徐鳴 黃海輝 揭波瀾 張葉紅
摘要:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用都是不可代替的,在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中要通過采取加快信息化建設(shè)腳步、適當(dāng)增加資金投入、做好相應(yīng)的監(jiān)督工作等措施,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,從而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)林業(yè)部門必須對(duì)自身工作進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn),及時(shí)采取措施解決技術(shù)設(shè)備、意識(shí)觀念以及人員等方面的問題,促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的充分發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:林業(yè);調(diào)查;規(guī)劃;設(shè)計(jì);生產(chǎn);建設(shè);作用
一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)概述
(一)林業(yè)調(diào)查的含義。林業(yè)調(diào)查工作的主體是林業(yè)部門,這也是國(guó)家和政府部門所賦予的權(quán)利和職能。確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合我國(guó)林業(yè)相關(guān)的政策與法規(guī),并與相關(guān)部門進(jìn)行合作進(jìn)行調(diào)查工作的展開。在林業(yè)調(diào)查工作中,林業(yè)部門主要對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)所涉及的地質(zhì)情況、環(huán)境要素和林業(yè)生產(chǎn)能力等方面進(jìn)行全面評(píng)估,并最終將評(píng)估的數(shù)據(jù)結(jié)果提供給林業(yè)生產(chǎn)作為參考依據(jù)。
(二)林業(yè)規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃是在林業(yè)調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的分析,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的方向和目標(biāo)進(jìn)行確定,并以此為依據(jù)制定相應(yīng)的計(jì)劃。在林業(yè)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)確定的過程中,可以從時(shí)間和范圍兩個(gè)角度切入,一方面制定林業(yè)建設(shè)的短期和長(zhǎng)期目標(biāo),一方面制定林業(yè)建設(shè)的區(qū)域性目標(biāo)。此外,在林業(yè)規(guī)劃的過程中,必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(三)林業(yè)設(shè)計(jì)的含義。林業(yè)設(shè)計(jì)工作時(shí)基于林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃2個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)的,林業(yè)設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格按照生產(chǎn)活動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并將調(diào)查結(jié)合以抽象文件和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成直觀的文字模型和設(shè)計(jì)圖。按照林業(yè)設(shè)計(jì)工作的實(shí)際類型劃分,其可以分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)工序設(shè)計(jì),按照林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展方面可以劃分為初期設(shè)計(jì)和施工中后期的設(shè)計(jì)。林業(yè)的設(shè)計(jì)工作均從實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)過程中演化而來,設(shè)計(jì)方案亦要秉承著實(shí)事求是的原則進(jìn)行。
二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的地位和作用
(一)為保護(hù)森林打下良好基礎(chǔ)。近幾年,生態(tài)環(huán)境的惡化逐漸加劇,人們逐漸意識(shí)到了保護(hù)森林的重要性。森林保護(hù)工作不僅要有良好的保護(hù)意識(shí),還需要通過科學(xué)的方式對(duì)森林保護(hù)工作的開展加以指導(dǎo)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作包括樹木的具體數(shù)量(單位面積內(nèi)樹木株數(shù))、樹木質(zhì)量(樹木的高度、枝葉濃密程度)、樹木類型(特定區(qū)域內(nèi)適合種植的樹木種類)。通過科學(xué)的調(diào)查,可以獲取到大量與林業(yè)建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)內(nèi)容,從而為用戶提供大量的信息內(nèi)容,方便依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定具有特色的森林防護(hù)方案。森林保護(hù)工作的開展離不開林業(yè)部門,為了針對(duì)具體情況,提出合理有效的決策,必須獲取到準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù),并以此為依據(jù),從而確保各項(xiàng)工作的順利開展。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是以森林保護(hù)為重要目標(biāo),包括樹木數(shù)量與質(zhì)量,以及具體區(qū)域種植的樹木類型等諸多方面的工作內(nèi)容,且這些內(nèi)容都能在某些層面為森林保護(hù)提供大量參考信息,制定出能夠全面適應(yīng)區(qū)域特色的森林保護(hù)方案,為森林保護(hù)提供有力支持。通過林業(yè)調(diào)查獲取到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料,都具有較強(qiáng)的科學(xué)性,在沒有工作失誤的情況下,都與實(shí)際情況相符,因此對(duì)林業(yè)部門各項(xiàng)工作的開展都能夠起到指導(dǎo)作用。
(二)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠明確林業(yè)生產(chǎn)工作的權(quán)利劃分。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,承包林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)象十分普遍。然而,林業(yè)承包生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中往往在合同的簽訂時(shí)缺乏合理性,合同權(quán)利和責(zé)任條款不夠明晰,這便容易導(dǎo)致林權(quán)糾紛的產(chǎn)生。然而,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作便能夠很好地避免這一問題,徹底調(diào)查清楚林業(yè)的使用權(quán)和歸屬權(quán),能夠有效避免林業(yè)承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的法律糾紛。此外,科學(xué)的調(diào)查和規(guī)劃能夠?qū)α值氐氖褂脵?quán)與所有權(quán)進(jìn)行科學(xué)劃分,從而保障各方的利益。
(三)加快林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化建設(shè)。當(dāng)前階段,現(xiàn)代化信息技術(shù)已經(jīng)滲透到了各行各業(yè),為人們的工作帶來了極大的便利。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中,面對(duì)規(guī)模龐大的數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的人力計(jì)算和統(tǒng)計(jì)的模式已經(jīng)無法滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)需求,因此可以將信息化技術(shù)引入到該領(lǐng)域,提升和數(shù)據(jù)采集、分析的效率和精確度。同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)還具備信息共享功能,為不同區(qū)域間林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的銜接提供了技術(shù)支持。因此,應(yīng)該加快推動(dòng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化建設(shè),促進(jìn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效能的充分發(fā)揮。
(四)加強(qiáng)個(gè)人利益的保護(hù)。在目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中會(huì)對(duì)已有林木資源的所屬權(quán)進(jìn)行調(diào)查,在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,對(duì)林木所屬權(quán)以及使用權(quán)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,對(duì)存在的各項(xiàng)問題及時(shí)采取有效的措施予以解決,能夠降低林業(yè)建設(shè)中各項(xiàng)資源和資金的流失,對(duì)促進(jìn)國(guó)家林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用,使得個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益得到有效保護(hù)。除了實(shí)踐意義之外,還具有多方面應(yīng)用價(jià)值。比如,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,對(duì)林業(yè)工作基本問題以及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,擬定更加科學(xué)的工作模式,使得林業(yè)生產(chǎn)效率全面提升,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的全面發(fā)展具有重要意義。
(五)提高實(shí)踐能力。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,其以科學(xué)為基礎(chǔ),立足林業(yè)發(fā)展,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)能夠起到指導(dǎo)作用。由此可見,針對(duì)相關(guān)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門來說,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作可以提供大量的資料和數(shù)據(jù),從而解決林業(yè)建設(shè)過程中遇到的各項(xiàng)問題。此外,工作開展過程中,還能夠提升相關(guān)人員的工作能力,使工作人員能夠全面掌握林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)學(xué)科的各項(xiàng)知識(shí)內(nèi)容,從而在工作實(shí)踐中,使自我能力可以得到提升,更好的完成相應(yīng)的林業(yè)建設(shè)工作。
結(jié)束語
總而言之,林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一,屬于社會(huì)的健康發(fā)展的支撐,加快林業(yè)生產(chǎn)工作的完善與落實(shí)已經(jīng)成為了當(dāng)前我國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。然而,林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)健推進(jìn)離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。當(dāng)前階段,林業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為了保障林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利推進(jìn),林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性逐漸凸顯出來。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的就是結(jié)合林業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況,在科學(xué)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)森林資源、林業(yè)區(qū)劃以及其它林業(yè)生產(chǎn)要素的配置等生產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署和安排。由此可見,調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)明確了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方向,對(duì)于建設(shè)活動(dòng)的開展具有十分重要的指導(dǎo)作用。以上內(nèi)容就林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用進(jìn)行了分析。
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