金月芳

思想政治工作是我們黨的最大特色和優(yōu)勢，也是黨的全部工作的生命線。2016年1月29日，中共中央政治局會議首次提出政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的“四個意識”理念。在“四個意識”中，政治意識是管總的，大局意識、核心意識、看齊意識都具有政治意識的涵義，都是講政治的具體體現(xiàn)。但當(dāng)前，少數(shù)黨員干部政治意識淡薄，覺得談?wù)我庾R比較“虛”、“軟”。因此，相比行政單位而言，不少事業(yè)單位只重視業(yè)務(wù)而忽視思想政治工作。

一、當(dāng)前事業(yè)單位思想政治工作的現(xiàn)狀及問題

隨著我國各項改革制度的不斷深入，促使事業(yè)單位的各項工作變得更為開放和創(chuàng)新，廣大事業(yè)單位的人員思想觀念也發(fā)生了重大變化，一些過去的管理方式和管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的變化和發(fā)展，尤其凸顯在思想政治工作領(lǐng)域。

（一）重業(yè)務(wù)還是重思想政治培育的導(dǎo)向發(fā)生偏離。按照當(dāng)前相對比較統(tǒng)一的解釋，事業(yè)單位是指由國家行政機關(guān)舉辦，受國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒有生產(chǎn)收入、所需經(jīng)費由公共財政支出、不實行經(jīng)濟核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會公共組織。其明顯的特點就是服務(wù)性和公益性、知識密集性，存在的形式多為組織或機構(gòu)的法人實體。在這些單位，無論是主觀意愿還是客觀實際，重視業(yè)務(wù)的發(fā)展比重視思想政治工作的培育要優(yōu)先、厚愛的多。一方面是社會面更關(guān)注這些單位的業(yè)務(wù)發(fā)展，尤其是醫(yī)院、科技、國土、規(guī)劃等部門更為顯著。人們普遍關(guān)注的是這些單位的醫(yī)療水平、科技成果、國土管理、規(guī)劃設(shè)計等業(yè)務(wù)方面的成果。另一方面，這些單位的負(fù)責(zé)人要么就是一個行業(yè)專家，如果是外行人領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行人的，單位負(fù)責(zé)人也寄希望于通過創(chuàng)造業(yè)績來展現(xiàn)自己的管理水平和業(yè)務(wù)熟悉程度。在這些單位，為了業(yè)績和經(jīng)濟，業(yè)務(wù)精英很容易被矚目和重視，由于一些業(yè)務(wù)能手長期在一個單位存在，不僅在單位內(nèi)部，其影響力甚至可以超越一個單位的班子成員。久而久之，這些單位的思想政治工作因為很難明顯或短時間見到效益，往往被視為單位的附加、點綴，甚至看成是累贅。

（二）業(yè)務(wù)人才與思想政治工作人才天平嚴(yán)重傾斜。正因為事業(yè)單位的特殊職能和特點，與那些行政單位有明顯的不同。即業(yè)務(wù)性在表現(xiàn)上更為明顯。由此，不少事業(yè)單位的工作人員也總以業(yè)務(wù)人員身份出現(xiàn)在公眾面前。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各事業(yè)單位業(yè)務(wù)分工也越來越精密細(xì)致，因此，這些單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)崗位也越來越多。據(jù)了解，不少事業(yè)單位的業(yè)務(wù)科室就多達(dá)十幾、二十幾個，有些縣市一級的業(yè)務(wù)科室人員最多的也達(dá)到了30多名。人員的擁擠并不一定代表業(yè)務(wù)量的增加，有些僅僅是因為某些科室待遇比較好，因此造成人員沉珂。而與此熱度相比，事業(yè)單位思想政治工作崗位人員嚴(yán)重缺乏。一方面，是這些單位在人才引進(jìn)的時候只注重了業(yè)務(wù)型人才儲備，而忽視了思想政治工作專業(yè)的人才引進(jìn)。另一方面，也是因為思想政治工作崗位相對業(yè)務(wù)崗位人員經(jīng)常遇冷，造成不少人都不愿意進(jìn)入這些部門工作。以至于在事業(yè)單位內(nèi)部，業(yè)務(wù)崗位人員越來越沉珂，而思想政治崗位人員缺失。不少事業(yè)單位都是將辦公室、黨建、宣傳、政工人事等部門整合，讓少數(shù)人承擔(dān)多數(shù)事，人員配備、權(quán)責(zé)分擔(dān)的天平已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重失衡。

（三）思想政治滑坡造成的損害和后果越來越明顯。事業(yè)單位由于專業(yè)知識密集，項目、資金、審批權(quán)等較為集中，一旦權(quán)力監(jiān)督和約束不力，就容易造成權(quán)力濫用。同時，一些業(yè)務(wù)尖子因為長期從事某一項業(yè)務(wù)，成為鉆研法律空子的專家，由于市場經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面反應(yīng)，如果法律意識不高，思想政治工作不到位，立場不堅定，占有心理和自私自利心理就會不斷擴大。在這個物欲橫流的社會，也很容易偏失了行為方向、道德方向，使工作人員產(chǎn)生對金錢的膜拜，對權(quán)力的放縱，最終淪為權(quán)欲交易的奴隸。

二、淺析事業(yè)單位職工思想政治工作的重要性

思想政治工作包括對廣大群眾的引導(dǎo)、對完成黨在新時期各項工作任務(wù)的保證和對黨的基本路線的服務(wù)等涵義。事業(yè)單位重業(yè)務(wù)而輕思想政治工作，不是因為單位性質(zhì)所決定，而在于單位領(lǐng)導(dǎo)是否能正確認(rèn)識到思想政治工作的重要性、能否正確運用思想政治工作來引領(lǐng)其他工作更好的開展。

做好事業(yè)單位思想政治工作是確保政治路線的保障。實踐證明，思想政治工作在黨的事業(yè)中居于極其重要的地位，發(fā)揮著非常大的作用。有人評價“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。這話一點沒錯，因為思想政治工作是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證經(jīng)濟工作和其他工作沿著社會主義方向發(fā)展的必需條件，體現(xiàn)黨對國家和社會的政治思想的領(lǐng)導(dǎo)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨同志要增強“四個意識”，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。從社會現(xiàn)實來看，只有堅持和加強黨的思想政治工作，重視對黨員干部的思想政治教育，才能使黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成國家和社會的優(yōu)勢。同時，思想政治工作也是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的中心環(huán)節(jié)。從黨的領(lǐng)導(dǎo)實質(zhì)來看，主要是對政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治工作是黨加強對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。要保證我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義性質(zhì)的方向不偏，保證工人階級的主人翁地位不變，保證其他工作符合人民群眾的利益，就必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好強有力的思想政治工作。

（二）做好事業(yè)單位思想政治工作是確保事業(yè)成功的保障。思想政治工作有一個重要的作用，就是調(diào)節(jié)人際關(guān)系、凝聚社會力量。協(xié)調(diào)人際關(guān)系，靠簡單的行政命令有時候也行不通，最有效的協(xié)調(diào)方式就是用說服、溝通，以達(dá)到互相理解的目的。沒有強有力的思想政治工作，工作合力就難以形成。只有加強思想政治工作，才能正確處理好各種不同的思想認(rèn)識和社會矛盾，最大限度地調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性。社會主義的重要特征是加強社會主義精神文明建設(shè)，思想政治工作就是社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。加強思想政治工作，有利于革除人們頭腦中遺留的舊思想和舊觀念，自覺抵御各種腐朽思想的侵襲和預(yù)防不良傾向的發(fā)生，有利于培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時代新人，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供良好的社會環(huán)境，實踐也證明，一個單位的思想政治工作做的好，其單位的工作氛圍就會好，社會反響也就會好、人心士氣也就好。一個人的思想政治工作做到了位，他的人生觀、價值觀就不會發(fā)生偏差，就能不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，就能更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)，他對于事業(yè)的態(tài)度和服務(wù)群眾的出發(fā)點和落腳點就始終會保持正確的立場，所做出的決策、實施的措施就不會背離人民群眾、背離社會主義方向。

（三）做好事業(yè)單位思想政治工作是確保隊伍純潔的保障。海德格爾認(rèn)為，改變世界以世界觀念的改變?yōu)榍疤?。正確的世界觀是我們事業(yè)成功的保障。有另一位哲人也說過，要想撬起世界，它的最佳支點不是地球，不是一個國家、一個民族，也不是別人，而只能是自己的心靈。由此可見，一個人的思想觀念對于他的事業(yè)觀、價值觀都會具有深遠(yuǎn)的影響。要想保持一個集體、一個隊伍，乃至于隊伍中的每一個人的純潔，我們必須不斷的加強和改進(jìn)他們的思想政治觀?？v觀許多曝光的腐敗案件，有一個共同的特點，那就是，只要某個黨員干部被紀(jì)檢部門查處了，他的懺悔錄里一定是首先深刻認(rèn)識到自己的思想道德滑坡、沒有守住思想政治關(guān)口。為什么會導(dǎo)致這樣的結(jié)局和同懺？原因很簡單，因為事業(yè)單位雖然是服務(wù)性質(zhì)、公益性質(zhì)、知識密集性質(zhì)的，但也正因為這些公益服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)或壟斷、政府審批權(quán)力的集中等背后蘊藏著巨大的經(jīng)濟利益輸送和流動。一但思想政治的大堤出現(xiàn)裂縫，所能造成的潰甭隱患及后果是很難預(yù)測和想象的。也因此可以很容易的理解，為什么一些最基層的業(yè)務(wù)崗位小職員，也能成為巨貪。因此，做好思想政治工作最直接的效果就是可以純潔我們干部的思想內(nèi)心，端正人生觀、價值觀，避免在事業(yè)的道路上出現(xiàn)滑坡。

三、要建立事業(yè)單位思想政治工作的長效機制

（一）適應(yīng)時代發(fā)展需要改革思想政治工作方式。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，尤其是隨著社會分工的進(jìn)一步細(xì)化，人們的思維方式和行為方式發(fā)生了深刻變化，過去依靠傳統(tǒng)的說教式的思想政治工作方式已不能適應(yīng)新時期的需要。這就要求我們加強思想政治工作方式改革。一是將過去單一的說教式思想政治工作方式向多元化方式改革，重點是要針對不同人群和對象進(jìn)行思想政治工作方式分類。比方說，針對年齡偏大的這部分人，因為學(xué)歷、思想觀念等原因，可以繼續(xù)組織會議傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)方式，加強思想政治教育；對于年齡相對年輕的，因為思想觀念比較活躍、前衛(wèi)，針對他們的情況，可以通過組織思想政治業(yè)務(wù)競賽等競技方式進(jìn)行思想政治教育；對于專業(yè)技術(shù)人員的思想政治教育，可以安排政治可靠的老師傅采取傳幫帶的方式加強思想政治教育。二是將過去行政強制的嵌入式思想政治工作方式向自覺的融入式思想政治工作改革。比方說，通過組織紅色革命現(xiàn)場教學(xué)、走訪老黨員和老紅軍等活動，讓思想政治工作在輕松的環(huán)境下進(jìn)行，這樣的學(xué)習(xí)效果會更加明顯。

（二）適應(yīng)崗位綜合需要加強思想政治工作審核。綜前所述，由于事業(yè)單位知識密集，尤其是不少業(yè)務(wù)骨干掌握了大量技術(shù)、項目、審批、資金的使用和分配權(quán)力，一旦思想政治不過關(guān)，就很容易導(dǎo)致思想滑坡，造成國家資源和資金損失。對這部份人員的思想政治工作尤為重要，在考核考察過程，不僅要考核他們的政績、業(yè)績、成績，更要考核他們的思想政治情況，防止出現(xiàn)一些業(yè)務(wù)精而思想不純的人混入革命隊伍。政治審核主要通過兩個方面進(jìn)行，一方面要加強日?？己伺c考察，要建立長期有效的談心談話制度，定期不定期對相關(guān)崗位人員進(jìn)行談心談話，對收集和發(fā)現(xiàn)的信息要及時進(jìn)行認(rèn)真甄別，及時提醒，及時核查，防微杜漸。另一方面，是要加強業(yè)務(wù)辦理情況審查，尤其是對于那些關(guān)鍵崗位的關(guān)建少數(shù)人，要實行重點監(jiān)督和檢查，可以采取不定期巡查與定期測評等方式進(jìn)行，看看這些崗位的人和事，是否存在違規(guī)辦理、違規(guī)審批、違規(guī)收費等情況，從制度層面為這些崗位設(shè)定防止脫軌的籠子。

（三）適應(yīng)工作實際需要創(chuàng)新思想政治工作載體。思想政治工作不是形式上的，而是具體的行為活動，就一定需要有實施的平臺和載體。過去，我們大多數(shù)的思想政治工作平臺就是會議、學(xué)習(xí)和談話。但在具體實際操作中，也會遇到一些現(xiàn)實問題。比方說，業(yè)務(wù)部門的工作人員有不少是從事外務(wù)工作的，不會有太多的時間能夠讓他們待在辦公室里，經(jīng)常召集他們開會學(xué)習(xí)就往往會耽誤了群眾辦事，甚至導(dǎo)致外務(wù)工作出現(xiàn)停滯和混亂。這就必須要適應(yīng)工作實際需要，進(jìn)一步創(chuàng)新思想政治工作的平臺和載體。一是充分依靠現(xiàn)代手段實行思想政治工作“隨身做”。結(jié)合當(dāng)前實際，微信等現(xiàn)代化交流手段已經(jīng)自覺或不自覺的普及到每個人，在開展思想教育工作方面，我們可以很輕松地利用這些現(xiàn)代化手段和方式，建立專業(yè)的思想政治工作IPP，通過員工登錄相應(yīng)的系統(tǒng)，就可以隨時隨地對工作人員實行思想政治工作宣傳和教育。二是開展定期和不定期的家訪實現(xiàn)思想政治工作“上門做”。 針對事業(yè)單位部分崗位屬于外務(wù)工作性質(zhì)的，他們白天或者較長時間不會呆在辦公室里，這些人員組織集中學(xué)習(xí)會不太方便，我們就要主動將思想政治工作的教育方式從單位延伸到小組或小家庭，可以定期不定期開展工作小組之間的談心談話，也可以開展家訪，及時與工作人員進(jìn)行思想溝通和教育，以期達(dá)到不留空檔、不留盲區(qū)。三是建立健全巡查機制實現(xiàn)思想政治工作“立體做”。做好思想政治工作，防止思想不滑坡、政治不偏航，除了單位的思想政治工作到位，還需要建立一個立體的系統(tǒng)的監(jiān)督機制，通過開展巡查，廣泛調(diào)動各方面的監(jiān)督力量，聽取各方面的反映，更能全方位的反映一個人、一個集體的思想政治工作現(xiàn)狀，及時查漏補缺，進(jìn)一步做好完善思想政治工作方案、措施、效果。