王宇

摘要：伴隨著我國城市化建設(shè)腳步的加快，人們對生活環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，傳統(tǒng)的園林建設(shè)已不能滿足當(dāng)代人們生活的要求，在現(xiàn)代園林建設(shè)過程中，越來越重視園林的綠化面積和對人們居住及生活的舒適感。但由于投入成本和環(huán)境因素對園林管理的影響，往往加大了管理難度。因此，在城市園林管理過程中，如何在盡可能提高園林管理水平的同時(shí)，嚴(yán)控制管理成本，就成為園林管理工作不斷追求的目標(biāo)，本文就此展開討論。

一、城市園林管理成本管控存在的問題

（一）成本管控主體不明確，成本管理意識較差

一直以來，園林綠化企業(yè)普遍存在著一些謬論，認(rèn)為成本管控只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而與技術(shù)部門、采購部門、人力資源部門等關(guān)系不大；成本管控是園林管理養(yǎng)護(hù)過程的成本，即從材料的采購開始到種植、后期養(yǎng)護(hù)這段過程。其實(shí)這些觀念是錯(cuò)誤的，一項(xiàng)工程的成本管控，是需要各個(gè)職能部門的配合，園林綠化企業(yè)的成本管控是企業(yè)的系統(tǒng)工程。

（二）成本管控的責(zé)任和權(quán)利不能統(tǒng)一，激勵(lì)機(jī)制不夠完善

目前，有些園林綠化企業(yè)只有宏觀、形式上的激勵(lì)制度，而沒有根據(jù)個(gè)人的崗位職責(zé)和權(quán)利義務(wù)將獎(jiǎng)懲真正落實(shí)到位。一個(gè)部門吃著同一個(gè)“大碗飯”，管理模式較為粗放，特別是在綠化工程現(xiàn)場管理方面，存在嚴(yán)重資源浪費(fèi)現(xiàn)象，管理效率不高；。其實(shí)這樣的方式導(dǎo)致整體上獎(jiǎng)懲不明、激勵(lì)機(jī)制不完善，無法讓員工形成“多勞多得”的觀念，員工的工作積極性會嚴(yán)重受挫。權(quán)利和責(zé)任如果沒有統(tǒng)一，還會造成發(fā)生了突發(fā)事件和事故時(shí)，無法落實(shí)到責(zé)任人。

二、城市園林低成本管理策略分析

（一）增強(qiáng)城市園林管理的成本意識

園林綠化企業(yè)應(yīng)從設(shè)計(jì)階段和施工階段進(jìn)行成本管控。在設(shè)計(jì)階段，可以讓技術(shù)人員設(shè)計(jì)多種技術(shù)方案或措施，經(jīng)過技術(shù)主管和財(cái)務(wù)主管的審核對比，優(yōu)選出最適合、保質(zhì)保值的工程實(shí)施方案或措施。采購人員按照耗費(fèi)材料的采購權(quán)限，可通過招投標(biāo)的方式，選擇物美價(jià)廉的材料，并且提前規(guī)劃好工程材料的領(lǐng)用、運(yùn)輸和耗用等流程，在施工階段，對于多余的材料要及時(shí)轉(zhuǎn)移、入庫，并且填寫好相應(yīng)的表單。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用的監(jiān)督，審核工程的收支表單，復(fù)核各項(xiàng)票據(jù)，建立工期臺賬等等。公司應(yīng)重視對各個(gè)部門負(fù)責(zé)人的成本管控教育，讓其意識到成本管控的重要性，在后續(xù)工作中如何有效履行成本管理控制的原則等等。

（二）完善成本管理制度

在城市園林成本管理中，完善的管理制度是基礎(chǔ)保障，所以必須要結(jié)合自身實(shí)際，對成本管理制度不斷完善，有效提高成本管理的效果。要求進(jìn)一步對成本過高的因素進(jìn)行挖掘分析，通過節(jié)支降耗等措施有效降低成本。為了使成本管理目標(biāo)得到有效落實(shí)，應(yīng)對目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行逐步完善，對全面預(yù)算管理和責(zé)任成本管理進(jìn)行積極推行，詳細(xì)分解目標(biāo)成本，在績效考核體系中融入成本指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)，充分結(jié)合內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，對目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差異進(jìn)行認(rèn)真對比，確保目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）提升精細(xì)化管理水平

針對道路綠地，確立精細(xì)化管理目標(biāo)；制定精確計(jì)劃，按照不同類型道路綠地形式、不同植物品種類型、各類綠地附屬設(shè)施、突發(fā)事件種類等形成精確計(jì)劃；開展精確控制，以科學(xué)手段觀測植物生長量、生長勢、有害生物發(fā)生等指標(biāo)，研判植物生長狀況，采取相應(yīng)措施；實(shí)施精確考核，包括人員效能、景觀效果、物力消耗量、設(shè)施設(shè)備完好率、糾偏違規(guī)、以及組織落實(shí)等項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)考核，提高精細(xì)化管理水平。

（四）完善園林經(jīng)濟(jì)管理體系

完善園林經(jīng)濟(jì)管理體系必須從質(zhì)量管理、數(shù)量管理兩方面切入。質(zhì)量管理關(guān)鍵要抓住制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、確立操作規(guī)程、開展技術(shù)培訓(xùn)、啟動糾偏機(jī)制等重要環(huán)節(jié)；數(shù)量管理重點(diǎn)要把控好人員調(diào)動、財(cái)物調(diào)度、定額執(zhí)行、進(jìn)度控制、動態(tài)調(diào)整等程序。

（五）做好材料管理及控制

首先，做好苗木采購之前土地租賃成本把控工作。針對不具備自己育苗基地的園林綠化企業(yè)而言，需要做好充足的對比工作，也就是在價(jià)格相對較低的狀況下，進(jìn)行苗木以及倉庫設(shè)施等租賃工作，等到苗木在應(yīng)用過程中，將其納入到再購進(jìn)規(guī)劃內(nèi)。但是由于在苗木應(yīng)用過程中，再購進(jìn)價(jià)格具備不明確性，并且臨時(shí)購進(jìn)的苗木不具備較強(qiáng)的緩沖能力，需要對其成活率進(jìn)行思考。因此，相關(guān)的工作人員應(yīng)該和各個(gè)部門其他人員進(jìn)行交流，盡可能降低該項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本支出。其次，根據(jù)工程實(shí)際情況，做好園林設(shè)施的施工規(guī)劃工作，降低設(shè)施成本投放，合理規(guī)劃和安排設(shè)施應(yīng)用，以此降低設(shè)施等待時(shí)間，節(jié)約設(shè)施租賃成本。為了落實(shí)這一目標(biāo)，就要開展設(shè)施成本集約化控制工作，設(shè)定專業(yè)的設(shè)施租賃管理部門，對所需設(shè)施進(jìn)行組織規(guī)劃租賃和管理，以此降低零散租賃現(xiàn)象，達(dá)到節(jié)省成本的目的。

（六）創(chuàng)新城市園林管理的思路

1.在做好成本控制的基礎(chǔ)上，切合城市文化和市民生活底蘊(yùn)。城市園林的建設(shè)管理，每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)不能照搬抄襲其他城市的成功范例。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的智慧，以城市文化和市民生活底蘊(yùn)為切入點(diǎn)，打造本地市民喜聞樂見的園林樹種和草坪，提升城市的品味和文化內(nèi)涵；

2.做好成本管控，實(shí)現(xiàn)綠化園林的生態(tài)多樣性。城市園林的構(gòu)建，尤其在植物的選擇和搭配上，要有生態(tài)多樣性的體現(xiàn)。通過科學(xué)的布局，形成穩(wěn)定的、綠色環(huán)保的生態(tài)系統(tǒng)。造林樹種的選擇上，避免一味追求罕見樹種，造成選栽樹種的成活率低。注意喬木、灌木、草坪的合理搭配，注意增加耐旱、耐病蟲害樹種的栽種量，在實(shí)現(xiàn)美觀化的基礎(chǔ)上確保生物的多樣性。比如：紅花醉漿草，有三季開花的屬性搭配灌木、喬木等樹種，能起到穩(wěn)定園林生態(tài)多樣性的目的，可作為地方造林的嘗試和選擇。

3.體現(xiàn)城市園林管理的人性化。人性化管理，是城市園林管理的重要體現(xiàn)。城市園林的建設(shè)，不能脫離人性的需要，要始終以市民的活動需求為核心出發(fā)點(diǎn)，讓民眾體驗(yàn)到城市園林給人生活帶來的便捷和美處。比如：草坪上鋪設(shè)腳踏小路，一則保護(hù)草坪，減少損失，二則踏草的同時(shí)舒緩心情?，F(xiàn)代的園林建設(shè)，都民眾健身、交流等的場所。

結(jié)語：作為城市景觀的主要構(gòu)成成分，園林建設(shè)對美化城市具有至關(guān)重要的作用。隨著人們生活品質(zhì)的不斷提升，對城市園林建設(shè)提出了越來越高的要求，如何在保證園林藝術(shù)效果，實(shí)現(xiàn)其預(yù)期功能的前提下，最大限度控制成本已經(jīng)成為擺在相關(guān)方面前的一道難題，園林綠化企業(yè)只有切實(shí)履行成本管控制度，才能保證企業(yè)質(zhì)量和效益的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭瑞梅.淺談園林綠化工程的成本管控[J].江西建材，2017（14）：196+201