滕峰麗/深圳市教育科學(xué)研究院

評(píng)價(jià)是教育發(fā)展的必需環(huán)節(jié)，也是教育發(fā)展方向的重要指引。學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，也離不開(kāi)測(cè)量與評(píng)價(jià)。系統(tǒng)開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，既可以把握區(qū)域教育質(zhì)量的總體情況，了解不同群體學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，了解各項(xiàng)教育政策的落實(shí)與效果情況，又可以對(duì)區(qū)域教育的未來(lái)變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，引導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)決策。通過(guò)發(fā)布質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，有助于引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀，為學(xué)校和教師更好地開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)提供科學(xué)化、有針對(duì)性地改進(jìn)意見(jiàn)和建議，營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

深圳市教育局早在2014年6月就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升中小學(xué)生綜合素養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出吸收借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展性評(píng)估理念為導(dǎo)向，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，注重大數(shù)據(jù)的分析，重視評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，以項(xiàng)目為抓手，以合作為紐帶，著眼于深圳區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系——“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”體系的整體構(gòu)建，推進(jìn)學(xué)生品德、身心、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、國(guó)際、審美、信息、生活八大素養(yǎng)提升行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。

與第三方合作研制“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”體系

為落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，我們與北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心合作，每?jī)赡陮?duì)全市各區(qū)進(jìn)行“區(qū)域陽(yáng)光評(píng)價(jià)”，主要通過(guò)學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)及問(wèn)卷調(diào)查，測(cè)評(píng)各區(qū)學(xué)生綜合素養(yǎng)發(fā)展水平，并對(duì)各區(qū)在學(xué)生綜合素養(yǎng)培養(yǎng)方面的經(jīng)費(fèi)投入、政策導(dǎo)向、制度創(chuàng)新、均衡水平等進(jìn)行診斷性評(píng)估。

在前期的“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”體系構(gòu)建的研究中，北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心組織國(guó)內(nèi)外教育管理、課程教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展、心理測(cè)量與統(tǒng)計(jì)、信息技術(shù)以及基礎(chǔ)學(xué)科等領(lǐng)域的專家，研制了中小學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)等工具系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、結(jié)果分析系統(tǒng)和反饋報(bào)告系統(tǒng)，并制定深圳市中小學(xué)生綜合素養(yǎng)測(cè)評(píng)實(shí)施方案和操作手冊(cè)。

全市中小學(xué)校的兩輪測(cè)試

深圳市“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”測(cè)試經(jīng)過(guò)抽樣、測(cè)試考務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)校實(shí)測(cè)、考務(wù)巡視、試卷發(fā)放與回收、數(shù)據(jù)整理與處理等環(huán)節(jié)，已于2014年、2016年完成兩輪測(cè)試。

測(cè)試方式包括學(xué)科測(cè)試筆試部分和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷部分。第一輪測(cè)試有深圳市中小學(xué)8萬(wàn)多名學(xué)生、8萬(wàn)多名校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)參加；第二輪測(cè)試組織了深圳市中小學(xué)9萬(wàn)多名學(xué)生、8萬(wàn)多名校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)。內(nèi)容上，測(cè)試了小學(xué)五年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和科學(xué)三科，初中九年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)和人文等五科，高中二年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)和生物等六科（2016年調(diào)整為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史五科）。

我們使用問(wèn)卷調(diào)查的方式測(cè)量學(xué)生在品德、創(chuàng)新、國(guó)際等方面的素養(yǎng)。通過(guò)學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和家長(zhǎng)問(wèn)卷了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況以及影響學(xué)生學(xué)習(xí)的因素。

學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容包括學(xué)生基本情況、品德行為、心理健康、學(xué)校歸屬感、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)策略、國(guó)際理解、審美感受、審美體驗(yàn)、好奇心、想象力、安全生活、環(huán)境保護(hù)、自我了解、同伴關(guān)系、親子關(guān)系、興趣愛(ài)好、信息能力、信息關(guān)注意識(shí)等與學(xué)生八大素養(yǎng)發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容。

教師問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容包括教師基本情況、學(xué)歷、任職經(jīng)歷、職稱、教師教學(xué)方式，教師對(duì)學(xué)校實(shí)行民主決策、鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新、支持專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)以及教師工作滿意度、教師工作投入等。

校長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容包括校長(zhǎng)及學(xué)?；厩闆r、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、辦學(xué)自主權(quán)和國(guó)家課程開(kāi)設(shè)情況等。

家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容包括家長(zhǎng)的學(xué)歷、職業(yè)等背景，家庭教育投入及學(xué)習(xí)資源、父母教育期望及家長(zhǎng)教育滿意度等。

測(cè)試完成后，由北師大進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，研究報(bào)告有深圳市級(jí)層面系列反饋報(bào)告12種、學(xué)科分報(bào)告14種，還提供了反映深圳市區(qū)縣層面的各類報(bào)告，包括八大素養(yǎng)依附報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依附報(bào)告、綜合評(píng)估依附報(bào)告、小學(xué)學(xué)科依附報(bào)告、中學(xué)學(xué)科依附報(bào)告、高中學(xué)科依附報(bào)告?？倛?bào)告從公民辦學(xué)校、原特區(qū)內(nèi)外、不同學(xué)制類型學(xué)校、是否深圳戶口、是否獨(dú)生、是否單親等維度上，分析學(xué)生在八大素養(yǎng)上的表現(xiàn)及差異。

測(cè)試結(jié)果表明深圳中小學(xué)生綜合素養(yǎng)在提升

2015年4月，深圳市教育科學(xué)研究院與北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合發(fā)布了我國(guó)首個(gè)中小學(xué)綜合素養(yǎng)“陽(yáng)光指數(shù)”測(cè)評(píng)報(bào)告，深圳市總體學(xué)業(yè)水平（學(xué)生各科學(xué)業(yè)合格率）遠(yuǎn)高于全國(guó)常模數(shù)據(jù)。

2016年的測(cè)試結(jié)果表明，相比2014年，深圳市中小學(xué)生在八大素養(yǎng)的表現(xiàn)上有所提升。具體表現(xiàn)為：四年級(jí)、八年級(jí)、十一年級(jí)學(xué)生品德素養(yǎng)水平發(fā)展比較全面，班級(jí)的品德氣氛良好；學(xué)生身心素養(yǎng)總體表現(xiàn)良好，四年級(jí)、八年級(jí)、十一年級(jí)學(xué)生在身心素養(yǎng)上的表現(xiàn)有近60%的學(xué)生達(dá)到水平四及以上水平；總體學(xué)業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度較高，義務(wù)教育階段各學(xué)科達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)高于全國(guó)常模數(shù)據(jù)，絕大部分學(xué)生能夠達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求；大部分區(qū)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)水平保持穩(wěn)定或有所提高，特別是十一年級(jí)，各個(gè)區(qū)學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)達(dá)到水平四及以上的比例均有所提高，市直屬、龍崗區(qū)、福田區(qū)、鹽田區(qū)的提升比例甚至達(dá)到10%。學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)總體表現(xiàn)較好，學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)的提升既體現(xiàn)在處于較高水平（水平四以上）人數(shù)比例的增加，也體現(xiàn)在處于較低水平（水平二級(jí)以下）人數(shù)比例的減少；四年級(jí)、八年級(jí)、十一年級(jí)學(xué)生在審美感受、審美評(píng)價(jià)、審美認(rèn)知和審美體驗(yàn)維度上的整體素養(yǎng)表現(xiàn)良好，生活素養(yǎng)表現(xiàn)較好信息素養(yǎng)隨著年級(jí)的提高而逐漸增強(qiáng)。

測(cè)試中發(fā)現(xiàn)，深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校東海附屬小學(xué)、碧波小學(xué)、園嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué)、梅園小學(xué)、荔園小學(xué)（西校區(qū)）、東灣小學(xué)、沙河小學(xué)、深圳大學(xué)城桃苑實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南山文理實(shí)驗(yàn)學(xué)校、榮根學(xué)校、寶安明德外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鳳凰山小學(xué)、梅沙小學(xué)、鹽田外國(guó)語(yǔ)小學(xué)東和分校、大鵬葵涌街道溪涌小學(xué)、深圳市第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部、潛龍學(xué)校、星宇學(xué)校、坪山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等學(xué)校，已形成很好的學(xué)生八大素養(yǎng)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，測(cè)試結(jié)果也顯示出深圳教育存在的一些問(wèn)題，如區(qū)域間教育發(fā)展的不均衡，公民辦學(xué)校的校際差距大，初中學(xué)段的學(xué)生整體素養(yǎng)表現(xiàn)不夠好，學(xué)生的睡眠時(shí)間不足，學(xué)生課外補(bǔ)課現(xiàn)象較為普遍等。針對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題，我們也在不斷開(kāi)展專題研究，大力推進(jìn)基于質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的政策改進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升。