)鈫挝话l(fā)展的重要課題。改進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)會(huì)計(jì)核算方法是十分重要的。希望有更多的相關(guān)學(xué)者可以專注于這個(gè)問(wèn)題的探究；并對(duì)上述問(wèn)題給出更加精細(xì)化的解決方法，為處理燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展而做出重要分享。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀謙.關(guān)于燃?xì)馄髽I(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012（19）.

[2]張愛(ài)肖.城市燃?xì)獬跹b費(fèi)會(huì)計(jì)、稅務(wù)問(wèn)題探討[J].會(huì)計(jì)之友，2012（30）.

（作者單位：浙江港能天然氣利用有限責(zé)任公司）