摘要：黨的“十九大”正式將習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”確立為我國社會(huì)發(fā)展基本方略之一，該方略為發(fā)展中國特色社會(huì)主義國家奠定了重要的基礎(chǔ)。習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”是對(duì)馬克思主義“人民觀”的繼承和發(fā)展，與毛澤東“群眾觀”一脈相承，是中國特色主義社會(huì)主義理論體系的在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論拓展和內(nèi)涵充實(shí)。掌握其發(fā)展脈絡(luò)，把握其價(jià)值意義，更好地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利完成和黨的建設(shè)工程的完美實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；以人民為中心；發(fā)展思想

堅(jiān)持走群眾路線，傾聽人民群眾的心聲一直以來都是我黨進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展工作的重要途徑，關(guān)系著我黨事業(yè)的興衰問題。十九大以來，確立了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的歷史方位，經(jīng)過對(duì)我黨發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的歸納與總結(jié)，確認(rèn)了以人民為中心的發(fā)展思想的重要地位。該偉大思想不僅是習(xí)近平同志治國理政思想的集中體現(xiàn)，也是我黨的集體智慧的結(jié)晶。

一、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)

習(xí)近平同志從村到鄉(xiāng)、到縣、再到市、省以及中央各級(jí)工作的實(shí)踐經(jīng)歷，使該指導(dǎo)思想能夠全面滿足各基層的社會(huì)主義建設(shè)工作發(fā)展需求以及人民對(duì)社會(huì)發(fā)展的總體需求，同時(shí)也賦予該思想以鮮明的理論和實(shí)踐特征。

（一）理論基礎(chǔ)。

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的理論基礎(chǔ)是馬克思主義人民觀。早在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)初期，馬克思與恩格斯就對(duì)人民群眾在歷史發(fā)展中的重要作用進(jìn)行了詳盡地分析，并對(duì)其未來發(fā)展做出了展望。馬克思主義人民觀強(qiáng)調(diào)維護(hù)人民群眾的根本利益，其觀念的基本價(jià)值就在于以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全人類解放與發(fā)展的最高價(jià)值目標(biāo)追求。十月革命的爆發(fā)為馬克思主義進(jìn)入中國打開了大門，我國在建黨開始就確立了人民群眾的重要地位，堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益。毛澤東人民觀的主要內(nèi)容包括人民群眾是創(chuàng)造歷史的根本動(dòng)力、要一切依靠人民一切為了人民、要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法論。在毛澤東人民觀的基礎(chǔ)之上，鄧小平同志提出以人民群眾生活水平是否提高為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我黨建設(shè)工作效果進(jìn)行衡量。江澤民同志所提出的三個(gè)代表重要思想以及胡錦濤同志所提出的以人為本理念均從多方面體現(xiàn)人民的發(fā)展地位。自我黨十八大以來，明確了人民群眾為發(fā)展的主體地位以及工作思想，提出社會(huì)主義建設(shè)與改革工作需依靠人民，將人民的利益置于首要位置，發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)出對(duì)馬克思主義思想的繼承與發(fā)展[1]。

（二）實(shí)踐基礎(chǔ)。

自“十八大”以來，以習(xí)近平為核心的重要領(lǐng)導(dǎo)班子確認(rèn)了我黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的基本任務(wù)，牢牢把握我黨工作宗旨，堅(jiān)持人民群眾的立場，一方面要落實(shí)“五位一體”工作布局，將以人民為中心的思想滲透于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)工作中去。另一方面要落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以人民為中心的發(fā)展思想滲透于我黨依法治國、從嚴(yán)治黨、深化改革、全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)工作當(dāng)中。此外，還需深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，將以人民為中心的思想貫穿于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展中。

二、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)涵

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展一個(gè)新時(shí)代，我們必須深刻理解和把握思想內(nèi)涵，對(duì)于堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，具有十分重要的理論指導(dǎo)作用。

（一）堅(jiān)持發(fā)展為人民的基本立場。

我黨進(jìn)行社會(huì)主義發(fā)展布局工作需要考慮的首要問題就是為誰發(fā)展，只有明確這一工作立場問題，才能夠更好地把握發(fā)展方向。對(duì)此，以人民為中心的發(fā)展思想以明確指出，要始終堅(jiān)持將人民群眾的利益放在首要位置。一方面，要明確以人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。使人民享有更加穩(wěn)定的工作、更好地教育、更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)、更加舒適的生活環(huán)境。另一方面，對(duì)人民表示的關(guān)切給予積極回應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)人民的利益要求，堅(jiān)定群眾路線，為人民群眾解決實(shí)際問題。

（二）堅(jiān)持發(fā)展依靠人民的根本動(dòng)力。

我國全面建設(shè)小康社會(huì)的主體為廣大人民群眾。只有依靠人民群眾力量，才能夠有效推進(jìn)我黨工作的改革。因此，應(yīng)積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，對(duì)人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造以及人才、知識(shí)的尊重，促進(jìn)群眾首創(chuàng)精神的全面發(fā)揮。同時(shí)，還應(yīng)不斷地吸取群眾的智慧，根據(jù)群眾意愿制定發(fā)展規(guī)劃，在社會(huì)主義建設(shè)工作中凸顯出人民群眾的重要作用，推進(jìn)我國各項(xiàng)社會(huì)主義發(fā)展事務(wù)的有序進(jìn)行。另外，根據(jù)人民群眾的滿意程度對(duì)我黨工作效果進(jìn)行考評(píng)，接受來自群眾的工作評(píng)判。習(xí)近平同志將我黨社會(huì)主義建設(shè)工作比作考試，人民群眾就扮演者考官的角色，而考試內(nèi)容的最佳答案就是以人民群眾滿意為中心。

（三）堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享的最終目標(biāo)。

中國建設(shè)社會(huì)主義工作的本質(zhì)要求就是發(fā)展成果由人民群眾共享。在追求目標(biāo)的過程當(dāng)中，一定要確保工作成果能夠惠及廣大群眾，積極推進(jìn)人民群眾的共同富裕。中國共產(chǎn)黨遵循的共享原則并非是片面的平均主義，而是更加有效地控制發(fā)展差距。同時(shí)，全面維護(hù)我國社會(huì)公義，提高群眾的生活水平。在我黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義工作過程中面臨的重要難題之一就是發(fā)展不平衡，例如居民收入水平差距過大、公共服務(wù)供給不足以及就業(yè)機(jī)會(huì)不均衡等等，這些都是違背公平正義的問題，一定要給予妥善處理。此外，還應(yīng)堅(jiān)持人民是發(fā)展成果的享有主體，并嚴(yán)格制定相關(guān)制度體系，確保人民群眾能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果[2]。

三、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的價(jià)值體現(xiàn)

習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了該思想體系在發(fā)揮人民群眾主體性地位，調(diào)動(dòng)人民積極性，展現(xiàn)自信，完善黨的執(zhí)政理念等方面的重要價(jià)值。使黨在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程更準(zhǔn)確地把握和實(shí)踐馬克思主義人民觀的發(fā)展思想的脈絡(luò)，從而更好地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）是馬克思主義現(xiàn)實(shí)活力的直接體現(xiàn)。

早在社會(huì)主義理論提出的初期階段，馬克思與恩格斯就對(duì)社會(huì)的發(fā)展及人類的進(jìn)步等問題給與了深切關(guān)注，強(qiáng)調(diào)了以人為中心的社會(huì)發(fā)展理念，還將人的發(fā)展視為社會(huì)發(fā)展的最高目標(biāo)，將人民的解放與自由發(fā)展作為自身終生為之奮斗的目標(biāo)，以此對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本價(jià)值進(jìn)行有效衡量，并以唯物主義辯證思維提出了“最完備最深刻最無片面性的關(guān)于發(fā)展的學(xué)說”。堅(jiān)持以人民為中心落實(shí)我國社會(huì)主義建設(shè)工作，代表著一切工作都要堅(jiān)持以人民群眾的根本利益出發(fā)，我黨工作的前提是人民，社會(huì)發(fā)展的目的也是人民，充分強(qiáng)調(diào)了人民群眾與發(fā)展之間的緊密關(guān)系，人人都應(yīng)享有社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也應(yīng)享受發(fā)展成果?？梢娏?xí)近平同志所提出的以人民為中心的發(fā)展思想實(shí)際上和馬克思主義發(fā)展觀不但一脈相承且又與時(shí)俱進(jìn)。馬克思主義發(fā)展理念在就物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人類社會(huì)生活的決定性作用進(jìn)行揭示的同時(shí)，也就群眾在社會(huì)歷史發(fā)展與進(jìn)步過程中的重要作用進(jìn)行了闡述，首次提出并肯定群眾在歷史發(fā)展中的主體性地位，明確了歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的決定性力量所在。引進(jìn)馬克思主義觀念并結(jié)合中國實(shí)際國情的進(jìn)一步發(fā)展，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的“十九大“中所提及的內(nèi)容較多，其中反復(fù)提到了以人民為中心，一定要確認(rèn)群眾的至高地位等，同時(shí)還多次指出要時(shí)刻堅(jiān)持黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民等觀點(diǎn)，不但對(duì)馬恩主義進(jìn)行了發(fā)展，同時(shí)也顯示出該理論中人民觀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)中國實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行了開拓性實(shí)踐，使馬克思主義人民觀內(nèi)容更加豐富而有意義，使理論的實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)全新的境界。

（二）促進(jìn)我國科學(xué)社會(huì)主義理論的發(fā)展。

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想為增進(jìn)群眾福祉提供了行為思想準(zhǔn)則，也使得我黨為民謀幸福的使命感得到了強(qiáng)化。“十九大”報(bào)告確認(rèn)了我黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義工作過程中以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)方略地位，是我黨自此以后一切工作的指導(dǎo)思想，推進(jìn)著中國社會(huì)主義建設(shè)工作的有序發(fā)展。會(huì)議報(bào)告中還指出，目前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而這一論斷實(shí)際上與習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想具有一定的邏輯關(guān)系[3]。具體來講，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不但是對(duì)社會(huì)矛盾的變化情況進(jìn)行整體把握的重要思想基礎(chǔ)，同時(shí)也是解決社會(huì)矛盾的關(guān)鍵所在。共產(chǎn)黨需要在堅(jiān)持人民立場的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)主要矛盾問題進(jìn)行合理定位分析，繼而更好地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。因此，根據(jù)習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想為核心，而進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)工作實(shí)踐切實(shí)推進(jìn)了中國的創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)階段該發(fā)展思想對(duì)各種發(fā)展不平衡問題進(jìn)行了有效解決，更加符合人民在生活方面的需求，不但全面堅(jiān)持了馬克思主義人民觀理論，同時(shí)也對(duì)我國科學(xué)社會(huì)的發(fā)展提供好了巨大的推進(jìn)作用。

（三）穩(wěn)固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思與恩格斯就提出這一理論觀點(diǎn)：過去的一切運(yùn)動(dòng)屬于少數(shù)人，只為少數(shù)人謀求了利，無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為多數(shù)人謀求利益。也正是由于堅(jiān)持該理論觀點(diǎn)，無產(chǎn)階級(jí)才可以帶領(lǐng)廣大群眾奪取政權(quán)。另一方面，在獲得政權(quán)后無產(chǎn)階級(jí)需要堅(jiān)持執(zhí)政為民而贏得群眾的擁戴與支持，從而使自身執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固。習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想符合我黨服務(wù)人民的工作宗旨以及我國社會(huì)的整體發(fā)展規(guī)律，同時(shí)也較好地滿足了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的工作實(shí)踐。目前中國在實(shí)際發(fā)展過程中所面臨的問題均在實(shí)踐當(dāng)中得以解決，而這里進(jìn)行實(shí)踐的主體就是人民。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想對(duì)黨的工作提出了更為嚴(yán)格的工作要求，作為政黨干部一定要堅(jiān)持執(zhí)政為民、立黨為公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正如十九大報(bào)告內(nèi)容中堅(jiān)持人民的利益至上、以及人民當(dāng)家作主等觀點(diǎn)，無不充分顯示出習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想造福于民、心系于民的偉大情懷。我黨始終在工作實(shí)踐中是重要堅(jiān)持以人民意志為核心，為群眾謀利益，本著清正廉潔的工作作風(fēng)贏得民心，從真正意義上體現(xiàn)出我黨尊民、愛民、敬民、親民、為民、富民的工作理念?？梢?，中國共產(chǎn)黨一定要堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)，并和群眾保持患難相依、血肉相連、榮辱與共，只有這樣才能夠經(jīng)受得住人民對(duì)于我黨執(zhí)政工作的考驗(yàn)。

（四）促進(jìn)中國夢的實(shí)現(xiàn)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想能夠真正意義上滿足廣大人民群眾的要求，促進(jìn)人民生活水平的提高，實(shí)現(xiàn)人民利益，在我黨執(zhí)政工作過程中要加強(qiáng)對(duì)群眾根本利益的維護(hù)，追求人民群眾的公平正義以及共同富裕，促進(jìn)中國夢的早日實(shí)現(xiàn)。中國夢是屬于人民群眾的夢，需要憑借群眾的力量來實(shí)現(xiàn)。就像習(xí)近平同志所提出的言論：中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。因此，我黨需要充分激發(fā)廣大人民群眾參與社會(huì)發(fā)展建設(shè)的熱情，帶領(lǐng)著群眾心往一處想、勁往一處使，不斷提高中華民族的凝聚力，集結(jié)人民的力量與智慧，匯聚實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴之力[4]。

（五）提高四個(gè)自信的精神力量。

四個(gè)自信指的是道路、理論、制度以及文化自信，為習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想的發(fā)展奠定了精神與思想支撐。以人民為中心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的一切行為準(zhǔn)則，促進(jìn)中國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的繁榮發(fā)展，同時(shí)也進(jìn)一步提高了我國廣大群眾的幸福感、獲得感以及尊嚴(yán)感，是我黨落實(shí)中國特色社會(huì)主義建設(shè)工作的根本遵循以及事業(yè)發(fā)展的靈魂所在。四個(gè)自信理論的實(shí)質(zhì)是我黨工作的力量源泉，是對(duì)我國乃至整個(gè)世界發(fā)展形式進(jìn)行認(rèn)識(shí)與分析的重要基礎(chǔ)，對(duì)于中國的良好發(fā)展具有重要的作用。四個(gè)自信中的道路自信就使指的建設(shè)通向人民更加美好生活的自信，其中的理論自信是引導(dǎo)人民群眾創(chuàng)造美好生活的理論方面的自信，而制度自信則指對(duì)確保群眾獲得美好生活的社會(huì)主義制度方面的自信，文化自信就是對(duì)滿足人民美好生活的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、先進(jìn)的社會(huì)主義文化的自信。由此可見，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)一步提高了四個(gè)自信的精神力量。

綜上所述，隨著中國特色社會(huì)主義國家建設(shè)工作的進(jìn)行與發(fā)展，我黨工作實(shí)踐過程中面臨的問題也隨著我國國情的變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想為我黨執(zhí)政工作做出了正確的指引，對(duì)于中國的未來發(fā)展以及人民群眾生活水平的提高具有重要的意義。

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作者簡介：高順起（1978- ），男，河南蘭考人，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，碩士，研究方向思想政治教育。

基金項(xiàng)目：廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目： 2018GZGJ106階段性成果